陳穎

【摘要】檔案工作既是一項業(yè)務性工作，又是一項管理服務性工作。而從事檔案工作的專兼職檔案人員，既要有扎扎實實的業(yè)務功底，又要有較強的管理能力和服務意識。檔案管理水平如何，業(yè)務能力如何以及檔案服務質(zhì)量優(yōu)劣，直接取決于檔案的主人——檔案管理人員。因此，如何能更好的發(fā)展我國的檔案管理事業(yè)，提高檔案管理工作水平，就需要檔案管理人員必須要具備足以勝任檔案管理工作的全面綜合素質(zhì)，才能提高我們的綜合業(yè)務水平。

【關鍵詞】新形勢；事業(yè)部檔案業(yè)務；實施

一、規(guī)范化、科學化的管理在實際檔案工作中的重要性

規(guī)范化、科學化的檔案管理，是企業(yè)必須做好的一項基礎性工作，也是成為一流企業(yè)的一項重要保障。當今世界已進入知識經(jīng)濟和信息時代，信息已成為比資產(chǎn)（本）更為重要的戰(zhàn)略資源。檔案管理工作作為信息業(yè)的組成部分，檔案作為一種信息資源，作為企業(yè)生產(chǎn)、技術、科研和經(jīng)營等活動的真實記錄和一項基礎性工作，同時作為與企業(yè)同步發(fā)展的無形資產(chǎn)，在企業(yè)管理等各方面正積極地發(fā)揮應有的重要作用。

為了使鐵路事業(yè)部向標準化、質(zhì)量化的軌道前進，發(fā)展的同時檔案工作不被削弱，使得檔案工作的發(fā)展不置后于企業(yè)的發(fā)展速度，全面地記錄和反映事業(yè)部建立、建設和發(fā)展的歷史過程，是辦公室行政管理的重要組成部分和必須做好的一項基礎性工作，成為一項緊迫的任務。它將為事業(yè)部各項綜合業(yè)務、研究工作的開展創(chuàng)造必要條件，也成為衡量事業(yè)部經(jīng)營管理水平的重要標志。

二、增強檔案管理工作的自覺性

以《檔案法》為指導，以集團公司檔案管理辦法和有關檔案工作的法規(guī)管理文件為依據(jù)，按照《集團公司檔案管理手冊》要求，進一步規(guī)范檔案管理。目前，事業(yè)部機關綜合類檔案4336件，合同類1636件，聲像類201件，建設項目類335卷，會計類1679卷，由機關各部門兼職檔案人員完成，他們一專多能并且嚴格要求自己按時、按標準、自覺地完成每一年度的檔案工作。

事業(yè)部在規(guī)范檔案管理的前提下，積極拓展檔案信息資源。從這9年檔案工作的收集整理過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題：一是業(yè)務部門沒有把檔案工作納入部門職責范圍，導致部分檔案信息的流失。二是在日?；顒又行纬傻拇罅繖n案均分散保存，檔案有散失情況。三是聲像類檔案中的視頻檔案歸檔不及時，重新整理往年視頻檔案費時、費力，存在重大事件、重大公務活動和工作成果等檔案流失的情況。檔案信息的流失問題主要表現(xiàn)在：業(yè)務部門研究人員對企業(yè)的調(diào)查論證、申報立項、洽談協(xié)議、審批登記等檔案大多掌管在相應的當事人手中，不能及時歸檔。有的即便歸檔也不注意歸原件，經(jīng)常歸復印件。這些問題直接隨著人員的流動導致檔案信息資源的部分流失。上述檔案信息資源流失部分，正是亟須拓展、開發(fā)的檔案資源。

三、建立完善檔案工作體制，提升人員整體素質(zhì)

要加強對檔案工作的關心與支持，把檔案作為一項重要工作列入工作考核，應按“統(tǒng)一領導，分級管理”的原則，建立綜合性檔案室，構(gòu)建事業(yè)部檔案工作管理網(wǎng)絡，加強對直屬各單位、機關各部門檔案工作的業(yè)務指導和監(jiān)督?？茖W合理配備檔案工作人員，支持和幫助檔案部門充實干部人才隊伍。建立健全激勵機制，充分調(diào)動檔案工作者的積極性，對在檔案工作中作出突出貢獻的先進集體、先進個人給予表彰。

加強檔案人員的培訓，不斷提高檔案干部人才隊伍綜合素質(zhì)，努力造就一支講政治、守紀律、作風正、業(yè)務精的檔案干部人才隊伍。檔案人員必須要堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，講政治、重黨性，牢記檔案事業(yè)是“功在當代、利在千秋”的大業(yè)，使檔案價值、自身的價值不斷升華。在注重檔案工作人員的業(yè)務培訓的同時，必須重視相關法律法規(guī)的培訓學習，讓“法定職責必須為、法無授權不可為”“依法治檔”的觀念切實深入人心。

四、構(gòu)建全方位多層次的檔案利用體系

加快檔案工作由重整理向重服務轉(zhuǎn)變，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，實施檔案數(shù)字化、信息化，促進檔案資源高效共享。要真正實現(xiàn)檔案資源的共享和高效利用，必須要做到“三個統(tǒng)一”：一，統(tǒng)一標準。檔案數(shù)字化具有長期性、復雜性和專業(yè)性的特點，必須要有統(tǒng)一的標準作為指導和依據(jù)。二，統(tǒng)一部署。按照“存量數(shù)字化，增量電子化”的工作思路，把數(shù)字檔案建設列入信息化建設整體規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施。三，統(tǒng)一培訓。標準、系統(tǒng)的統(tǒng)一最后的落腳點必須是在執(zhí)行運用上，必須通過統(tǒng)一的培訓，讓檔案工作者認識前沿，學習先進，從而加快事業(yè)部檔案數(shù)字化、信息化建設。

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