陳紅

摘 要 現(xiàn)階段各種社會(huì)問(wèn)題層出不窮，學(xué)校這片本為知識(shí)傳授與品德教育的凈土亦深受校園欺凌的考驗(yàn)。校園欺凌行為的表現(xiàn)形式多種多樣，在實(shí)踐中集中體現(xiàn)為普遍性、不平衡性與隱蔽性三個(gè)顯著特征，青少年自身的生理差異與心理缺失、師生交流障礙與家庭教育方式扭曲以及生活方式變化與大眾媒體不良示范均是校園欺凌屢禁不止的重要原因。美國(guó)、日本、挪威、瑞典等國(guó)家在應(yīng)對(duì)校園欺凌方面為我們提供了政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)等多個(gè)層面可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)與啟示，值得我們探索學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞 發(fā)達(dá)國(guó)家 校園欺凌 應(yīng)對(duì) 啟示

一、校園欺凌的概念與特征

1.校園欺凌的概念

校園欺凌指的是發(fā)生在校園內(nèi)部的欺凌事件，一般表現(xiàn)為強(qiáng)勢(shì)的同學(xué)欺負(fù)弱小同學(xué)的行為。校園欺凌行為多發(fā)生于小學(xué)生之間，尤其是三年級(jí)到六年級(jí)的小學(xué)生是校園欺凌行為多發(fā)的群體。校園欺凌雖然在我國(guó)普遍存在，但是只有當(dāng)其上升至校園暴力的程度上時(shí)，才有可能引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注，因此被欺凌者所遭受的欺凌往往是長(zhǎng)期的，會(huì)嚴(yán)重影響其身心健康。

2.校園欺凌的特征

校園欺凌行為的表現(xiàn)形式多種多樣，欺凌者或借助自己相對(duì)健碩的身體直接對(duì)被欺凌者拳打腳踢，采取身體暴力，或是通過(guò)侮辱、謾罵等言語(yǔ)攻擊的方式對(duì)被欺凌者施加軟暴力，直戳其心靈，抑或是蓄意損壞、藏匿被欺凌者的財(cái)物，施加敵意的攻擊性欺凌行為。校園欺凌行為并不是學(xué)生之間單純的捉弄行為，而是惡意的消極行為，是因雙方力量失衡而導(dǎo)致的沖突，是某段時(shí)間頻發(fā)、反復(fù)發(fā)生的行為。校園欺凌行為在實(shí)踐中具體表現(xiàn)為以下三個(gè)特征：第一，普遍性，不少國(guó)家的學(xué)者均曾對(duì)國(guó)內(nèi)的校園欺凌行為進(jìn)行過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，挪威的歐維斯（Olweus）教授在對(duì)數(shù)萬(wàn)名中小學(xué)生的跟蹤調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，15%左右的學(xué)生卷入校園欺凌問(wèn)題之中；英國(guó)的惠特尼（Whitney ）和史密斯（Smith）教授調(diào)查24所學(xué)校的6758名學(xué)生發(fā)現(xiàn)，10%左右的中學(xué)生以及27%左右的小學(xué)生經(jīng)常受到欺凌，美國(guó)兒童健康與發(fā)展研究所的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，約30%的學(xué)生承認(rèn)他們?cè)?jīng)欺凌過(guò)其他學(xué)生；第二，不均衡性，校園欺凌行為的主體之間力量并不均衡，通常表現(xiàn)為以大欺小，同時(shí)校園欺凌行為與學(xué)生的年齡是成反比的，被欺凌者的比例隨著年齡的增大而逐漸降低，低年級(jí)的學(xué)生往往會(huì)成為高年級(jí)學(xué)生欺凌的對(duì)象；第三，隱蔽性，身體暴力以及言語(yǔ)攻擊等直接欺凌行為較易發(fā)覺(jué)，但是由于第三者介入而發(fā)生的間接欺凌行為則極具隱蔽性，通常發(fā)生在學(xué)校的隱蔽區(qū)域，較難被家長(zhǎng)與教師發(fā)現(xiàn)。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家校園欺凌現(xiàn)象的應(yīng)對(duì)

校園欺凌現(xiàn)象是個(gè)世界性的問(wèn)題，不少國(guó)家在反對(duì)校園欺凌領(lǐng)域均制定了專門的法律，以嚴(yán)厲懲罰校園欺凌行為。

