摘要：音樂課程在實施和發(fā)展中出現了教學懈惰不作為、評測作秀不均衡、管研坐等不主動、操作紊亂不規(guī)范等現象，缺少評價監(jiān)測是其根本緣由。傳統評價只注重學生評價，須從學校課程管理、教師專業(yè)成長、學生學業(yè)發(fā)展等方面重建多維立體、功能完備的“123”（do、re、mi）評價監(jiān)測體系，從突破評價主體的單一性、評價內容的片面性、評價形式的機械性、評價標準的盲目性等理念視角中發(fā)掘測評的深度，從監(jiān)管機制、目標系統、監(jiān)測工具、結果運用等實際操作中提升執(zhí)行的效度，才能充分發(fā)揮評價的激勵、改進功能，從根本上改變藝術學科的薄弱化、邊緣化現狀。

關鍵詞：音樂課程 評價監(jiān)測 問題 改進

重慶市渝北區(qū)義務教育階段現有小學46所、初中32所，其中城市學校28所、農村學校50所，屬于典型的城鄉(xiāng)二元結構。近年來，通過“六大功能室”的標準化建設，各校的硬件得到極大改善，基本配齊了專職教師。然而在現行考試評價背景下，音樂學科已由薄弱化走向邊緣化，學科生存日見其難。究其緣由，缺少科學合理、功能完備的音樂課程評價監(jiān)測體系是其根本，評價監(jiān)測已成為所有問題的焦點。

一、音樂課程現狀與問題緣由

1.教學懈惰不作為——缺乏監(jiān)督

從多次到學校教學視導和學科調查情況來看，不少音樂教師樂于放棄或出讓自己的前沿陣地，音樂課可以隨意被其他學科擠占挪用；教學內容可以不依據教材和課標要求而憑教師個性和學生喜好隨意刪減；有的為了課堂上不出安全事故，扮演“維持會長”的角色，讓學生觀看歌舞影碟，甚至電視劇、電影等來吸引學生注意力，被學生戲稱為“碟子”老師。音樂教師產生這種看攤守業(yè)、得過且過的教學懈惰不作為現象屢見不鮮，其中原因一目了然：長期以來，缺少對音樂課程自上而下的監(jiān)督機制和評測體系，無人監(jiān)管考核。

2.評測作秀不均衡——缺失標準

據調查統計，全區(qū)義務教育階段的78所中小學中有14所城市學校、4所農村學校（占總數的23.1%，初中僅占2所）。在每學期期末對學生的音樂學業(yè)進行了抽測評價，抽測的內容和方式各不相同，有的象征性地只測試唱歌，有的加入了識譜和特長展示，極少有學校考查學生的編創(chuàng)能力和器樂演奏。產生這種問題的重要原因，就是區(qū)域內缺失統一的、內容方式合理的評價標準。

3.管研坐等不主動——缺欠動力

音樂學科不是中考高考學科，學校沒有升學考試的壓力，教師教與學生學也就沒有動力，因此，學校在管理和研究上也就十分松散，有比較明顯的“坐等現象”。多數學校認為是“上頭沒部署、下面等政策”；績效考核時音樂教師也不去競爭，心甘情愿得到平均數或者中下等級，學生及家長也不會在意成績單上藝體學科的分數。因此，極少有學校主動探索、深入研究音樂學科的教學評價內容、方式方法等。

4.操作紊亂不規(guī)范——缺少工具

調研發(fā)現，不少學校也想對藝體學科進行測評，但鑒于沒有科學合理的測評工具和行之有效的測評辦法，想動不敢動，怕有失公允和偏頗。在已經開展測評的學校中，多數是以學生的音樂學業(yè)成績來評價教師的教學業(yè)績，測評的內容標準、方法程序等各行其是，操作過程紊亂、極不規(guī)范。有全校學生都參與測評的，也有按單雙學號抽樣的；有從網絡下載考題的，也有請外校教師出題的；有本校教師互評的，也有學校領導親自考評的；有只考唱歌的，也有加考欣賞內容的；有依據課標要求評分的，也有憑感覺打分的……不少學校因為測評結果難以讓教師信服，反而導致教師之間關系緊張、教師與學校領導之間情緒對立，干脆就廢止了。不難看出，讓學校領導顧慮和教師不理解的，就是缺少信度和效度高、操作簡捷規(guī)范的學科課程測評工具。

