胡洪

摘要：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)都要求建立較為完善的離退休職工管理與服務(wù)的社會(huì)化體系。這是社會(huì)發(fā)展的必然要求，是政府為人民服務(wù)的職責(zé)所在，是社會(huì)保險(xiǎn)制度不斷發(fā)展與完善的重要組成部分。本文對(duì)此進(jìn)行了分析研究。

關(guān)鍵詞：離退休；職工；管理；服務(wù)

近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)都要求建立較為完善的離退休職工管理與服務(wù)的社會(huì)化體系。離退休職工管理與服務(wù)社會(huì)化體系的構(gòu)建是社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是政府為人民服務(wù)的職責(zé)所在，更是社會(huì)保險(xiǎn)制度不斷發(fā)展與完善的重要組成部分。這就需要大力推進(jìn)離退休職工管理與服務(wù)社會(huì)化體系的構(gòu)建。

一、成立專門的離退休職工服務(wù)管理部門

對(duì)于離退休職工的管理與服務(wù)工作而言，是一個(gè)龐大的工作體系，應(yīng)該成立專門的機(jī)構(gòu)或者組織具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)事宜。只有將具體的工作有層次的分給不同的人員負(fù)責(zé)，才能夠做好該項(xiàng)工作，促進(jìn)離退休職工的管理與服務(wù)社會(huì)化體系的構(gòu)建。通過調(diào)查分析可以看到，現(xiàn)在多地已經(jīng)建立起了離退休職工的管理服務(wù)辦公室，全面負(fù)責(zé)離退休職工的管理與服務(wù)工作，組織各種有利于離退休職工的公益活動(dòng)，并號(hào)召全社會(huì)關(guān)注離退休職工的退休后生活，關(guān)愛離退休職工。一些地方還沒有建立起專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)離退休職工的管流于服務(wù)工作，應(yīng)該及時(shí)的跟政府反應(yīng)，不斷地完善離退休管理與服務(wù)辦公室的建立。

二、加大對(duì)于離退休職工服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)投入

針對(duì)離退休職工的管理服務(wù)體系的建設(shè)中，首先需要加大對(duì)于服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)的投入，這是各項(xiàng)實(shí)際工作能夠良好展開的依托。針對(duì)離退休人員的服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入主要涵蓋兩個(gè)方面。一方面，對(duì)于這部分人群的社會(huì)服務(wù)工作需要加大經(jīng)費(fèi)投入，這部分費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由政府部門承擔(dān)。比如，政府可以出資設(shè)立針對(duì)離退休人員的活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，政府還可以雇傭?qū)ｉT的人士服務(wù)于這部分人群，滿足他們的日常需求。另一方面，經(jīng)費(fèi)的投入應(yīng)當(dāng)用于針對(duì)離退休人群服務(wù)體系的構(gòu)建。針對(duì)這部分人群的服務(wù)工作涉及的面很廣，如果能夠?qū)⑦@些細(xì)碎的內(nèi)容形成一個(gè)體系，這不僅會(huì)讓服務(wù)工作的實(shí)效有所提升，也能夠更大程度地整合與利用現(xiàn)有資源。

三、加強(qiáng)對(duì)于離退休職工活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)

加強(qiáng)針對(duì)離退休職工的活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，這可以從如下幾個(gè)方面做起。一方面，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于離退休人員的關(guān)懷，可以加大對(duì)于這部分的財(cái)政撥款，在社會(huì)范圍內(nèi)建立更多針對(duì)離退休職工的活動(dòng)場(chǎng)所和娛樂場(chǎng)館，這些場(chǎng)館最好能夠?qū)τ陔x退休人員免費(fèi)開放。這既給這部分人群提供了一個(gè)老年生活的去處，也消除了他們對(duì)于經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的擔(dān)憂。另一方面，企業(yè)和社區(qū)也可以一定程度增加對(duì)于離退休職工服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入。比如，企業(yè)可以成立專門的針對(duì)離退休職工的員工關(guān)懷部門，加大部門設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，讓離退休人員有一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所。居民社區(qū)內(nèi)也可以針對(duì)這部分人群建設(shè)一些他們使用的活動(dòng)場(chǎng)所或者活動(dòng)設(shè)施，這些都能夠讓離退休人員的生活相對(duì)豐富起來。