1.政府層面：制定專門法律，提供政策與法律支持

如日本于2013年6月通過(guò)《防止校園欺凌對(duì)策推進(jìn)法》，明確規(guī)定文部省有制定反校園欺凌基本方針的義務(wù)，基本方針必須涵蓋反校園欺凌的基本方向等內(nèi)容；各地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)基本方針，并且結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情制定地方性的反校園欺凌的措施；各學(xué)校亦應(yīng)根據(jù)文部省以及地方政府的基本方針，結(jié)合實(shí)際校情，針對(duì)性地制定學(xué)校層面的反校園欺凌措施；同時(shí)地方的公共團(tuán)體還應(yīng)設(shè)置商討反校園欺凌的專門協(xié)會(huì)，為了確保重大事件調(diào)查的公正性與客觀性，教育委員會(huì)可以視情況組成第三方“附屬機(jī)關(guān)”負(fù)責(zé)調(diào)查校園欺凌事件，美國(guó)、丹麥、挪威等亦有類似的專門立法，為反對(duì)校園欺凌行為提供法律保障。

2.學(xué)校層面：加強(qiáng)預(yù)防指導(dǎo)，強(qiáng)化與家庭、社區(qū)協(xié)作

為了引導(dǎo)學(xué)生建立和諧的人際關(guān)系，對(duì)校園欺凌行為防患于未然，美國(guó)新澤西州的每一個(gè)學(xué)區(qū)均制定有完整的反校園欺凌方案，學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生、政府官員以及社區(qū)的代表共同參與該方案的制定。同時(shí)各個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)還應(yīng)從現(xiàn)有的學(xué)校雇員中選任一名反校園欺凌的專家，該專家負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全校的反校園欺凌工作，根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)地安排正式課程、專題研討會(huì)、學(xué)生活動(dòng)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行人權(quán)教育與道德教育，針對(duì)較有個(gè)性的學(xué)生制定個(gè)性化的指導(dǎo)與支援計(jì)劃，成立專門的校園安全小組，受理已知的校園欺凌事件，及時(shí)識(shí)別與妥善處理所有形式的校園欺凌行為，評(píng)估并且強(qiáng)化學(xué)校反校園欺凌的環(huán)境與風(fēng)氣，定期或不定期地開(kāi)展反校園欺凌的教育與培訓(xùn)，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭與社區(qū)一體化的反校園欺凌機(jī)制。

3.家庭層面：保護(hù)孩子安全，加強(qiáng)親子溝通與交流

家庭是學(xué)生接受人性教育的重要場(chǎng)所，優(yōu)質(zhì)的家庭教育有助于學(xué)生養(yǎng)成高尚的道德情操與良好的思想品質(zhì)，因此瑞典的教育委員會(huì)鼓勵(lì)家長(zhǎng)充分利用各種機(jī)會(huì)，學(xué)會(huì)保護(hù)孩子的生理健康與心理健康，例如及時(shí)向家長(zhǎng)提供各種校園欺凌方面的信息，完善校園欺凌的咨詢體制，開(kāi)展專門針對(duì)校園欺凌的志愿者活動(dòng)，舉辦形式多樣的親子體驗(yàn)與交流活動(dòng)，試圖為學(xué)生的監(jiān)護(hù)人提供全面的指導(dǎo)，幫助父母有效開(kāi)展家庭教育，以充分發(fā)揮家庭教育在反校園欺凌中的重要作用。挪威的家長(zhǎng)充分尊重孩子的想法，傾聽(tīng)孩子的心聲，理解孩子的感受，適時(shí)給予孩子正確的指導(dǎo)，他們既不粗暴地批評(píng)欺凌者，也不簡(jiǎn)單地鼓勵(lì)被欺凌者，而是通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞阶屍哿枵哒J(rèn)識(shí)到自己的欺凌行為是不正確的，或者時(shí)刻陪伴在被欺凌者身邊，使其不會(huì)處于孤立無(wú)援。

4.社會(huì)層面：樹(shù)立正面榜樣，組織主題教育活動(dòng)

學(xué)生不可能一直生活在學(xué)校與家庭的環(huán)境之中，因此當(dāng)他們離開(kāi)學(xué)校與家庭之時(shí)，社區(qū)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起保護(hù)學(xué)生安全的重要責(zé)任。日本的茨城縣學(xué)生教育委員會(huì)對(duì)社區(qū)亦提出一系列要求，如社區(qū)居民面對(duì)學(xué)生欺凌事件不能熟視無(wú)睹，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系孩子的父母或是警察；多舉辦一些社區(qū)活動(dòng)與志愿者活動(dòng)，增加與社區(qū)孩子的接觸，熟知社區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)生情況，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全的社區(qū)環(huán)境；召開(kāi)社區(qū)對(duì)話會(huì)議，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)策劃與實(shí)施專題討論會(huì)，邀請(qǐng)社區(qū)居民參加，學(xué)生自由發(fā)表參加體驗(yàn)以及志愿者活動(dòng)之后內(nèi)心的真實(shí)想法，學(xué)生與社區(qū)成員平等地進(jìn)行交流對(duì)話，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)團(tuán)體協(xié)作的重要性，改變他們以自我為中心的不良習(xí)慣，幫助學(xué)生了解基本的社會(huì)規(guī)則。

