摘 要 國(guó)際化已成為高職教育發(fā)展的重要趨勢(shì),也是當(dāng)前改革的重要內(nèi)容之一。高職教育國(guó)際化包括“引入”與“輸出”兩個(gè)方面,理念、組織、活動(dòng)三個(gè)層次。對(duì)當(dāng)前我國(guó)百所國(guó)家示范性高職院校國(guó)際化辦學(xué)情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),國(guó)際化的辦學(xué)理念、專門(mén)的國(guó)際化管理機(jī)構(gòu)、多樣的國(guó)際化辦學(xué)活動(dòng)等已經(jīng)被普遍重視。但高職院校國(guó)際化發(fā)展依然存在諸多問(wèn)題,如學(xué)校層面的國(guó)際化制度規(guī)范建設(shè),國(guó)際化的受益面,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適切性,以及教育輸出等方面仍有待加強(qiáng)。因此,為提升我國(guó)高職教育國(guó)際化辦學(xué)質(zhì)量,應(yīng)發(fā)揮政府與院校兩個(gè)主體的作用,并在質(zhì)量保障,走出去辦學(xué)等方面進(jìn)行重點(diǎn)改革。
關(guān)鍵詞 高職院校;國(guó)際化;理念;組織;活動(dòng);高職示范校
中圖分類號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2017)16-0024-05
國(guó)際化已成為當(dāng)前高職教育發(fā)展的重要趨勢(shì)之一。越來(lái)越多的高職院校通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”或“走出去”戰(zhàn)略,推進(jìn)本土國(guó)際化或國(guó)外國(guó)際化。國(guó)家層面也不斷完善頂層設(shè)計(jì),為高職教育國(guó)際化的發(fā)展與水平提升提供政策保障。但是,長(zhǎng)期以來(lái),高職教育國(guó)際化實(shí)踐依附于高等教育國(guó)際化的一般路徑,并沒(méi)有形成相對(duì)獨(dú)立的國(guó)際化內(nèi)容體系。在當(dāng)前國(guó)家“教育對(duì)外開(kāi)放”及高等職業(yè)教育分類發(fā)展的新背景下,高職教育的國(guó)際化需要立足高職教育自身屬性,建構(gòu)國(guó)際化研究的新理論框架,創(chuàng)新國(guó)際化實(shí)踐形式。
一、高職教育國(guó)際化的理論內(nèi)涵
雖然高職教育國(guó)際化已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì),但是學(xué)術(shù)界對(duì)國(guó)際化的內(nèi)涵并沒(méi)有形成統(tǒng)一認(rèn)知。相關(guān)理論研究以借鑒加拿大學(xué)者簡(jiǎn)·奈特(Jane Knight)對(duì)高等教育國(guó)際化的分類框架(能力取向、精神氣質(zhì)取向、過(guò)程取向和活動(dòng)取向)[1]為主。目前,關(guān)于高職教育國(guó)際化的內(nèi)涵,主要有四種觀點(diǎn):一是過(guò)程觀。姬玉明借鑒OECD對(duì)高等教育國(guó)際化的界定,認(rèn)為高職教育國(guó)際化是跨國(guó)界、跨民族、跨文化的高職教育交流與合作,即一國(guó)高職教育面向世界,博采各國(guó)高職教育之長(zhǎng),并把本國(guó)的教育理念、國(guó)際化活動(dòng)以及與他國(guó)開(kāi)展的相互交流與合作融合到高職院校教學(xué)、科研和服務(wù)等諸功能中的趨勢(shì)和過(guò)程[2]。二是活動(dòng)觀。以楊旭輝[3]、孫芳仲[4]等為代表的研究者認(rèn)為,高職教育國(guó)際化是高職教育資源在世界范圍內(nèi)尤其是國(guó)家與國(guó)家之間按市場(chǎng)規(guī)則的合理流動(dòng),是一種依靠市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”所進(jìn)行的資源配置活動(dòng)。三是路徑觀。胡忠喜等將其看成是高職院校內(nèi)涵與外延發(fā)展的新路徑?!霸谌蚪?jīng)濟(jì)一體化向縱深發(fā)展,國(guó)內(nèi)與國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)、文化、科技等交互日益密切,國(guó)家綜合實(shí)力日益增強(qiáng),人民生活水平快速提高的背景下,高職教育國(guó)際化是高職院校謀求既外延有所拓展又內(nèi)涵更上水平的新發(fā)展的蝶變之路?!盵5]四是目的觀。孫芳仲等認(rèn)為高職教育國(guó)際化的核心是“培養(yǎng)具有國(guó)際視野,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)人才,尤其是具有創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力的技術(shù)型人才。”[6]
