吳家慶+盧愛國

摘 要：中國夢是中國人民的幸福夢，是中國人民的人權(quán)夢。“中國夢”的核心價值是尊重和保障人權(quán)，這既是中華民族的共同理想，也是國際社會的廣泛共識，還是人民幸福的內(nèi)在要求?！爸袊鴫簟本哂絮r明的人權(quán)特色，國家富強、民族振興與人民幸福緊密相連，集體人權(quán)與個體人權(quán)有機統(tǒng)一。推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，共圓中國人權(quán)夢，要求秉承以人為本理念，發(fā)展經(jīng)濟確保人權(quán)；秉持執(zhí)政為民理念，改善民生促進人權(quán)；堅持和諧發(fā)展理念，統(tǒng)籌兼顧落實人權(quán)；堅守依法治國理念，完善法治維護人權(quán)。

關(guān)鍵詞：中國夢；核心價值；人權(quán)特色；人權(quán)路徑

恩格斯曾指出：任何一個民族要想登上科學(xué)和時代的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維 [1 ]。每一種科學(xué)思維，都是民族進步和時代發(fā)展的坐標(biāo)。因為，科學(xué)思想凝聚民族正能量，順應(yīng)時代新形勢。站在全面建成小康社會關(guān)鍵時期、全面深化改革攻堅時期、全面建設(shè)法治社會重要時期和全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)時期的歷史新起點上，中共中央總書記習(xí)近平緊緊把握時代脈搏，積極回應(yīng)人民關(guān)切，提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”思想。這是多代中華兒女始終不渝追求的國家富強夢，也是近代以來中國人民始終如一奮爭的人權(quán)夢。深刻揭示和解讀“中國夢”的人權(quán)意蘊，對于堅持和高揚馬克思主義人權(quán)理論旗幟，保障和促進中國特色社會主義人權(quán)事業(yè)具有重要的理論意義和實踐價值。

一、尊重和保障人權(quán)：“中國夢”的核心價值

習(xí)近平在闡釋“中國夢”時多次強調(diào)：中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須時刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)群眾關(guān)切、保證民眾權(quán)利。這鮮明地定位了“中國夢”的人民主體屬性，深刻地揭示了“中國夢”的人權(quán)價值取向。

1. 尊重和保障人權(quán)是中華民族的共同理想

中華民族有著悠久的歷史，曾經(jīng)輝煌燦爛，也曾歷遭磨難；曾經(jīng)備受尊敬，也曾尊嚴(yán)掃地。自上古以來，中華民族篳路藍縷，自強不息，厚德載物，創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華文明。歷經(jīng)數(shù)代，數(shù)度開疆拓土，創(chuàng)造四大發(fā)明，國力強盛，獨領(lǐng)風(fēng)騷千余年，國家和民族皆有尊嚴(yán)，人民備感驕傲和自豪。然而，自近代以來，晚清政府閉關(guān)鎖國，不思進取，妄自尊大，逐漸淪為半殖民地半封建社會。自鴉片戰(zhàn)爭國門被破以來，帝國主義發(fā)起470起侵華戰(zhàn)爭，強迫簽訂1 145個不平等條約，割讓國土面積174萬平方公里，強制賠款白銀13億兩。所謂“覆巢之下無完卵”。近代以來，國喪主權(quán)，民失尊嚴(yán)，生靈涂炭，毫無人權(quán)。

中華民族有著不屈的脊梁，幾番風(fēng)雨兼程，高舉振興旗幟；百年崢嶸歲月，再度巍然屹立。19世紀(jì)中葉以來，為應(yīng)對千年未有之變局，破解嚴(yán)重的民族危機，實現(xiàn)國家的獨立與富強、民族的振興與尊嚴(yán)、人民的解放與幸福，孫中山、梁啟超、李大釗等仁人志士發(fā)出了“振興中華”和“民族復(fù)興”的吶喊，掀起了一場又一場變革行動。然而，無論是李鴻章、左宗棠等開展的“洋務(wù)運動”，還是康有為、梁啟超等導(dǎo)引的“維新變法”；無論是洪秀全、洪仁玕等掀起的“太平天國運動”，還是孫中山、黃興等領(lǐng)軍的“辛亥革命”，都沒有真正實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，都沒有根本改變中國人民的悲慘境遇，都沒有使普通民眾獲得基本的自主權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。20世紀(jì)伊始，中國共產(chǎn)黨毅然擔(dān)當(dāng)起“中華民族復(fù)興”的歷史使命，高舉人權(quán)旗幟登上政治舞臺，將馬克思主義與中國國情科學(xué)結(jié)合起來，領(lǐng)導(dǎo)人民完成新民主主義革命，確立社會主義新制度，進而探索社會主義現(xiàn)代化新道路，啟動改革開放新航船，從而根本改變了國家、民族和人民的前途命運，不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以來國家積弱的悲慘命運，不可逆轉(zhuǎn)地開啟了民族復(fù)興的歷史征程，不可逆轉(zhuǎn)地迎來了人權(quán)事業(yè)蒸蒸日上的美麗春天。