三、對(duì)我國(guó)的啟示

1.政府層面：制定專門法律，完善對(duì)媒體的監(jiān)督

隨著校園欺凌行為的深度與廣度日益延伸，校園欺凌的相關(guān)議題備受矚目，我國(guó)在校園欺凌領(lǐng)域的研究視角亦在不斷擴(kuò)展，但是政府部門的大力支持是反校園欺凌方案以及措施、手段能夠真正落實(shí)的必要保障，反校園欺凌的政策制度化刻不容緩。第一，提供法律保障，我國(guó)目前在校園欺凌領(lǐng)域內(nèi)的專門立法尚處于空白狀態(tài)，這給行政部門以及學(xué)校的反校園欺凌活動(dòng)帶來(lái)諸多不便，因此政府層面有必要召開(kāi)專題研討會(huì)，邀請(qǐng)教育、法律等各界專家參與，為有效解決校園欺凌現(xiàn)象獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，進(jìn)而逐步完善反校園欺凌的對(duì)策，逐步健全法律法規(guī)體系，為杜絕校園欺凌提供法律層面的保障；第二，隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、自媒體對(duì)人們?nèi)粘Ｉ畹挠绊憻o(wú)處不在，學(xué)生亦不例外，但是他們的心智尚不成熟，判斷能力與選擇能力較弱，易受負(fù)面網(wǎng)絡(luò)信息的影響，暴力的網(wǎng)絡(luò)游戲、色情的視頻信息等很容易激發(fā)他們產(chǎn)生欺凌心理。因此，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)媒體，特別是互聯(lián)網(wǎng)媒體的監(jiān)督與管理，減少其對(duì)學(xué)生的不良影響。

2.學(xué)校層面：改善師生關(guān)系，建設(shè)和諧校園文化

學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視校園欺凌行為，而不能為了學(xué)校形象、吸引生源等聽(tīng)之任之，應(yīng)通過(guò)各種手段積極預(yù)防欺凌者恃強(qiáng)凌弱，而非試圖通過(guò)嚴(yán)厲的懲罰去制止校園欺凌行為，因?yàn)槠哿枵吆芸赡茉谑潞蟛扇?bào)復(fù)行為，只有從師生關(guān)系、校園環(huán)境、課外活動(dòng)等多方面入手才能構(gòu)建沒(méi)有欺凌的和諧校園。第一，改善師生關(guān)系，學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡量增加師生之間的交流渠道，除了正常的課堂教學(xué)之外，應(yīng)積極安排學(xué)術(shù)沙龍、學(xué)術(shù)交流會(huì)、演講比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，拉近師生之間的距離；教師應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)本職工作，熱愛(ài)學(xué)生，更新教育理念，親近學(xué)生，給予學(xué)生充分的理解與尊重，盡可能地傾聽(tīng)每位學(xué)生的想法與心聲，不能片面地根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、家庭背景區(qū)別對(duì)待。第二，營(yíng)造和諧的校園文化，校園內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立融洽的人際關(guān)系，教師與教師之間應(yīng)當(dāng)和睦共處，教師與學(xué)生之間應(yīng)當(dāng)親密無(wú)間，學(xué)生與學(xué)生之間應(yīng)當(dāng)和諧友愛(ài)，教師應(yīng)當(dāng)以身作則，并且時(shí)刻關(guān)注學(xué)生之間的相處狀況，同時(shí)學(xué)校還可以在教室、圖書館、食堂、宣傳欄等地方張貼一些名人名言、優(yōu)秀事跡、校風(fēng)校紀(jì)等軟文化的宣傳，時(shí)刻提醒教師與學(xué)生。