以上關(guān)于高職教育國(guó)際化內(nèi)涵的觀點(diǎn)都有其合理性,也呈現(xiàn)出一些規(guī)律性的特征。當(dāng)從教育層次的視角進(jìn)行界定時(shí),高職教育國(guó)際化通常被看作是過(guò)程與活動(dòng)的綜合體;當(dāng)以高職院校類屬特征為基礎(chǔ)時(shí),高職教育國(guó)際化通常被認(rèn)為是一種發(fā)展模式或發(fā)展路徑。但是,以上界定在借鑒高等教育國(guó)際化內(nèi)涵的同時(shí),卻并沒(méi)有從本質(zhì)上觀照國(guó)際化載體“高等職業(yè)教育”的特殊性。
高職教育國(guó)際化內(nèi)涵應(yīng)體現(xiàn)出其特性。國(guó)際化是一個(gè)用以表征人類歷史進(jìn)程的范疇,即用以表征人類由狹義的地域聯(lián)系走向社會(huì)化普遍交往的程度和水平范疇,是生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展到現(xiàn)階段的歷史形式[7]。其中,作為主體的“人類”是決定國(guó)際化實(shí)質(zhì)的核心。國(guó)際化具有主體的依附性與鮮明的階段性特征。就高職教育國(guó)際化來(lái)說(shuō),核心就是“高等職業(yè)教育”,因此,對(duì)高職教育國(guó)際化內(nèi)涵的科學(xué)認(rèn)知必須與高職教育的類型屬性與階段特殊性相結(jié)合。高職教育國(guó)際化是高職教育這一載體在特定階段條件下的一種路徑選擇與生存方式,是高等教育國(guó)際化與職業(yè)教育國(guó)際化的融合。它既需遵循知識(shí)與技術(shù)國(guó)際流動(dòng)的本質(zhì)訴求,也需要遵循生產(chǎn)要素國(guó)際流動(dòng)的內(nèi)在訴求。高職教育國(guó)際化不只是高職教育資源的跨國(guó)流動(dòng),也不僅是高職院校提升自我競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展路徑,其根本目的還是為了培養(yǎng)學(xué)生具有國(guó)際水準(zhǔn)的職業(yè)技能和開(kāi)闊的國(guó)際視野,從而實(shí)現(xiàn)在生產(chǎn)要素全球流動(dòng)基礎(chǔ)上的國(guó)際化就業(yè)。
高職教育國(guó)際化要素為國(guó)際化內(nèi)涵提供了實(shí)踐支撐,并提供了認(rèn)識(shí)高職教育國(guó)際化模式的實(shí)踐基礎(chǔ)。當(dāng)前,高職教育國(guó)際化要素的認(rèn)知呈現(xiàn)出“自下而上”的特征,來(lái)源于國(guó)際化實(shí)踐,已經(jīng)涉及高職教育組織及組織行為的各個(gè)方面,如管理、學(xué)生、教師、課程、教學(xué)、就業(yè)等,見(jiàn)表1。
通過(guò)對(duì)高職教育國(guó)際化要素的整理分析可以得出,高職教育國(guó)際化載體呈現(xiàn)出多樣性與多元化的基本特征,同時(shí),這些要素又呈現(xiàn)出一定的層次結(jié)構(gòu)。這個(gè)層次結(jié)構(gòu)大體上可以包括理念、組織和活動(dòng)三個(gè)方面:一是理念層面的國(guó)際化,包括教育理念、辦學(xué)理念等;二是組織層面的國(guó)際化,包括國(guó)際化機(jī)構(gòu)和制度規(guī)范;三是活動(dòng)層面的國(guó)際化,包括國(guó)際化課程、國(guó)際化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生來(lái)源與就業(yè)的國(guó)際化、師資國(guó)際化、中外合作辦學(xué)、走出去辦學(xué)等。但是,這三個(gè)方面又呈現(xiàn)出一定的層級(jí)性特征,即高職教育國(guó)際化一般會(huì)呈現(xiàn)出活動(dòng)到組織,然后到理念的演變過(guò)程。因此,理念層面的國(guó)際化是最高級(jí),其次是機(jī)構(gòu)層面,而活動(dòng)層面國(guó)際化則處于最低層次。這也就構(gòu)成了本研究分析高職教育國(guó)際化的一般分析框架。
二、高職教育國(guó)際化的實(shí)踐現(xiàn)狀
以百所國(guó)家示范性高職院校為研究對(duì)象,以2015-2016年人才培養(yǎng)質(zhì)量報(bào)告為主要數(shù)據(jù)來(lái)源,結(jié)合學(xué)校官網(wǎng)等公開(kāi)信息,從理念、組織和活動(dòng)三個(gè)層次探索這部分院校的國(guó)際化發(fā)展?fàn)顩r。