四、為離退休職工提供溫馨生活環(huán)境的措施

1. 采取退休金的社會(huì)化發(fā)放方式

對(duì)于離退休人員的退休金的發(fā)放問題應(yīng)當(dāng)引起人們更多的重視。為了方便離退休人員的生活，針對(duì)這部分人群的退休金的發(fā)放方式應(yīng)當(dāng)有個(gè)人性化的設(shè)置。普遍來說，現(xiàn)在最常見的就是委托銀行進(jìn)行發(fā)放?，F(xiàn)在每一個(gè)銀行在各個(gè)區(qū)域內(nèi)都有大量網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋面很廣，退休人員可以去離家最近的網(wǎng)點(diǎn)支取，這對(duì)于他們來說會(huì)方便很多。

2. 給離退休職工提供周全的社會(huì)服務(wù)

離退休人員普遍來說年齡會(huì)比較長(zhǎng)，他們會(huì)對(duì)于社會(huì)服務(wù)有更大的依賴，在給他們提供更溫馨的退休生活的過程中，很有必要在社會(huì)服務(wù)上進(jìn)行加強(qiáng)。一方面，大部分離退休人員的生活來源主要是養(yǎng)老金和退休金，他們的資金并不寬裕，在給這部分人群提供社會(huì)服務(wù)時(shí)首先引導(dǎo)充分考慮到這一點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)讓更多社會(huì)服務(wù)以免費(fèi)的形式針對(duì)離退休人員開放，這將能夠更好地照顧到他們的退休生活。另一方面，企業(yè)、居民社區(qū)乃至全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)對(duì)于這個(gè)人群給予更多的關(guān)注與關(guān)愛。企業(yè)可以給離退休人員成立活動(dòng)中心，居民社區(qū)也可以給他們建立活動(dòng)交流的場(chǎng)所，這些都可以豐富他們的退休生活。

3. 豐富離退休員工的文娛生活

離退休人員往往有充裕的時(shí)間，如何消磨這些時(shí)間就成了困擾很多離退休人群的一個(gè)問題。有的退休員工會(huì)積極發(fā)展自己的興趣愛好，比如，會(huì)參加某項(xiàng)自己喜愛的運(yùn)動(dòng)的訓(xùn)練，或者是參加書法班、繪畫班等這種興趣團(tuán)體，這是一種很好的方式，能夠讓離退休人群的生活極大的得到豐富。但是，也有一部分離退休人群沒有明確的興趣愛好，也不太擅長(zhǎng)和他人交際，這個(gè)時(shí)候就可以發(fā)揮社會(huì)對(duì)于這部分群體的關(guān)懷與服務(wù)功效。比如，社會(huì)上的圖書館、藝術(shù)館或者博物館等可以對(duì)離退休人群免費(fèi)開放，這是對(duì)于他們興趣愛好的一種鼓勵(lì)，也能夠極大地豐富這部分人群的文娛生活。

結(jié)語

針對(duì)離退休職工的管理與服務(wù)應(yīng)當(dāng)更加細(xì)致與貼心，社會(huì)層面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于這部分人群的關(guān)注與關(guān)懷。不僅政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于離退休人群社會(huì)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入，企業(yè)、居民小區(qū)也應(yīng)當(dāng)參與到針對(duì)這部分人群的社會(huì)服務(wù)中來，給離退休人群營(yíng)造溫馨安逸的晚年生活。這不僅是對(duì)于這部分人群的一種富有人性化的關(guān)懷，這也是和諧社會(huì)的一種良好體現(xiàn)。

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