3.家庭層面：注重教養(yǎng)方式，營(yíng)造良好家庭環(huán)境

家庭是個(gè)人成長(zhǎng)的第一站，家庭教育對(duì)于學(xué)生世界觀、人生觀以及教育觀的養(yǎng)成非常重要，而且反欺凌教育應(yīng)當(dāng)從小做起，尤其應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生的反欺凌教育，因此校園欺凌問(wèn)題的合理解決離不開(kāi)家庭教育的努力與支持，家長(zhǎng)在日常生活中應(yīng)當(dāng)全方位地關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)與生活，適時(shí)地與孩子溝通，以身作則，創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。第一，合理引導(dǎo)孩子對(duì)校園欺凌行為的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中，很多欺凌者其實(shí)并未意識(shí)到欺凌他人是錯(cuò)誤的，甚至有些欺凌者連自己的行為是否已經(jīng)構(gòu)成欺凌都不清楚，認(rèn)為只是同學(xué)之間的惡作劇而已，因此家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)合理地引導(dǎo)孩子正確認(rèn)識(shí)何為欺凌、欺凌的危害以及如何糾正自己的欺凌行為等；第二，以身作則，監(jiān)督孩子的日常行為，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)首先學(xué)會(huì)微笑面對(duì)他人，不能在孩子面前做出惡言惡語(yǔ)以及粗暴的行為，同時(shí)限制孩子過(guò)早接觸暴力視頻、游戲等資源，阻止其與不良同伴來(lái)往，鼓勵(lì)孩子多同修養(yǎng)良好的同伴玩耍。

4.社會(huì)層面：開(kāi)發(fā)社區(qū)資源，組織志愿者活動(dòng)

校園欺凌是一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題，需要全社會(huì)成員共同努力來(lái)加以改善，我們提高社會(huì)對(duì)于校園欺凌現(xiàn)象的重視，定期或不定期舉辦各種反校園欺凌的宣傳活動(dòng)，從而在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造重視并且反對(duì)校園欺凌的良好氛圍。第一，善用社區(qū)資源，社區(qū)是居住于特定區(qū)域，具有共同聯(lián)系的人組成的一個(gè)群體，其在反對(duì)校園欺凌中具有極大的潛能，我們可以充分運(yùn)用社區(qū)內(nèi)的退休教師、志愿者以及現(xiàn)有的場(chǎng)地資源進(jìn)行家庭教育講座、專題宣傳以及親子交流等活動(dòng)，減少、矯正青少年的欺凌行為，同時(shí)社區(qū)活動(dòng)的舉辦還可以增強(qiáng)凝聚力，改善社區(qū)環(huán)境，建立一個(gè)安全的社區(qū)，使得生活其中的青少年學(xué)生能夠健康成長(zhǎng)；第二，開(kāi)展志愿者活動(dòng)，居民可以自愿組成志愿者組織，開(kāi)展志愿者活動(dòng)，在學(xué)校周圍加強(qiáng)巡邏，及時(shí)制止學(xué)生之間的相互欺凌行為，并且將有關(guān)情況反饋給學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)，同時(shí)還可適時(shí)地為被欺凌者提供咨詢與幫助，對(duì)欺凌者提供教育與指導(dǎo)。

5.個(gè)人層面：加強(qiáng)自身認(rèn)識(shí)，參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

學(xué)校本應(yīng)是學(xué)生們的凈土，是知識(shí)傳輸?shù)膿u籃、文明傳承的殿堂，然而日益頻發(fā)的校園欺凌行為為其蒙上一層濃厚的陰影，愈演愈烈的校園欺凌現(xiàn)象固然有外界的原因，學(xué)生自身的因素亦不能忽略。我們應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮朋輩正向功能。第一，加強(qiáng)自身意識(shí)，調(diào)查顯示欺凌者未充分認(rèn)識(shí)到其行為的嚴(yán)重后果是造成其肆無(wú)忌憚欺凌其他學(xué)生的重要原因，因此青少年學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其對(duì)校園欺凌行為及其危害的認(rèn)識(shí)，同時(shí)注重與家長(zhǎng)、教師的溝通，努力保護(hù)自己免受欺凌；第二，增加課外活動(dòng)的參與頻率，從已知的校園欺凌事件中可以看出，被欺凌者通常膽小懦弱，性格內(nèi)向，自信心缺乏，危機(jī)處理能力偏弱，學(xué)生的先天特質(zhì)難以改變，但是通過(guò)參加戶外活動(dòng)還是可以適當(dāng)提升其自信心，增加其對(duì)危機(jī)的處理能力；欺凌者通常缺乏同情心，所以可以讓其通過(guò)一些感知教育活動(dòng)，學(xué)會(huì)關(guān)愛(ài)一些相對(duì)弱勢(shì)的群體。

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[責(zé)任編輯：白文軍]