(一)高職教育國(guó)際化發(fā)展?fàn)顩r
1.國(guó)際化理念:將國(guó)際化作為發(fā)展戰(zhàn)略的重要理念
理念層面的國(guó)際化主要是通過(guò)高職院校的辦學(xué)理念落實(shí)在戰(zhàn)略目標(biāo)或愿景上,并付諸于實(shí)踐。本研究通過(guò)對(duì)全國(guó)100所示范性高職院校的相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)顯示,有60所院校明確提出了國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),如“國(guó)際化辦學(xué)特色”“國(guó)際影響力”“國(guó)際知名度”“國(guó)際水準(zhǔn)”“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”“世界一流、國(guó)際領(lǐng)先”“擴(kuò)大國(guó)際交流與合作”“對(duì)外開(kāi)放辦學(xué)”“面向世界、面向國(guó)際”等,見(jiàn)圖1。這表明“理念層面”的國(guó)際化在我國(guó)國(guó)家示范性高職院校中已經(jīng)受到普遍重視。通過(guò)這些理念描述可以看出,較多高職院校強(qiáng)調(diào)的是教育水平的國(guó)際化,使之能讓國(guó)際社會(huì)承認(rèn)和接受,打造國(guó)際影響力和知名度;部分院校強(qiáng)調(diào)空間上的開(kāi)放性,要求開(kāi)放教育市場(chǎng),既能在國(guó)外辦學(xué)又能容納外國(guó)在本國(guó)辦學(xué);還有一些院校強(qiáng)調(diào)國(guó)際教育資源的共享性,要求各國(guó)能廣泛開(kāi)展國(guó)際交流與合作。
2.國(guó)際化組織:建立專門(mén)化的國(guó)際化管理組織機(jī)構(gòu)
國(guó)際化的管理機(jī)構(gòu)是支持國(guó)際化辦學(xué)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的組織特征及管理制度特征。百所示范校中,有58所院校設(shè)置了相應(yīng)的國(guó)際化管理機(jī)構(gòu)。其組織形式總體可分為三種類型:一是附屬機(jī)構(gòu)。附屬于校長(zhǎng)(或黨委)辦公室或者教務(wù)處的國(guó)際教育中心。二是獨(dú)立設(shè)置機(jī)構(gòu)。獨(dú)立設(shè)置的外事處、國(guó)際交流中心、國(guó)際合作與交流處。三是二級(jí)學(xué)院模式。如北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院的國(guó)際教育學(xué)院,蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的國(guó)際學(xué)院,江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的堪培拉學(xué)院,昆明冶金高等??茖W(xué)校的東盟國(guó)際學(xué)院等。這些二級(jí)學(xué)院統(tǒng)籌管理學(xué)校國(guó)際交流與合作事宜,兼具教學(xué)與管理雙重功能。如圖2所示,51%的示范校設(shè)置了獨(dú)立機(jī)構(gòu)管理學(xué)校的國(guó)際化辦學(xué)事務(wù)。
3.國(guó)際化活動(dòng):探索國(guó)際化辦學(xué)與教育教學(xué)的多元路徑
國(guó)際化辦學(xué)活動(dòng)是高職教育國(guó)際化的實(shí)施層面,是高職教育國(guó)際化的實(shí)現(xiàn)形式。不同于理念和組織機(jī)構(gòu)的國(guó)際化,其表現(xiàn)形式則更為復(fù)雜和多元。對(duì)百所示范性高職院校國(guó)際化辦學(xué)相關(guān)活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)顯示,現(xiàn)有國(guó)際化辦學(xué)活動(dòng),既包括引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源的“引進(jìn)來(lái)”,如外籍師資引進(jìn)、職業(yè)資格證書(shū)體系引進(jìn)、課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)、人才培養(yǎng)模式整體引進(jìn)等;也包括輸出我國(guó)職教資源的“走出去”,如援非項(xiàng)目辦學(xué)、一帶一路辦學(xué)及境外分校等。此外,參加國(guó)際性技能比賽也是當(dāng)前部分高職院校國(guó)際化探索的重要內(nèi)容,參加世界技能大賽不僅能夠在國(guó)際平臺(tái)上學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),更能夠在世界范圍內(nèi)打響中國(guó)的職教品牌。與跨國(guó)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才也逐漸興起。
