劉偉
摘要:隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在我國(guó)城市化進(jìn)程逐步深入、國(guó)家投資基礎(chǔ)設(shè)施拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的雙重背景下,中國(guó)建筑業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。然而在高速發(fā)展的同時(shí),建筑行業(yè)也面臨著諸多問(wèn)題,安全問(wèn)題是建筑行業(yè)面臨的一個(gè)主要問(wèn)題,本文基于此,針對(duì)施工安全中存在的問(wèn)題,提出了施工安全管理模式。
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;模式;
一、建筑施工安全管理內(nèi)涵
建筑施工安全管理是指在建筑工程生產(chǎn)施工過(guò)程中,有效地組織和運(yùn)用人力、物力、財(cái)力,充分發(fā)揮人的智慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃、決策、組織和控制等活動(dòng),使人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷降低到最低程度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,避免造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。建筑施工安全管理對(duì)象是建筑施工的從業(yè)人員、所用的機(jī)械設(shè)備、各種物料及周圍環(huán)境,需要多因素的協(xié)調(diào)與組織,從而保證其有效實(shí)現(xiàn)。
二、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式過(guò)程中存在的問(wèn)題
1、對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化模式的理解不準(zhǔn)確
操作及工藝的規(guī)程隨著時(shí)間的變化也發(fā)生著變化,尤其這些年在不斷的完善、不斷的豐富,使科學(xué)健全的安全規(guī)章制度得以建立。但是工藝的進(jìn)步使一些員工認(rèn)為安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)沒(méi)有實(shí)際意義,他們認(rèn)為只要管理制度健全、操作和工藝規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),就沒(méi)有必要開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。再加上一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)于開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致積極性不高,不愿意在建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)管理模式上花費(fèi)時(shí)間和精力,導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)化模式工作不能積極開(kāi)展,安全標(biāo)準(zhǔn)化模式不能有效地建立。
2、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理程度不夠
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、檢查標(biāo)準(zhǔn)化,其中“現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化”是其它三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)場(chǎng)I臨時(shí)設(shè)施、材料、機(jī)具更改位置時(shí)同時(shí)不能及時(shí)的更新現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖,使得平面布置圖不能發(fā)揮作用,不能準(zhǔn)確的體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。然而其負(fù)責(zé)人不愿在更新定制圖上投入過(guò)多的精力和時(shí)間,因此導(dǎo)致此操作標(biāo)準(zhǔn)化模式的實(shí)用性差,不能達(dá)到很好的效果。
3、操作標(biāo)準(zhǔn)化編寫沒(méi)有真正落實(shí)到位
為了保證全員參與,使每個(gè)員工明確并按照規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)操作,不是所有參與者都能按照規(guī)定依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行,還是存在個(gè)別人員不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象。這樣就不能達(dá)到預(yù)想的結(jié)果。表現(xiàn)出部分負(fù)責(zé)人和員工沒(méi)有責(zé)任感和集體意識(shí),這也是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展最大的困難。
4、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)不明確
由于各個(gè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行水平良蕎不齊,獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)如果制定不合理的話,就十分容易導(dǎo)致對(duì)于認(rèn)真執(zhí)行的項(xiàng)目和不負(fù)責(zé)任隨意執(zhí)行的項(xiàng)目不能夠賞罰分明。這種不公正的待遇就會(huì)造成了員工的懈怠,嚴(yán)重的降低了各位員工的工作的積極性,更甚的或許會(huì)對(duì)其造成打消了以后工作中的積極性,嚴(yán)重影響了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的開(kāi)展工作。
三、建筑施工安全管理模式探討
1、組織結(jié)構(gòu)的建筑施工安全管理模式
1.1調(diào)整項(xiàng)目安全管理組織
1.1.1組織上的安全管理,在安全管理模式的大前提下,單個(gè)的崗位安全管理已經(jīng)被淘汰了,并逐漸被以經(jīng)理為首的新的安全管理模式所代替。在這種情況下,以骨干分子、組長(zhǎng)、班長(zhǎng)等管理層和實(shí)施層為依托,相互聯(lián)系相互扶持的安全管理體系已經(jīng)建立,這時(shí)企業(yè)就要發(fā)揮主要的監(jiān)督管理工作。