以上諸多現象既反映了音樂課程監(jiān)測的問題，也凸顯了課程發(fā)展的瓶頸：學科的薄弱，不再是教學硬件配套的薄弱，而是教育理念和方法的薄弱，構建科學完備的評價監(jiān)測體系是突破瓶頸的關鍵因素。

二、探索與重建設想

《教育部關于推進學校藝術教育發(fā)展的若干意見》（教體藝[2014]1號）和高考改革方案中學生綜合素質評價等文件相繼出臺，進一步催生了音樂課程評價監(jiān)測體系的重建。我們組建了一個較為強大的研究團隊，經過近三年的專題研究和反復驗證，逐步形成了一套相對合理、功能齊備的音樂課程評價監(jiān)測體系，如圖1所示。

以上示意圖簡稱“123”（do、re、mi）音樂課程評價監(jiān)測體系，即一個體系、兩條系統、三維模塊。具體來說，在義務教育階段的中小學范圍內，既要構建音樂課程評價系統，又要構建音樂課程監(jiān)測系統；既要關注到與課程相關的學校課程管理、教師專業(yè)成長、學生學業(yè)發(fā)展三個維度的評價，又要關注到課程監(jiān)測中所采用的監(jiān)測機制、監(jiān)測目標、監(jiān)測工具等監(jiān)測框架的合理運用。評價與監(jiān)測既是理論指導與實踐操作不可分割的兩個方面，又是不同功能和作用的兩條系統，各自在理念與目標、內容與方式等都有不同特點，既各自獨立，又相輔相成、缺一不可，二者既不能混為一談，也不可偏廢一方。

三、突破與改進對策

課程評價監(jiān)測既是課程改革的重點，又是課改推進的難點，關系到課程改革的成與敗。渝北區(qū)義務教育階段的學校音樂課程的評價監(jiān)測工作始于2013年，從最初單純的學生音樂學業(yè)評價到“123”（do、re、mi）評價監(jiān)測體系的綜合推進，在學習借鑒中不斷思索和發(fā)現，在踐行嘗試中不斷發(fā)掘和重建，在反復磨礪中不斷突破和改進。

1.明確導向，發(fā)掘測評體系的深度

經過近三年的反復實踐和研究，形成了較為科學合理的《渝北區(qū)中小學音樂課程評價方案》，主要體現了以下幾個方面的突破。

（1）突破單一性——實現評價主體的立體綜合

為促進學科的整體發(fā)展，《方案》中的評價對象不再是單一的學生音樂學業(yè)評價，而是把學校音樂課程管理和音樂教師專業(yè)發(fā)展也納入其中，按照3∶3∶4的比例計入終評，形成一個全方位、綜合性很強的評價體系，這樣學校、教師責利共存，確保音樂課程穩(wěn)步發(fā)展。

在把學校、教師、學生作為評價主體對象的同時，還關注到學校的綜合辦學效益情況：既有學校管理、教師成長、學生發(fā)展方面的業(yè)績加分，也有參與活動、教學研究等方面違規(guī)辦學的減分，具體細則詳見表1（見下頁）。

（2）突破片面性——實現評價內容的全面完整

評價內容的設計是否全面、完整，直接影響到評價對象的整體發(fā)展。受傳統評價工具過于理性化的價值觀影響，評價內容往往只關注到評價對象完成主要任務的發(fā)展水平，而忽略了評價對象的參與狀態(tài)和個性特點，直接導致評價結果的片面性而有失偏頗。在《方案》中，針對原來評價中存在的問題，新的評價指標體系充分關注了評價內容的全面整體性。

例如，在學生音樂學業(yè)評價中，新的《方案》中是對學生進行四個模塊（感受與欣賞、表現、創(chuàng)造、音樂與相關文化）的全方位考核，突出了欣賞、器樂、編創(chuàng)等在音樂教學中非常重要但卻被忽略的內容。同時，我們除了對學生“雙基”能力、個性特長的考核外，更注重孩子們在學習過程中的情感態(tài)度、價值觀方面的評價，比如音樂學習的習慣養(yǎng)成：愛護音樂課本，愛護音樂器材；遵守音樂課堂常規(guī)、認真聽講，積極思考并提出問題；有自己的音樂學習方法，積極完成學習任務。

另外，還有對學生音樂課程的學習態(tài)度也給予充分關注：主動參與音樂課的學習，自覺遵守課堂規(guī)范；能主動參加班級、學校的音樂活動，豐富自己的音樂生活。