(二)高職教育國(guó)際化存在的問(wèn)題
1.學(xué)校層面的國(guó)際化制度規(guī)范建設(shè)有待完善
加強(qiáng)國(guó)際化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)已經(jīng)成為大部分高職院校的共識(shí),但與組織機(jī)構(gòu)建設(shè)相配套的制度規(guī)范仍然有待完善。雖然過(guò)半高職示范校已經(jīng)設(shè)置了相應(yīng)的國(guó)際化管理機(jī)構(gòu),但只有個(gè)別院校根據(jù)國(guó)家和省級(jí)政策法規(guī)制定了較為詳細(xì)的制度規(guī)范,比如學(xué)校層面的中外合作辦學(xué)管理辦法、外籍教師管理規(guī)定、學(xué)生出國(guó)管理規(guī)定、外事工作人員管理制度等,大部分院校缺乏對(duì)國(guó)際合作辦學(xué)等活動(dòng)的具體管理細(xì)則。政策法規(guī)的缺失往往使得學(xué)校層面的國(guó)際化辦學(xué)處于無(wú)“法”可依的狀態(tài)。另外,與組織機(jī)構(gòu)建設(shè)相配套的管理人員隊(duì)伍建設(shè)略顯滯后,專業(yè)化程度不高,從而影響管理質(zhì)量。
2.國(guó)際化交流規(guī)模小且受益面有限
國(guó)際化的最終目的在于提升辦學(xué)實(shí)力,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,但其在當(dāng)前高職院校中的影響依然比較小。國(guó)際化實(shí)踐形式多樣且多元,但國(guó)際化的覆蓋面依然比較小,國(guó)際化活動(dòng)帶來(lái)的輻射效應(yīng)依然不夠明顯。就已有的國(guó)際化活動(dòng)來(lái)看,無(wú)論是師生赴國(guó)(境)外參加交流活動(dòng),還是境外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),抑或是參與中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,都受到嚴(yán)格的名額限制,只有較少學(xué)生和個(gè)別優(yōu)秀骨干教師可以參與。與此同時(shí),中外院校之間的校際交流也局限于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和教師進(jìn)行座談。日益豐富的國(guó)際化活動(dòng)形式也難以掩蓋高職教育國(guó)際化的低“效益”。
3.國(guó)際化辦學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的適切性不足
由于現(xiàn)有高職院校的國(guó)際化辦學(xué)目標(biāo)不明確,專業(yè)發(fā)展規(guī)劃整體不完善,導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置主觀傾向嚴(yán)重,在市場(chǎng)需求、設(shè)備師資、課程體系及專業(yè)建設(shè)上都缺乏調(diào)研和論證。以高職院校的中外合作辦學(xué)專業(yè)設(shè)置為例,其呈現(xiàn)出一定的隨意性、盲目性和功利性的特征。以中國(guó)高職教育國(guó)際化程度最高的江蘇省為例,作為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的地區(qū),其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要集中在紡織服裝、鞋帽制造、家具制造、電氣機(jī)械及器材制造、通信設(shè)備、電子設(shè)備制造、儀器儀表等領(lǐng)域[15]。但是該省7所高職示范校共舉辦的17個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目中,國(guó)際商務(wù)、旅游與酒店管理、商務(wù)管理等文科專業(yè)卻占1/3。與此同時(shí),“一帶一路”戰(zhàn)略沿線城市的幾所“示范校”尚未開(kāi)展充足的國(guó)際化辦學(xué)活動(dòng)。
4.教育輸出有待進(jìn)一步加強(qiáng)
