李智聰

摘要：隨著科技的發(fā)展，通信項目對人們?nèi)粘Ｉ町a(chǎn)生了巨大的影響，它是直接關(guān)系到社會經(jīng)濟效益的重要設(shè)施，基于現(xiàn)階段社會需求，通信企業(yè)逐步開展總承包工程項目，目前，總承包工程仍處于起步階段，其發(fā)展前景良好，但是在實際開展過程中，還存在一些風(fēng)險，為降低通信設(shè)計企業(yè)在總承包工程中的風(fēng)險，促進通信企業(yè)的良好發(fā)展，提出了全面風(fēng)險管理理念，因此，本文重點分析了全面風(fēng)險管理在通信設(shè)計企業(yè)總承包工程中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：通信設(shè)計企業(yè)；總承包工程；全面風(fēng)險管理；應(yīng)用

前言：

隨著人們生活水平的提高，通信在人們實際生活中占據(jù)著越來越重要的地位，雖然現(xiàn)階段，通信設(shè)計企業(yè)總承包工程還處于初步發(fā)展階段，但是其有良好的發(fā)展前景，但同時，如何有效規(guī)避總承包工程中的風(fēng)險，提高通信設(shè)計企業(yè)的經(jīng)濟效益，是通信設(shè)計企業(yè)不可回避的問題。因此，全面風(fēng)險管理成為通信設(shè)計企業(yè)總承包工程的重要工作，要結(jié)合總工程實際特點，更好實現(xiàn)總承包工程中的全面風(fēng)險管理，從而保證通信設(shè)計企業(yè)的經(jīng)濟收益。

1全面風(fēng)險管理概述

全面風(fēng)險管理是指用一種動態(tài)、系統(tǒng)、全面的方法，以風(fēng)險預(yù)防為主，實現(xiàn)對工程中每一項風(fēng)險的控制與管理，通過總結(jié)經(jīng)驗，降低工程項目實施中的不確定性。全面風(fēng)險管理主要包括以下四方面內(nèi)容：對工程可能出現(xiàn)的全部風(fēng)險管理，對工程項目進行全方位管理，對工程項目全面的組織措施以及對工程項目全過程的風(fēng)險管理。

將全面風(fēng)險管理理念應(yīng)用于通信設(shè)計企業(yè)的總承包工程時，首要了解通信設(shè)計企業(yè)總承包工程內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)文件內(nèi)容，總承包工程是指從事總承包工程的企業(yè)受到業(yè)主的委托，按照有關(guān)合同的約定，進行工程項目的勘察、施工設(shè)計、采購、竣工驗收等階段的承包。一般情況下，通信設(shè)計企業(yè)總承包工程主要包括通信基站、通信大樓以及通信線路等包含通信內(nèi)容的通信基礎(chǔ)設(shè)施及通信系統(tǒng)的整體配套工程。通信設(shè)計企業(yè)總承包工程全面風(fēng)險管理主要包含以下內(nèi)容：以識別通信總承包工程中風(fēng)險，進行相關(guān)風(fēng)險評估以及各項風(fēng)險評價為基礎(chǔ)內(nèi)容，結(jié)合總承包工程實際情況，合理使用風(fēng)險管理方法，采用正確的管理措施進行總承包工程各項風(fēng)險的有效控制，積極主動進行風(fēng)險預(yù)防，盡可能擴大風(fēng)險有利影響，處理好風(fēng)險帶來的不利影響和后果，最大程度的保證總承包工程項目的安全，實現(xiàn)通信設(shè)計企業(yè)總承包工程的最終目標(biāo)。

2全面風(fēng)險管理在通信設(shè)計企業(yè)總承包工程中的應(yīng)用

將全面風(fēng)險管理實際應(yīng)用到通信設(shè)計企業(yè)總承包工程中，更好實現(xiàn)了通信設(shè)計企業(yè)總承包工程的費用風(fēng)險管理、質(zhì)量風(fēng)險管理、工期風(fēng)險管理以及其他風(fēng)險管理，下面進行詳細分析。

