樓贊英

摘 要：離退休人員是黨執(zhí)政興國的重要資源。加強(qiáng)離退休人員思想政治引領(lǐng)，既是新形勢下加強(qiáng)離退休人員“兩項(xiàng)建設(shè)”的需要，也是引導(dǎo)離退休人員適應(yīng)生活環(huán)境快速發(fā)展變化的需要。深化“兩項(xiàng)建設(shè)”，是強(qiáng)化離退休人員思想政治引領(lǐng)的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：離退休；思想引領(lǐng)；兩項(xiàng)建設(shè)

離退休老同志是黨執(zhí)政興國的重要資源，是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量。十八大以來，黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)離退休人員思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，發(fā)揮好離退休黨組織的政治核心作用，是做好老同志工作的關(guān)鍵所在。

1 新形勢下離退休人員管理面臨的新情況

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我國人口老齡化程度日益加深，2013年老年人口突破2億，是世界上老齡化形勢最嚴(yán)峻的國家之一。與此同時(shí)，離退休老同志也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的新形勢下，在思想狀況、生活方式、利益需求等方面出現(xiàn)了許多新情況新問題。在思想上，老同志的思想日趨活躍、多元，社會(huì)參與欲不斷增長。在生活方式上也呈現(xiàn)出更加多樣化。對活動(dòng)內(nèi)容、組織及活動(dòng)設(shè)施的要求不斷提高，追求健康生活、高文化品味的離退休生活。此外，老同志居所多變、人戶分離、外出活動(dòng)頻繁等情況不斷增多，對離退休管理部門的工作帶來很大的難度。因此，我們必須創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)服務(wù)，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)老同志繼續(xù)為黨的事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添正能量。

2 加強(qiáng)離退休人員思想政治引領(lǐng)的必要性

2.1 發(fā)揮黨組織的思想政治引領(lǐng)作用，是新形勢下加強(qiáng)離退休人員“兩項(xiàng)建設(shè)”的需要

加強(qiáng)離退休人員黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，激發(fā)老同志樹立“為黨的事業(yè)增添正能量”的價(jià)值取向，是新形勢下離退休黨建工作的關(guān)鍵。當(dāng)前，有些地方對離退休人員黨建工作的責(zé)任主體不夠明確，存在“看似在管實(shí)際沒管”、“誰都管誰都管不好”等問題，這與加強(qiáng)離退休人員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要有著較大的差距。因此，必須進(jìn)一步明確和落實(shí)離退休人員黨建工作的主體責(zé)任，推進(jìn)落實(shí)中組部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的意見，建立健全黨建工作責(zé)任制，細(xì)化組織部門和老干部工作部門抓黨建的具體職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮離退休黨組織的思想政治引領(lǐng)作用。

2.2 信息傳遞的快速化，使離退休人員的思想引領(lǐng)顯得尤為重要

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì)，傳播渠道多速度快，正面的、負(fù)面的和虛假的信息往往紛至沓來，而有些老同志又往往從“自我”的角度看問題，愛聽小道消息，從而曲解黨和政府的政策，一遇到不順心的事，便產(chǎn)生對社會(huì)不滿情緒。此時(shí)，若不及時(shí)正確引導(dǎo)，不僅影響其自身的生活質(zhì)量，還會(huì)影響周邊老同志群體的穩(wěn)定。各級黨組織要十分注意老同志的思想變化，宣傳黨的路線方針和政策，加強(qiáng)思想引領(lǐng)工作，幫助老同志客觀公正地看待各種社會(huì)現(xiàn)象和矛盾，使其更多地體會(huì)到黨和政府的關(guān)心關(guān)懷，樹立正確的價(jià)值觀。

2.3 生活環(huán)境的變化，使離退休人員的精神關(guān)懷顯得更為迫切

離退休老同志離開工作崗位后，生活規(guī)律、接觸人群等都會(huì)發(fā)生一系列變化。這種角色的轉(zhuǎn)變，往往使一部分老同志心態(tài)發(fā)生變化，產(chǎn)生失落感。此時(shí)如不及時(shí)給予關(guān)心關(guān)懷，很可能使他們一時(shí)無所適從，給他們的日常生活、甚至身心健康帶來很大影響。另一方面，也有許多特別是相對年輕的老同志又不甘賦閑在家，對參加集體活動(dòng)的需求、享受文化生活的需求比其在職時(shí)更加迫切。參加書法、繪畫、舞蹈等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以及參加銀鈴志愿者活動(dòng)，往往能讓老同志從中找到生活的樂趣。此外，隨著年齡的增加，處于“雙高期”的老同志外出活動(dòng)卻越來越少，加上子女往往不在身邊，照顧老同志成了很多家庭的難題。建立愛心服務(wù)機(jī)制，讓他們能聽到兒女般關(guān)心的話語，能在最需要時(shí)看到醫(yī)療服務(wù)人員的身影，就會(huì)從內(nèi)心感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)懷。