“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”是我國(guó)高職教育國(guó)際化發(fā)展的“雙腿”,需要齊頭并進(jìn),而非一個(gè)在前一個(gè)在后。隨著“自貿(mào)區(qū)建設(shè)”的開(kāi)展和國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,區(qū)域優(yōu)質(zhì)高職教育資源的輸出應(yīng)該成為我國(guó)高職教育國(guó)際化的努力方向。但是,當(dāng)前我國(guó)高職教育輸出規(guī)模較小,形式相對(duì)單一,西部高職教育國(guó)際化辦學(xué)活動(dòng)相對(duì)不足。雖然依托政策優(yōu)勢(shì)的“境外辦學(xué)活動(dòng)”逐漸豐富起來(lái),但是具有國(guó)別標(biāo)識(shí)的“職教成果”輸出依然有待突破,尤其是獲得國(guó)際認(rèn)證的課程標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后。現(xiàn)有在我國(guó)就讀的高職院校外國(guó)留學(xué)生,大多進(jìn)行的是語(yǔ)言與文化學(xué)習(xí),希望獲得中國(guó)職業(yè)院校畢業(yè)證書(shū)的外國(guó)學(xué)生卻很少。
三、高職院校國(guó)際化的發(fā)展路徑
正如簡(jiǎn)·奈特所言,如果沒(méi)有一系列清晰的理念,再加上一系列目標(biāo)和政策,一套策略和一個(gè)監(jiān)督評(píng)價(jià)系統(tǒng),國(guó)際化的過(guò)程往往在撲面而來(lái)的國(guó)際機(jī)會(huì)中是突然的、被動(dòng)的、支離破碎的反應(yīng)[16]。我國(guó)高職國(guó)際化發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)高職教育國(guó)際化相關(guān)的政府宏觀調(diào)控制度安排尚不完善、高職院校自身的國(guó)際化辦學(xué)目標(biāo)尚不明確、整體國(guó)際化辦學(xué)實(shí)力有待加強(qiáng)。為此,亟需建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)系統(tǒng),對(duì)高職教育國(guó)際化辦學(xué)進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范。
(一)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,重點(diǎn)發(fā)揮制度規(guī)范與經(jīng)費(fèi)引導(dǎo)作用
政府是整個(gè)高職教育國(guó)際化的主導(dǎo)者,起著宏觀調(diào)控、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用。第一,應(yīng)完善高職教育國(guó)際化制度建設(shè)。制度建設(shè)是高職院校國(guó)際化發(fā)展的重要保障之一,應(yīng)完善高職教育國(guó)際化的配套制度改革。比如,《中外合作辦學(xué)條例》及其管理辦法更加適用于本科以上層次的合作辦學(xué)行為,同時(shí),將中外合作辦學(xué)限定在學(xué)校與學(xué)校之間的合作。但是高職教育的特殊性,決定了學(xué)校和外資企業(yè)、跨國(guó)企業(yè)的合作,也將是高職國(guó)際合作辦學(xué)的重要組成部分。另外,高職教育作為技術(shù)培訓(xùn)和高等教育的結(jié)合體,其特殊性需要專門(mén)的規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。第二,發(fā)揮經(jīng)費(fèi)引導(dǎo)作用。《高等職業(yè)院校創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(征求意見(jiàn)稿)》已明確提出財(cái)政部、教育部等要資助??聘叩嚷殬I(yè)院校專業(yè)骨干教師境外訪問(wèn)學(xué)習(xí)、資助??聘叩嚷殬I(yè)院校優(yōu)秀在校生赴境外交流學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,擴(kuò)大高職院校國(guó)際化經(jīng)費(fèi)資助范圍、提升經(jīng)費(fèi)使用質(zhì)量應(yīng)成為制度安排的重點(diǎn)。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的分類管理,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高質(zhì)量高職院校國(guó)際化支持,重點(diǎn)支持偏遠(yuǎn)地區(qū)利用地緣優(yōu)勢(shì)與國(guó)家戰(zhàn)略(如“一帶一路”)開(kāi)展國(guó)際化辦學(xué)活動(dòng)。此外,通過(guò)國(guó)際化辦學(xué)經(jīng)費(fèi)在公辦與民辦高職院校之間的公平分配,引導(dǎo)民辦高職院校開(kāi)展國(guó)際化辦學(xué)活動(dòng),充分發(fā)揮民辦院校管理體制靈活、辦學(xué)模式與市場(chǎng)對(duì)接等優(yōu)勢(shì)。