1.1.2為了完善安全管理,要進(jìn)一步建立安全的組織架構(gòu),并將其充分利用起來(lái),這個(gè)框架主要有兩個(gè)層面,包括監(jiān)督層和管理層。監(jiān)督層主要包括各部門的主管、總監(jiān)、工程師等等,實(shí)施層主要包括基本員工,具體施工人員、組長(zhǎng)、操作工人等等。
1.2調(diào)整安全管理職責(zé)
上面我們已經(jīng)提到了監(jiān)督層和管理層,這里我們就其主要的職責(zé)進(jìn)行具體的分析說(shuō)明:
1.2.1在安全管理中監(jiān)督層的主要職責(zé)是:在監(jiān)督層中,各個(gè)項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人是負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全的關(guān)鍵人物,他的過(guò)工作也是最為全面的,主要包括制定項(xiàng)目目標(biāo)、建立安全責(zé)任組織、對(duì)項(xiàng)目安全進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和指導(dǎo)等等。在項(xiàng)目中還有一個(gè)主要的人物就是項(xiàng)目總工,它主要負(fù)責(zé)的是技術(shù),包括工程和安全方面的一些問(wèn)題都要由他做最后決定。項(xiàng)目總工必須承擔(dān)起項(xiàng)目安全技術(shù)的管理工作,包括專項(xiàng)安全施工技術(shù)方案的制定、審批以及落實(shí)。再有一個(gè)關(guān)鍵人物就是安全主管,他是項(xiàng)目安全管理的直接責(zé)任人,安全主管應(yīng)主持編制安全管理方案,負(fù)責(zé)監(jiān)督安全管理方案和安全技術(shù)交底的落實(shí)工作,對(duì)安全管理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
1.2.2在安全管理中實(shí)施層的主要責(zé)任是:在實(shí)施層施工員是必不可少的堅(jiān)實(shí)的力量基礎(chǔ),由于他的人數(shù)多,所以在控制人員安全方面就是一個(gè)較為艱巨的工作,他們的主要任務(wù)就是負(fù)責(zé)具體落實(shí)安全管理方案規(guī)定,消除一些不必要的施工安全管理隱患,確保最大程度的生產(chǎn)安全。班組長(zhǎng)是操作工人的直接負(fù)責(zé)人,必須熟悉本工種的操作規(guī)程和安全操作知識(shí),堅(jiān)持每天進(jìn)行班前安全教育,塑造遵章守紀(jì)的風(fēng)氣。
2、有關(guān)制度在建筑施工企業(yè)的安全管理
安全工作的主要是靠企業(yè)為主要支點(diǎn),有兩個(gè)方面可以說(shuō)明體制創(chuàng)新的施工安全:第一個(gè)方面就是建立一個(gè)相對(duì)完善的安全管理體系。這是制度創(chuàng)新的一個(gè)重要方面,在我國(guó),安全管理體制的建立已經(jīng)成為人民普遍關(guān)注的話題,我國(guó)的建設(shè)目標(biāo)體系已經(jīng)由過(guò)去的傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)變成新型的健康的體系了。
同時(shí)要展開(kāi)相應(yīng)的勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)。這項(xiàng)工作是充分為第一個(gè)方面所服務(wù)的,也是必不可少的一項(xiàng)重要程序,前期的工作較為繁瑣,但是是實(shí)行安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是建設(shè)項(xiàng)目做到本質(zhì)安全,不留事故隱患,從源頭治理事故發(fā)生的重要保證之一。
3、在建筑施工企業(yè)安全管理模式來(lái)看,各個(gè)企業(yè)在不斷的提高安全系數(shù),要提高這個(gè)就要有強(qiáng)有力的建筑施工安全管理手段。所以要是手段的落后,就會(huì)造成信息的閉塞,同時(shí)管理水平也會(huì)很低下,這樣必然導(dǎo)致事故的出現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)前安全管理科學(xué)中最顯著的特點(diǎn),安全生產(chǎn)信息采集、傳遞、處理和控制系統(tǒng)是現(xiàn)代安全管理工作中重要的基礎(chǔ)建設(shè)。在管理新模式的情況下,信息系統(tǒng)主要是為了加工和處理各方面來(lái)的信息,使它更好的為人民所利用,在必要的時(shí)候向有關(guān)人員提供處理后的有用的信息,它可以說(shuō)是一個(gè)聯(lián)合體。將這種系統(tǒng)應(yīng)用于建筑施工中的安全管理上,就構(gòu)成了安全管理信息系統(tǒng)。
4、建設(shè)現(xiàn)代化建筑施工企業(yè)安全文化體系
在對(duì)文化體制進(jìn)行探索的過(guò)程中,主要是為了提高管理和技術(shù)人員的安全意識(shí),提高自身素質(zhì),并且做好安全管理工作,這是關(guān)鍵的一步。
4.1以人為本,將安全文化滲透于企業(yè)和員工的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。制定施丁企業(yè)的安全方針和安全目標(biāo),同時(shí),將安全文化建設(shè)融合于施工企業(yè)總體文化和各項(xiàng)工作之中。
4.2在文化體制方面加強(qiáng)文化制度建設(shè)是重要的一步,要形成一個(gè)完整的企業(yè)安全管理體系和企業(yè)形象策劃系統(tǒng)。
4.3加強(qiáng)各類宣傳、教育、培訓(xùn)工作。企業(yè)安全文化建設(shè)的主要目標(biāo)是使企業(yè)職工建立起安全自護(hù)、互愛(ài)、互救、應(yīng)急的安全文化體系,通過(guò)企業(yè)的安全文化知識(shí)和技能的宣傳、教育,不斷有意識(shí)、有目標(biāo)地灌輸、培養(yǎng)、塑造和實(shí)踐。
4.4環(huán)境的是否良好是文化體系能否創(chuàng)新的重要的一點(diǎn),環(huán)境的影響是不容忽視的一個(gè)重要因素。環(huán)境的好壞是決定施工是否安全的一個(gè)重要的決定因素。在嚴(yán)寒、高溫等安全事故發(fā)生頻率較高的季節(jié),在施工時(shí)就要做好充分的安全措施,提高安全系數(shù)。在建筑物室內(nèi)施工時(shí)要盡量加強(qiáng)照明,這樣也是為了提高施工安全。加強(qiáng)建筑施工安全管理體制的建設(shè)、加強(qiáng)施工安全文化體系的建設(shè)、加強(qiáng)建筑施工安全管理手段的創(chuàng)新和改革等,都是促進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的重要措施。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn),才能保證建筑質(zhì)量能夠符合生產(chǎn)的要求,產(chǎn)生更多高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品。