陳倩
摘 要:隨著事業(yè)單位體制改革尤其是醫(yī)療體制改革的推進,傳統(tǒng)的財務管理制度已經(jīng)不再適應新形勢下的醫(yī)院管理體制。因此,以現(xiàn)階段我國醫(yī)院財務管理現(xiàn)狀作為研究對象,深入分析醫(yī)院財務管理中出現(xiàn)的問題,并提出相應的解決對策,以期為后續(xù)的研究貢獻一份綿薄之力。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院財務管理;醫(yī)療體制改革;財務核算
中圖分類號:R197 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)17-0125-02
一、問題的提出
隨著醫(yī)療體制不斷的深化改革,醫(yī)院與醫(yī)院之間出現(xiàn)了越來越激烈的競爭,其中,在醫(yī)院經(jīng)濟工作中最為重要的財務管理構(gòu)成了醫(yī)院核心競爭力的一個重要因素,也是醫(yī)院管理體制改革不可或缺的部分[1]。加強和完善財務管理方式,能夠使得醫(yī)院更加科學合理地運用資金,使用效率明顯提高,資金得以快速的周轉(zhuǎn),醫(yī)療服務方面也會大大降低成本,進而促進了經(jīng)濟效益的提高?,F(xiàn)階段,各醫(yī)院之間的競爭更加激烈,因此,新形勢下提升醫(yī)院的財務管理對加快經(jīng)濟發(fā)展是非常重要的。就我國醫(yī)院現(xiàn)狀而言,中公立醫(yī)院數(shù)量在一半以上,主要目地是為了增進社會福利,醫(yī)院的領(lǐng)導階層對財務管理方面所持有的觀念很是傳統(tǒng)與保守,沒有足夠的經(jīng)營意識,所實行的醫(yī)院管理模式是比較落后的事業(yè)單位管理模式;此管理方法是因計劃經(jīng)濟而出現(xiàn)的,不能夠滿足新經(jīng)濟形勢下對財務管理的需求;如果不加以改進,持續(xù)沿用下去,最終會導致醫(yī)院宏觀控制能力顯著下降,這無論是對醫(yī)院的生存還是未來的發(fā)展都會產(chǎn)生嚴重影響。因此,合理地規(guī)劃財務工作已成為增進醫(yī)院核心競爭力的一個重要方面[2]。當前中國醫(yī)院需要進行醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革。其中,醫(yī)院的領(lǐng)導階層應實行科學合理的財務管理,使得醫(yī)院在提高效率的同時降低消耗穩(wěn)步發(fā)展下去,這樣,可以在很大程度上提升醫(yī)院的管理質(zhì)量,不斷的提升經(jīng)濟與社會效益,提升競爭力,真正的促進醫(yī)院發(fā)展。在新的形式下,保證醫(yī)院財務管理成功,就必須不斷進行財務管理的改進與提升。因此要逐漸把理財融入到平時的管理工作之中,發(fā)揮全體職工的力量,使其能積極參加醫(yī)院的類似成本控制這樣的理財活動中。不僅如此,醫(yī)院中的財務工作重心要進行改變,由最初的會計核算變?yōu)樨攧展芾恚淖冐攧展ぷ饕酝毩?、封閉的狀態(tài)為徹底的融進管理整體之中。
二、醫(yī)院財務管理存在的問題
(一)財務管理意識較差,亟需提升財務人員素質(zhì)
很多的醫(yī)院的領(lǐng)導沒有意識到財務管理工作的重大作用,對財務管理方面不夠重視,這就導致財務管理工作不能發(fā)揮出足夠的輔助決策、監(jiān)督控制等基本功能。醫(yī)院的領(lǐng)導階層及其內(nèi)部的財務管理者都沒能實現(xiàn)財務管理和業(yè)務管理之間的緊密聯(lián)系,使得財務管理工作僅僅處于初級階段,沒能深入了解并開發(fā)出財務管理的功能[3]。雖然部分醫(yī)院對人才結(jié)構(gòu)進行了改進,有眾多的高學歷人才加入,但是醫(yī)院中的財務管理部門依舊沒有明顯變化,其工作團隊的人員結(jié)構(gòu)僅出現(xiàn)很小的變動,依舊沒有具備很多高學歷的人才,工作人員的素質(zhì)還是較低,加之財務工作繁忙,沒有時間進行培訓學習,難以及時更新知識結(jié)構(gòu)。
(二)盲目進行投資建設,忽略價值注重實物
采購醫(yī)療設施、建設房屋時,因為沒能對醫(yī)院資金狀況加以科學的研究評價,對投資的回報率以及回收期望等沒有做好數(shù)據(jù)的研究分析,使得醫(yī)院投資出現(xiàn)了很大的盲目性,進行設備采購時很隨意,浪費了資金。在進行有形資產(chǎn)采購時,如對固定資產(chǎn)的采購與保管過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)的重復購置,使所采購的固定資產(chǎn)沒有很高的利用率,出現(xiàn)資產(chǎn)閑置;除此之外,在平時對固定資產(chǎn)進行保管時,以維修為主,而忽略了最重要的維護,先損壞然后再維修,不僅浪費了大量的資金,其實物的價值以及使用價值都明顯下降。
(三)加強預算編制的科學性,確保其執(zhí)行到位
醫(yī)院財務預算管理是按照醫(yī)院的職能、工作目的以及發(fā)展計劃制訂的財務收支計劃,對醫(yī)院所有的財務活動加以統(tǒng)籌與管理,是編制部門預算的前提。但很多的醫(yī)院沒有對財務預算產(chǎn)生足夠的重視,編制方法與過程不夠科學與合理,預算編制通常是醫(yī)院領(lǐng)導以及財務部門按照已有的決算數(shù)據(jù)進行推算得出的,不具備足夠的事前論證,沒有進行事后評價,對經(jīng)濟行為的導向作用不夠了解,科學性與可操作性都較差,也沒能做好控制監(jiān)督工作,即便是成功的編制出預算,財務部門依舊會因為預算編制時缺乏其他各部門的支持從而在執(zhí)行時困難重重。