(二)高職院校發(fā)揮主體作用,明確國(guó)際化的發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略重點(diǎn)
高職院校是國(guó)際化的主體,是國(guó)際化政策與戰(zhàn)略的直接執(zhí)行者。首先,高職院校在完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí),繼續(xù)完善國(guó)際化管理的制度規(guī)范建設(shè),同時(shí)做好國(guó)際化戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)際化發(fā)展有法可依。其次,建立國(guó)際化發(fā)展校-院協(xié)同機(jī)制。高職院校應(yīng)形成“以學(xué)校宏觀引導(dǎo)、國(guó)際化組織協(xié)調(diào)、院系間協(xié)同(引入外語(yǔ)學(xué)院)”的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,發(fā)揮學(xué)校基礎(chǔ)能力優(yōu)勢(shì)與不同院系的專業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。最后,提升辦學(xué)質(zhì)量,注重打造特色與優(yōu)勢(shì)職業(yè)教育資源。這是高職教育國(guó)際化的重點(diǎn)與核心。高職院校應(yīng)推動(dòng)專業(yè)課程參與國(guó)際認(rèn)證,提升人才培養(yǎng)的國(guó)際化水平;發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源與地域特色資源作用,建設(shè)國(guó)際化的課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)資源與技術(shù)積累,實(shí)現(xiàn)中國(guó)優(yōu)質(zhì)高職教育資源的“走出去”。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量保障體系建設(shè),完善多元利益相關(guān)者參與機(jī)制
質(zhì)量既是我國(guó)高職教育國(guó)際化的起點(diǎn),也是高職教育國(guó)際化的歸宿。隨著我國(guó)高職教育國(guó)際合作與交流形式的日益多樣化,各種質(zhì)量問(wèn)題也日益凸顯。這就需要建立多元化的質(zhì)量保障和檢測(cè)機(jī)制,有步驟、分層次地對(duì)國(guó)際化辦學(xué)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。在建立現(xiàn)代職教體系的背景下,我國(guó)需要借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)國(guó)際資格框架的研究,逐步建立與國(guó)際接軌的技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建國(guó)際通行的質(zhì)量保障和職業(yè)資格認(rèn)證制度。充分發(fā)揮政府、第三方組織、中外雙方合作院校、企業(yè)、學(xué)生及其家長(zhǎng)在質(zhì)量保障過(guò)程中的作用和定位,從而建立多元利益相關(guān)者參與的質(zhì)量保障體系,才能從根本上解決國(guó)際化辦學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量問(wèn)題。高職教育國(guó)際化質(zhì)量保障體系要保證三個(gè)原則:第一,嚴(yán)把入口關(guān),保證引進(jìn)來(lái)的資源屬于優(yōu)質(zhì)職教資源,包括師資、教材、教學(xué)方法、跨國(guó)企業(yè)等;第二,嚴(yán)把過(guò)程關(guān),保證優(yōu)質(zhì)教育資源使用的本土化;第三,滿足國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),保證輸出的職教資源達(dá)到國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立我國(guó)職教資源的官方信譽(yù),加入悉尼協(xié)議就是一個(gè)很好的契機(jī)。
(四)規(guī)范國(guó)際化校企合作,加快高職院校依托優(yōu)勢(shì)資源走出去辦學(xué)
