吳金珠

摘要：隨著我國高等教育的全面發(fā)展，高校也發(fā)展了更多的功能，同時高校的財務(wù)管理也面臨了很多問題，阻礙高校的發(fā)展，本文首先對目前高校的財務(wù)管理存在的問題進行探討和分析，再在內(nèi)部控制視角下，針對目前高校財務(wù)管理存在的問題，提出一些能促進目前高校財務(wù)管理的策略和建議，從而促進目前高校財務(wù)管理的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制視角；高校；財務(wù)管理

目前，隨著我國的綜合國力日益增強，高等教育也得到了迅猛發(fā)展，高校得到了大力發(fā)展，在發(fā)展教學(xué)科研等傳統(tǒng)工作的同時也發(fā)展了多樣的經(jīng)濟活動，但是在高校快速發(fā)展的同時，一些新的問題與挑戰(zhàn)也隨之而來。高校的財務(wù)工作就是其中一個重要的問題，高校財務(wù)的真實準確是高校教學(xué)，科研，產(chǎn)學(xué)結(jié)合的基本保障，高校財務(wù)管理出現(xiàn)問題將嚴重影響高校各項活動的發(fā)展，因此加強高校財務(wù)的管理和控制，特別是內(nèi)部控制，對于維護高校的財務(wù)穩(wěn)定和高校的發(fā)展速度都具有重要的意義。

一、高校財務(wù)管理在內(nèi)部控制視角下存在的問題

（一）財務(wù)管理制度不夠完善

目前高校的財務(wù)管理工作內(nèi)容非常多變，高校在開展教學(xué)科研活動的同時也都發(fā)展了一些周邊產(chǎn)業(yè)，采取產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式，高校也發(fā)展了高科技成功轉(zhuǎn)化，對外投資等不同的經(jīng)濟活動和形式，這就要求高校的財務(wù)管理制度也要跟上環(huán)境的變化節(jié)奏，但是傳統(tǒng)的高校財務(wù)管理制度并不能滿足這種要求，不能發(fā)揮出它在不同環(huán)境下的該有的作用，有的時候會成為高校發(fā)展的拖累，因此必須完善現(xiàn)有的財務(wù)管理制度。

（二）財務(wù)人員認知的局限性

由于高校財務(wù)工作本身的特點，高校的財務(wù)人員面對的工作比較繁瑣，也沒有主動學(xué)習(xí)現(xiàn)代財務(wù)制度和新興知識的興趣，因此在面對新形勢的信息化，知識化特點時，也顯示出來一些滯后性，有的時候很難滿足新形勢提出的新要求，同時也難以完成高效率，高質(zhì)量的工作，因此也會影響高校財務(wù)管理工作的整體

質(zhì)量。

（三）財務(wù)管理不夠科學(xué)

高校的財務(wù)管理缺乏一定的科學(xué)性，主要表現(xiàn)在這幾個方面。首先，缺乏對預(yù)算管理的約束，高校盲目擴張，大規(guī)模投入人力物力，但是卻沒有做好相應(yīng)的預(yù)算工作；其次高校的收支管理不科學(xué)，往往是支出時比較隨意，對于成本的核算也比較片面，并不能科學(xué)的按照高等學(xué)校財務(wù)制度來實施；最后，高校財務(wù)的內(nèi)部審計缺乏監(jiān)督，內(nèi)部審計的監(jiān)督作用對于高校的財務(wù)管理十分重要，然而目前高校財務(wù)管理中審計的監(jiān)督職能缺失，審計人員素質(zhì)不高，審計工作局限，審計部門獨立性弱，這些都是高校財務(wù)管理制度面臨的缺乏科學(xué)性的問題。

二、內(nèi)部控制視角下高校財務(wù)管理策略

（一）完善高校財務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)

高校財務(wù)目前內(nèi)部控制體系還沒有完全成型，也缺乏一些明確的內(nèi)部控制規(guī)章制度，這一點應(yīng)該借鑒社會的部分企業(yè)公司，社會上一些這方面做得很好的公司內(nèi)部有著完善的內(nèi)部控制體系，能夠較好的保障公司財務(wù)的正常運轉(zhuǎn)，高校應(yīng)該吸取經(jīng)驗，將公司經(jīng)驗與高校的實際情況相結(jié)合，出臺一些合理的符合目前高校財務(wù)管理實情的規(guī)章制度，文件，規(guī)范高校財務(wù)內(nèi)部控制體系，保障內(nèi)部控制工作的良好開展。制定好規(guī)則后應(yīng)該嚴格按照要求執(zhí)行，分配好崗位職責，一旦出現(xiàn)問題，進行追責。

（二）提高財務(wù)人員的控制觀念

內(nèi)部控制系統(tǒng)的財務(wù)人員的控制觀念是高校財務(wù)內(nèi)部控制體系中十分重要的一環(huán)，當處在內(nèi)部控制系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)的財務(wù)人員都能提高控制觀念，重視控制，才能夠真正讓內(nèi)部控制的良好作用得以發(fā)揮。這主要體現(xiàn)在兩方面，一是要提高財務(wù)人員的服務(wù)意識，提高知識儲備，注重建立良好的組織環(huán)境，建立良好的溝通機制，在良好的工作環(huán)境中，讓財務(wù)人員真正理解內(nèi)部控制的內(nèi)在要求。二是高校應(yīng)該主動開展針對財務(wù)人員的培訓(xùn)工作，通過不斷的教育培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的觀念與素質(zhì)，將每個環(huán)節(jié)的財務(wù)人員整體素質(zhì)提上去，高校財務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)也會更好的運轉(zhuǎn)。

（三）加強內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

內(nèi)部控制的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)該引起足夠重視，將內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制好，對于高校財務(wù)管理工作具有十分重要的推動作用。首先應(yīng)該做好預(yù)算控制，根據(jù)高校自身的發(fā)展情況，制定符合自己發(fā)展的年度財務(wù)收支預(yù)算，要能夠?qū)W(xué)校整個年度的經(jīng)濟活動進行宏觀調(diào)控，并且在預(yù)算的同時，要強化對于預(yù)算的監(jiān)督和管理，加大監(jiān)督范圍，盡可能將高校的預(yù)算控制在合理范圍之內(nèi)；其次要加強財務(wù)的收支管理，高校的收入與支出都應(yīng)該按照合理合法的標準進行，確保數(shù)據(jù)真實可靠，并且要將各項收入支出信息存檔保留；最后，要加強內(nèi)部審計的控制，只有良好的內(nèi)部審計，才能夠充分發(fā)揮出審計的監(jiān)督職能，促進財務(wù)管理水平，降低高校財務(wù)風(fēng)險。

三、結(jié)論

本文分析研究了目前高校財務(wù)管理中存在的主要問題，財務(wù)制度的不完善，財務(wù)人員的認知局限和財務(wù)管理的不科學(xué)，并且針對目前存在的問題，進一步提出了內(nèi)部控制視角下促進高校財務(wù)管理的切實中肯的建議和措施。目前只有發(fā)現(xiàn)問題，并且積極的去改進，加強內(nèi)部控制視角下的對于高校財務(wù)管理的研究，對于保障高校經(jīng)濟活動有序穩(wěn)定的進行和高校更好更快的發(fā)展都具有重要意義。

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