2.1全面風(fēng)險管理特點

由于通信設(shè)計企業(yè)擁有建筑工程設(shè)計資質(zhì)、通信設(shè)計資質(zhì)以及工程咨詢資質(zhì)等其他專業(yè)資質(zhì)，并且企業(yè)內(nèi)部擁有專業(yè)的建設(shè)、通信設(shè)計工程師、工程造價人員以及高級工程管理人員，這些專業(yè)人士掌握基礎(chǔ)通信工程建設(shè)能力，并且擁有豐富的通信總承包工程建設(shè)經(jīng)驗，因此，通信設(shè)計企業(yè)具有專業(yè)通信工程建設(shè)能力，特別是在通信基站、通信線路以及通信大樓等與通信有關(guān)的建筑建設(shè)中開展總承包工程具有更加明顯的專業(yè)優(yōu)勢，但同時，開展總承包工程本身就帶有一些顯著風(fēng)險，當(dāng)通信設(shè)計企業(yè)進行全面風(fēng)險管理時，主要具有以下特點：一是全面風(fēng)險管理的多樣性，由于通信設(shè)計企業(yè)具有更加專業(yè)的通信工程建設(shè)能力，因此，通信設(shè)計企業(yè)開展總承包工程在不考慮通信工程主要工作內(nèi)容情況下，通信建設(shè)模式更加豐富，主要有：通信設(shè)計-施工總承包（D-B）、通信設(shè)計材料采購施工/竣工驗收總承包以及通信設(shè)計一采購總承包（E-P）的模式，在實際風(fēng)險管理時，要根據(jù)通信設(shè)計企業(yè)總承包工程模式選擇正確的管理模式。二是全面風(fēng)險管理的全局性，實現(xiàn)全面風(fēng)險管理時，要考慮到總承包工程的全面風(fēng)險，將風(fēng)險管理貫穿于總承包工程的每一個環(huán)節(jié)中，同時實現(xiàn)各分包單位的風(fēng)險控制。三是全面風(fēng)險管理具有復(fù)雜性，通信總承包工程風(fēng)險管理相對復(fù)雜，不同風(fēng)險會產(chǎn)生不同的后果，且每一個后果都十分嚴重，因此，總承包工程風(fēng)險管理需考慮不同環(huán)節(jié)、不同任務(wù)、不同對象、不同階段的各種復(fù)雜風(fēng)險因素。四是全面風(fēng)險管理具有社會性特點，通信設(shè)計企業(yè)總承包工程風(fēng)險管理涉及到眾多相關(guān)單位，且關(guān)系相對復(fù)雜，因此，具有社會性特點。

2.2實現(xiàn)工程中費用風(fēng)險管理

費用風(fēng)險控制是通信設(shè)計企業(yè)總承包工程的重點內(nèi)容，是實現(xiàn)全面風(fēng)險評估的重要任務(wù)，在全面風(fēng)險評估的實際應(yīng)用中，應(yīng)該注意以下四點風(fēng)險管理內(nèi)容：一是明確總承包工程中每一項的施工圖預(yù)算，做好工程項目整體預(yù)算工作。二是掌握工程項目合同條款中的每一項內(nèi)容，正確把握工程付款方式、施工合同的計算以及相關(guān)價格調(diào)整等相關(guān)條款，預(yù)防工程費用出現(xiàn)風(fēng)險。三是仔細審查通信設(shè)計企業(yè)總承包工程的組織設(shè)計是否符合相關(guān)規(guī)定，保證工程項目費用屬于正常范圍。四是更好履行合同義務(wù)，及時為相關(guān)單位提供設(shè)計資料，為施工現(xiàn)場材料及設(shè)備滿足施工需求做出努力，從而保證通信設(shè)計企業(yè)總承包工程能夠按照工程計劃完成，減少由于工程沒有按時竣工而造成的企業(yè)費用風(fēng)險。