高職院校國(guó)際化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際化需求與現(xiàn)實(shí)情況密切相關(guān)。一方面,要進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)有高職院校與跨國(guó)企業(yè)的合作項(xiàng)目。由于我國(guó)高職院校正在經(jīng)歷從學(xué)科導(dǎo)向辦學(xué)向職業(yè)導(dǎo)向辦學(xué)的過(guò)渡,傳統(tǒng)學(xué)科導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式往往難以滿足跨國(guó)企業(yè)對(duì)人才的需求,導(dǎo)致跨國(guó)合作辦學(xué)難以有效開(kāi)展,政府應(yīng)該在歸納總結(jié)現(xiàn)有國(guó)際化校企合作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加快職業(yè)教育校企合作政策建設(shè),明確政府、學(xué)校在辦學(xué)活動(dòng)中的定位,政府尤其要為該類項(xiàng)目的課程合作提供便利。另一方面,政府在支持和鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)走出去的同時(shí),也要鼓勵(lì)并推動(dòng)高職院校依托企業(yè)走出去辦學(xué)。高職教育國(guó)際化不同于高等教育國(guó)際化的一個(gè)重要特征在于,高職教育國(guó)際化是由企業(yè)國(guó)際化推動(dòng)的[17],最根本還要依附于中國(guó)企業(yè)走出去,已有經(jīng)驗(yàn)表明,開(kāi)辦境外分?;蚵殬I(yè)技能教育(培訓(xùn))中心是高職院校走出去辦學(xué)的可選路徑。
參 考 文 獻(xiàn)
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Abstract Internationalization has become an important trend of higher vocational education, and one of the most important parts of the current educational reform. The internationalization of higher vocational education includes two dimensions of "import" and "export", and three levels of concept, organization and activity. Through investigating the circumstances of internationalization in 100 national demonstrative higher vocational colleges, it is found that, international concept, specialized administrative organization and diversified international activities have already got the attention of those colleges. But there are still some problems need to resolve,such as institutional arrangement in the college level,the benefited range of internationalization,and higher education export should be strengthened in the future. Therefore, in order to improve the quality of internationalization of higher vocational education, it should give full play of two main bodies, government and colleges themselves,and put more emphasis on quality assurance, educational export, etc.
Key words higher vocational colleges; internationalization; concept; organization; activity; demonstrative higher vocational colleges
Author Mo Yuwan, research associate of Shunde Vocational and Technical College(Foshan 528333)