3 深化“兩項(xiàng)建設(shè)”，加強(qiáng)離退休人員思想政治引領(lǐng)

3.1 加強(qiáng)離退休黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的引領(lǐng)示范作用

離退休黨員是離退休人員中堅(jiān)主體，他們有堅(jiān)定的理想信念和較高的政治覺悟，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，有助于以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)老同志群體積極向上。要加強(qiáng)離退休黨建工作，通過“三會(huì)一課”和多種形式的學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想、凝聚共識，提高黨員的思想政治水平，進(jìn)而通過黨支部和黨員的示范引領(lǐng)作用，共同激發(fā)廣大老同志為黨的事業(yè)增添正能量。以中石化鎮(zhèn)海煉化分公司為例，公司就有400多名老同志參與了關(guān)心下一代工作，參加了黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、宣傳報(bào)道員和信息員隊(duì)伍，并在其中發(fā)揮余熱。他們還積極參與“自管會(huì)-自管分會(huì)-行政組”網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)了離退休人員自我管理、自我服務(wù)、自我教育的新模式。

3.2 加強(qiáng)組織的思想政治引領(lǐng)，激發(fā)離退休人員的參與熱情

（1）抓學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，凝聚力量。加強(qiáng)學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，堅(jiān)持把形勢任務(wù)教育作為離退休老同志學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，組織老同志學(xué)文件、聽報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等，使他們緊跟形勢，了解全局，正確認(rèn)識改革、支持改革、擁護(hù)改革，增強(qiáng)老同志繼續(xù)為黨為國做貢獻(xiàn)的自覺性。通過建立離退休黨校、老年大學(xué)等，激發(fā)老同志學(xué)習(xí)熱情，不斷增強(qiáng)老有所學(xué)、老有所用的自信心。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，教育離退休黨員牢固樹立“四種意識”，堅(jiān)定理想信念，“不忘革命初心，永葆政治本色”。

（2）建平臺，豐富生活，營造氛圍。離退休老同志長期接受黨的教育，經(jīng)受了艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，有著豐富的人生閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)。他們依然牽掛黨的事業(yè)發(fā)展和國家的前途命運(yùn)，存有發(fā)揮余熱的熱情。只要為他們搭建好平臺，許多老同志是愿意繼續(xù)為黨和國家作貢獻(xiàn)，愿意為社會(huì)和群眾服務(wù)的。通過推行離退休群體網(wǎng)格化管理，引導(dǎo)老同志開展力所能及的服務(wù)，在老同志群體中傳遞正能量；倡導(dǎo)和鼓勵(lì)開展“以老助老”、“健康關(guān)愛”、“文明勸導(dǎo)”等活動(dòng)；積極吸收老同志參加關(guān)心教育下一代、走訪慰問、糾紛調(diào)解、居家養(yǎng)老等志愿者組織，讓老同志在志愿者活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自已的人生價(jià)值。

（3）優(yōu)服務(wù)，傳遞溫暖，維護(hù)穩(wěn)定。許多老同志特別是步入“雙高期”的老同志，更加渴望晚年生活幸福、健康且有尊嚴(yán)。這就需要離退休工作部門為之提供良好的服務(wù)。一是加大活動(dòng)場所建設(shè)。經(jīng)常性組織開展各種講座、座談、文體比賽等，豐富老同志精神文化生活需求。二是完善困難幫扶機(jī)制。對特殊困難老同志，要及時(shí)送去組織關(guān)懷，解燃眉之急。三是不斷完善離退休工作制度。如建立完善離退休人員服務(wù)制度，做到離退休人員信息服務(wù)一人一檔，定人定點(diǎn)聯(lián)系，推行離退休信息網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)現(xiàn)場化等。

3.3 注重調(diào)查研究，積極探索新形勢下強(qiáng)化離退休人員思想引領(lǐng)的新思路新方法

做好新形勢下離退休人員的政治思想引領(lǐng)，是離退休工作部門的一項(xiàng)政治任務(wù)。要緊盯離退休群體呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)、新變化，加強(qiáng)思想理論和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，深入實(shí)踐調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新工作，以適應(yīng)新形勢對離退休工作提出的任務(wù)和要求。針對離退休人員中出現(xiàn)的思想變化，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，累積凝聚正能量；加強(qiáng)政策研究，改進(jìn)方式方法，優(yōu)化“雙高期”老人特別是失能老人的關(guān)心和照顧；創(chuàng)新活動(dòng)載體，搭建活動(dòng)平臺，開展適合豐富多彩的文化活動(dòng)，回應(yīng)老同志要求提高精神文化生活質(zhì)量、擁有幸福人生的期盼。