(四)風險管理低級,內(nèi)控環(huán)節(jié)不完善
醫(yī)院要注重進行全額或是差額的預算管理,逐漸減小醫(yī)院的經(jīng)營風險。醫(yī)院改革沒有間斷,身為獨立的經(jīng)營單位,醫(yī)院同企業(yè)一樣會出現(xiàn)相同的問題,如領(lǐng)導層的風險意識不足、不具備科學的風險防范以及解決機制等。對醫(yī)院來說,經(jīng)營的過程中,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤都會增強財務風險。
(五)醫(yī)院財務分析和評價機制不夠完善
現(xiàn)階段,超過一半的醫(yī)院忽略了對財務報表的分析,沒能做好經(jīng)濟運營的整體性分析與評價,所形成財務報告只是用來關(guān)注過去的賬務處理[4]。通常只注意到貨幣性信息而沒能對非貨幣性信息給予足夠的重視,所能反映出的只是經(jīng)濟活動的結(jié)果,而不會體現(xiàn)出經(jīng)濟活動過程中得到的利益以及一些需要改進的弊端,導致醫(yī)院財務報告不能發(fā)揮出應有的作用,更重要的用處被忽略,這也使得醫(yī)院管理者在做決策時缺乏準確性以及有效性,容易出現(xiàn)管理決策失誤。
三、完善醫(yī)院財務管理的方式
(一)完善醫(yī)院財務管理的監(jiān)督機制
醫(yī)院應立足于會計工作的真實情況,逐步改進內(nèi)部控制中的不足之處,確保醫(yī)院內(nèi)部的所有部門以及所有崗位之間能夠彼此監(jiān)督、互相制約、加強聯(lián)系;同時,完善監(jiān)督機制,制定出合理有效的經(jīng)費開支制度,加強約束以及對資金的管理,把資金用到更重要的地方,從而確保醫(yī)院頑強生存下去并得以發(fā)展。
(二)改善醫(yī)院財務管理制度
現(xiàn)階段,我國醫(yī)院實行了新的預算管理措施,醫(yī)院的所有收支都進行預算管理,推動了醫(yī)院的科學發(fā)展,增強對財務的控制、改進與完善,同時財務管理制度成為財務工作的核心。所以說,財務人員一定要根據(jù)財務管理制度來重新制定工作流程以及成本控制目標,實現(xiàn)增收節(jié)支的目標,逐步提升醫(yī)院的經(jīng)濟效益以及利益。
(三)增強醫(yī)院財務人員的綜合素質(zhì)
提升財務工作人員的專業(yè)素質(zhì),不斷學習,與時俱進,滿足當前形式下醫(yī)院工作的發(fā)展需求。醫(yī)院每月都要不定期進行抽查,注重加強財務人員的學習與培訓,同時還要鼓勵會計人員積極自學,不斷的提升業(yè)務素質(zhì)[5]。使得會計工作人員具備較高的工作素質(zhì),能夠為領(lǐng)導的決策提供幫助,并能及時防范風險發(fā)生。
(四)改進醫(yī)院的預算管理方式,提升資金使用效率
預算管理方式是財務管理工作中非常重要的內(nèi)容,增強預算管理能夠幫助醫(yī)院科學合理的進行醫(yī)院配置,做好收支平衡。醫(yī)院預算有兩種,即收入與支出預算。收入預算的制定是按照相關(guān)的業(yè)務量加以計算,把效益當作主體從而更加合理的加以制定。支出預算進行編制時涉及到眾多業(yè)務所需各種費用,按照有無定額加以區(qū)分,無定額的也是要參考實際情況,之后再進行編制。
(五)注重流動資產(chǎn)與固定資產(chǎn)的管理工作
流動資產(chǎn)最為明顯的特點就是流動性強,周轉(zhuǎn)期短,正是因為這個原因,需要醫(yī)院對其引起重視加強管理,從而能夠提升資金使用率。不僅如此,還有固定資產(chǎn)同樣要引起注意,要對整體過程的各個階段進行管理,這樣才能提升固定資產(chǎn)的投資利益,進而提升社會效益和經(jīng)濟效益,在發(fā)揮固定資產(chǎn)作用的同時,醫(yī)院要注重的對其進行清查與盤點,這樣才能及時確認賬本中的記錄和實物是否符合,發(fā)現(xiàn)管理中可能出現(xiàn)的問題,并且及時加以處理解決,保證資產(chǎn)的安全與完整。
(六)及時進行醫(yī)院財務活動的分析與評價
醫(yī)院以往進行財務分析時,僅僅是對已經(jīng)發(fā)生的財務活動進行分析總結(jié),但忽略了另一個重要的作用,那就是對未來的財務活動進行預測,起到承接的作用。因為經(jīng)濟市場化,醫(yī)院具備經(jīng)濟關(guān)系的各方都會用到其財務信息,從而做出合理可行的決策。所以,要對醫(yī)院的各方面進行準確的財務分析,科學的總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗,不斷發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,及時改進與完善,提升財務管理水平。
結(jié)語
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,財務管理逐漸發(fā)揮出更加重要的作用?,F(xiàn)階段醫(yī)院所處的經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)了很大的改變,此時更要重視財務管理的巨大作用。醫(yī)院財務管理要符合國家法律法規(guī)的規(guī)定,不斷學習新的管理方式,逐步推動醫(yī)院財務管理效益提升。
參考文獻:
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