（3）突破機械性——實現評價形式的靈活多樣

在《方案》中采取了筆試、面試、觀察、談話、記錄、問卷、量表、素材分析等評價方式，從個體抽測到隨機抽測都給評價對象更大的表現空間，更加關注評價主體的個體特色和縱向發(fā)展。

例如，在對“學校音樂課程管理”這個板塊進行評價時，首先采用觀察法，到學校實地觀察音樂課程基礎配套情況：專職教師是否按班師比例配齊，專用教室及器材是否按國家要求配置，藝術活動場館是否合理使用，音樂教材教參音響是否配全等。然后采用資料調查法，參看學校實施音樂課程的相關計劃、總結、活動記錄等情況：是否按國家要求開齊開足課時，是否按計劃開展音樂課程的教學研究，是否廣泛開展了器樂、合唱、舞蹈等課輔社團活動，是否按時開展藝術節(jié)活動等等。最后采用談話法，讓音樂教研組長對學校課程組織管理中藝術教育的辦學理念、藝術氛圍的整體營造、藝術教育的發(fā)展規(guī)劃和藝術學科教師、學生的考核督查等方面作一個綜合的自評報告。這樣既給學校一個充分表述自己的機會，又讓考評組多角度獲取更豐富的信息，全面、深入地了解學校音樂課程管理的整體概況，讓評價雙方都能獲得一個比較滿意的結果。

（4）突破盲目性——實現評價標準的細致準確

評價標準的制定既要尊重學校的實際現狀，又不能簡單地生搬硬套音樂課程標準或國家相關的法規(guī)文件；既要細致準確、操作簡便，又要導向明確、引領發(fā)展。

《方案》在制定“音樂教師專業(yè)成長”評價標準時，結合國家對教育教學明確規(guī)定、當前音樂學科對教師的專業(yè)要求，分別從工作態(tài)度、業(yè)務能力、教學業(yè)績等方面制定評價細則，既有一定的保底要求，又有發(fā)展的彈性空間。例如，評價音樂教師的科研能力，2015年制定的標準細則：每學期（年）有1個以上專題研究或者小課題；積極參與校級及以上音樂課題研究；認真作好教學經驗總結和反思，每學期（年）撰寫1篇以上質量較高的經驗文章。

以上評價從方式、量化標準、質量要求等操作性極強的3條標準中可以看出：鼓勵音樂教師在教學實踐中發(fā)現問題、及時總結提煉成果，使自己盡快成為研究型、專家型的教師；同時在研究層次、數量、時間等方面的規(guī)定也很明確。這樣的評價導向，無論是對音樂教師自身的專業(yè)成長，還是對學科發(fā)展都能起到很好的推動作用。

2.改進實操，提升測評執(zhí)行的效度

從2013年9月開始，區(qū)教委從監(jiān)測機制、監(jiān)測目標、監(jiān)測工具等方面構建了音樂課程的監(jiān)測系統，制定了《渝北區(qū)中小學音樂課程監(jiān)測辦法》，主要在以下幾個方面突出了評價監(jiān)測的執(zhí)行效度。

（1）建立三維的監(jiān)管機制——自上而下，改進管理

教委督導、學校管理、教師參與，形成一個齊抓共管、較為合理的“三維”監(jiān)測管理機制。采用先進的評價理念和合理的評價原則，制定常規(guī)的監(jiān)管制度，充分發(fā)揮評價的診斷、咨詢和改進功能。

在《辦法》中，音樂課程作為藝體學科的評價監(jiān)測之一，納入到區(qū)教委每年對各個學校綜合辦學水平的評估之中，其分值占到了5%（總分100分中的5分）以上，雖然所占比重不大，但這個分值往往是各校努力爭取的焦點之一。各校開始著眼于改進藝術學科的管理，在組織管理中逐步引起重視、在基礎配套中逐步加大投入、在課程實施中逐步提升質量；同時，音樂教師的教學熱情也不斷增加，教育教學、教研科研能力也在不斷增強，音樂課堂教學面貌逐步得到改觀。這樣行管監(jiān)測的執(zhí)行力度是空前的，在監(jiān)測體系建立初期，立竿見影的效果比較明顯。