2.3實現(xiàn)工程中質(zhì)量風(fēng)險管理

實現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險管理是保證通信設(shè)計企業(yè)總承包工程質(zhì)量的重要方法，要實現(xiàn)通信設(shè)計企業(yè)總承包工程質(zhì)量風(fēng)險管理，就要采取以下措施：一是通過公開、公平、公正的方式選擇工程設(shè)備供應(yīng)單位，通常情況下，通信設(shè)計企業(yè)總承包工程涉及到勘察測量單位、施工設(shè)計單位、監(jiān)理單位等，進行招投標(biāo)時，要以公開招投標(biāo)的方式為主，選擇聲譽、資質(zhì)較好的相關(guān)單位，從源頭控制工程質(zhì)量，實現(xiàn)工程質(zhì)量風(fēng)險管理。二是開展全面監(jiān)督檢查工作，通過抽檢、隨檢結(jié)合的方式，使通信設(shè)計企業(yè)提高工程質(zhì)量管理意識，盡量保證工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，從而實現(xiàn)工程中質(zhì)量風(fēng)險管理工作。三是施行政府質(zhì)檢部門管理，及時發(fā)現(xiàn)通信設(shè)計企業(yè)在總承包工程中的問題，并有效解決，保證總承包工程質(zhì)量。

2.4更好管理工程中工期風(fēng)險

工期是影響工程完成進度的重要因素，采用全面風(fēng)險管理能夠更好管理工程中存在的工期風(fēng)險，但是，在具體實施時，還要注意以下兩項內(nèi)容。

（1）根據(jù)通信設(shè)計企業(yè)總承包工程實際情況，合理制定工期進度計劃，嚴格按照計劃執(zhí)行施工，避免發(fā)生由于前期工程進度緩慢而后期需要趕工的情況。

（2）制定相應(yīng)施工例會制度，每次例會都要總結(jié)上一時段工程進度情況以及工程質(zhì)量情況，并制定下一階段主要施工內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)工程進度沒有按照計劃完成的情況，這一措施能有效保證工程進度滿足工期需求。

通過上述兩項內(nèi)容，能夠更好實現(xiàn)通信設(shè)計企業(yè)總承包工程中的工期風(fēng)險控制。

2.5實現(xiàn)工程中其他風(fēng)險的管理

在通信設(shè)計企業(yè)總承包工程中包含的其他風(fēng)險主要有：技術(shù)安全風(fēng)險和不可預(yù)見風(fēng)險。在通信設(shè)計企業(yè)總承包工程采取全面風(fēng)險管理能夠有效實現(xiàn)工程中其他風(fēng)險的管理。

技術(shù)安全風(fēng)險主要包括技術(shù)安全及施工工地安全，采取全面風(fēng)險管理時，應(yīng)邀請相關(guān)展業(yè)人員對通信設(shè)計企業(yè)總承包工程項目進行評估，使其滿足相關(guān)規(guī)定要求，一定程度上降低技術(shù)安全風(fēng)險發(fā)生的概率。

不可預(yù)見風(fēng)險主要指施工中常會出現(xiàn)一些特殊情況，采用全面風(fēng)險管理方法時，應(yīng)該及時總結(jié)通信設(shè)計企業(yè)總承包工程經(jīng)常出現(xiàn)的不可預(yù)見風(fēng)險，采取相關(guān)措施，對不可預(yù)見風(fēng)險進行預(yù)防，保證通信設(shè)計企業(yè)總承包工程安全。

總結(jié)：

通信建設(shè)是國家一項十分重要的基礎(chǔ)建設(shè)，通常情況下，通信建設(shè)投資規(guī)模十分巨大，工程總承包風(fēng)險相對復(fù)雜，因此，要保證通信建設(shè)工程的安全，通信設(shè)計企業(yè)相關(guān)部門就需要做好總承包工程的全面風(fēng)險管理工作，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，以預(yù)防為主，避免總承包工程中各種風(fēng)險，真正實現(xiàn)工程中費用風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、工期風(fēng)險以及其他風(fēng)險的科學(xué)管理。