（2）形成完備的目標系統——準確定位，改進教學

目標系統的構建是測評體系的核心，依據國家政策法規(guī)、教育規(guī)律、教學內容等分類為不同的監(jiān)測對象制定較為詳實的監(jiān)測范圍、項目和測評目標，形成操作性極強的分類評價指標和量表。

比如，在對“學生音樂學業(yè)發(fā)展”的評測目標制定中，既要依據音樂課程標準這一綱領文件的基本要求，又要制定更加具體細化的、可測量的各年級和年段的知識目標和能力目標。2015年的上半年，修訂后各版本的音樂教材完整出臺，區(qū)教委組建的專家團隊和骨干教師于5月中旬完成了《中小學音樂“雙基”能力分冊學習要點》的梳理工作，對各年級學生的“雙基”目標做了明確詳細的評價標準，有利于音樂教師有目的地調控自己的課堂、從而準確把握教學方向。

（3）采用科學的監(jiān)測工具——強化過程，改進方法

針對不同的評測主體和對象，制定恰當的監(jiān)測方案和操作程序，利用調研訪談、試題問卷等監(jiān)測工具，取得較為理想的、易于接受、易于反饋的評價結果。

《辦法》中，對監(jiān)測的方案和操作程序作了較為詳細的要求，包括測評過程進行的時段安排、測評內容、抽測方式、試題問卷、數據分析與結果形成等，其中針對學生評價，比較詳細地制定了《渝北區(qū)中小學學生音樂素質發(fā)展評價細則表》，對1～9年級義務教育階段的學生在演唱、演奏、視唱識譜、個性特長、音樂欣賞、音樂創(chuàng)作、音樂與相關文化等方面，圍繞課標的四大領域分層設計了各年段的評價標準，既有利于音樂教師準確把握教學目標，又有利于各個教學領域的均衡發(fā)展。在評價方式上，除了區(qū)教委每學年進行一次常規(guī)的抽測以外，還通過網絡評價和第三方評估（區(qū)音協、區(qū)內高校、青少年宮、校外藝培中心、家長委員會參與監(jiān)考）等進行綜合調研，采用定性描述和等級量化相結合的方式，以取得更為合理、更為全面的評價結果。

（4）優(yōu)化結果的合理運用——保障執(zhí)行，改進課程

在評價監(jiān)測體系中，如果缺少了對評價結果的優(yōu)化運用，整個測評體系就成了虎頭蛇尾的“花架子”，評價的改進功能也就胎死腹中、無從談起，評價結果的合理運用才是整個體系中至關重要、不可或缺的保障環(huán)節(jié)。但是，評價的結果只有觸及到學校和教師的根本利益時，監(jiān)測體系的綜合功能才能充分發(fā)揮。

渝北區(qū)近幾年在“基礎教育均衡發(fā)展”的戰(zhàn)略思想指導下，城鄉(xiāng)之間的教育均衡、學校內部的學科均衡等取得了很大的發(fā)展。在音樂課程評價監(jiān)測中，對測評結果的運用也進行了許多行之有效的探索性嘗試。比如，對藝術學科（音樂、美術）的學校課程管理、教師專業(yè)成長和學生學業(yè)素養(yǎng)等方面的綜合監(jiān)測結果進行定期的“年度報告”，并納入學校特色評估、辦學水平評估之中，作為學校全體教師的年度績效等級、校長校際交流和教師調動晉級的重要依據。啟動主要負責人的“公示問責制”，2015年3月全區(qū)有20多位校長進行了崗位交流，其中還免去了近10位校長的職務；同時在教師年度績效考核中，不少城區(qū)學校只獲得三等，而一些因藝術特色突出的農村偏遠學校卻獲得了一等。此舉在全區(qū)教育系統內部引起了強烈反響，各校對藝術學科的監(jiān)管力度自覺加強，根本上保障了藝術學科應有的地位，有效地促進了音樂課程的全面發(fā)展。

正值國務院辦公廳《關于全面加強和改進學校美育工作的意見》（國辦發(fā)[2015]71號）的出臺，我們看到了一個嶄新時代的開啟，藝術教育的春天真正來到。因為有了音樂，孩子的世界才是美好的；有了音樂，教育的內涵才是完整的；有了音樂，我們的生活才是和諧、幸福的。

參考文獻

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[作者：劉啟平（1968-），男，重慶渝北人，重慶市渝北區(qū)教師進修學校教研員，高級教師。]

【責任編輯 鄭雪凌】