總而言之，對于遭受過歷史磨難和尊嚴(yán)踐踏的中華民族而言，實現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢”，意味著不僅要在政治上揚眉吐氣，也要在經(jīng)濟上強勢崛起，更要在社會文化發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)上讓所有國人共享尊嚴(yán)體面的生活，共享人生出彩的良機，共享夢想成真的可能，共享生存發(fā)展的權(quán)利。從這個意義上說，“中國夢”就是中國人共同的“人權(quán)夢”；“中國夢”的價值取向就是尊重和保障每一個中國人的人權(quán)。

2. 尊重和保障人權(quán)是國際社會的廣泛共識

人權(quán)是人類對美好生活的不懈追求，人權(quán)發(fā)展是人類文明不斷演進的重要標(biāo)志。早在古希臘羅馬時代，梭倫主導(dǎo)的城邦政治的制度變革，西塞羅推導(dǎo)的人類自然平等的法律人權(quán)觀，成為近代“天賦人權(quán)”思想的先聲。為從中世紀(jì)的神權(quán)王權(quán)雙重束縛中解放出來，但丁、洛克、盧梭等人文主義者，首倡用人權(quán)對抗神權(quán)、用人性否定神性、用人道抗?fàn)幧竦溃鞔_提出“天賦人權(quán)”，積極高揚人權(quán)價值，點燃了近現(xiàn)代人權(quán)革命的火焰。從理論與實踐結(jié)合角度看，近現(xiàn)代意義的人權(quán)已歷經(jīng)三代，即以公民自由和政治權(quán)利為依歸、以美國《獨立宣言》和法國《人權(quán)宣言》為標(biāo)志的第一代人權(quán)；以經(jīng)濟社會文化權(quán)為目標(biāo)、以聯(lián)合國通過的《世界人權(quán)宣言》為標(biāo)識的第二代人權(quán)；以發(fā)展權(quán)和環(huán)境權(quán)為訴求，以聯(lián)合國通過的《發(fā)展權(quán)宣言》為里程碑的第三代人權(quán)。在三代人權(quán)宣言的感召下，目前有近170個國家批準(zhǔn)或加入了《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》。人權(quán)主張的代際更替，演繹出一幅生動的人權(quán)共識演進的歷史畫卷。

可以說，在當(dāng)今世界，如果要啟用一個恰當(dāng)?shù)脑~匯來概括時代特征，無疑是人權(quán)；如果要選擇一個最引人注目的議題，無疑也是人權(quán)；如果要探尋一個最能引發(fā)國際紛爭的論題，無疑還是人權(quán)。人權(quán)已經(jīng)成為全球性的話語和神圣的理念，人權(quán)保障已成為“公共意識形態(tài)”和“公共需求”，享受充分的人權(quán)已成為人類社會夢寐以求的理想。人權(quán)思想和人權(quán)實踐既具有民族性，也具有世界性；既具有特殊性，也具有普遍性。走向民族偉大復(fù)興的“中國夢”自然也要以尊重和保障人權(quán)為價值旨?xì)w。

3. 尊重和保障人權(quán)是人民幸福的內(nèi)在要求

夢想唯有照亮現(xiàn)實才可能實現(xiàn)，夢想唯有落在恰當(dāng)?shù)妮d體才可能成真。國家富強、民族振興終究是為了造福人民、福澤社會。沒有人民的幸福，國家富強、民族振興終將失去意義。所以，宏大敘事的“強國夢”“復(fù)興夢”，也是“具體而微”的“個人夢”“幸福夢”。人民對幸福生活的追求是實實在在的，每個中國人都期盼更良好的教育、更穩(wěn)定的事業(yè)、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的人居條件、更昌明的政治文明、更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，所有父母都期盼孩子們成長得更好、工作得更順、生活得更美。

人民幸福意味著每一項作為人應(yīng)當(dāng)具有的基本權(quán)利得到切實尊重和保障。人民幸福根本體現(xiàn)在個體的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到世界、國家、民族、他人的切實尊重和保障。這首先是因為，“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史，必須能夠生活。但是為了生活，首先需要衣、食、住以及其他東西” [2 ]。在此基礎(chǔ)上，才能從事政治、文化和社會活動。也就是說，人們只有獲得了基本生存權(quán)，才擁有現(xiàn)實條件去有效滿足其他人權(quán)。之所以說尊崇和確保人權(quán)是人民幸福的內(nèi)在要求，還在于，“人的自由全面發(fā)展”是中國特色社會主義建設(shè)的基本原則和終極目標(biāo)。從生命權(quán)、勞動權(quán)、健康權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、尊嚴(yán)權(quán)，到公民權(quán)、政治權(quán)、人身權(quán)、自由權(quán)，再到社保權(quán)、文化權(quán)、環(huán)境權(quán)、和平權(quán)，這些基本人權(quán)囊括了個體幸福人生的各個維度，本質(zhì)上都是保障人民追求幸福的權(quán)利，都是人民最關(guān)心的利益福祉。

二、集體與個體相統(tǒng)一：“中國夢”的人權(quán)特色

習(xí)近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時指出：中國夢是國家的、民族的，也是每一個中國人的；中國夢是國家富強夢、民族振興夢，也是人民幸福夢。這不僅表明了“中國夢”的價值主體，而且揭示了“中國夢”的人權(quán)特色，即國家富強、民族振興與人民幸福緊密相連，集體人權(quán)與個體人權(quán)有機統(tǒng)一。

1. 集體人權(quán)是個體人權(quán)的保障

集體人權(quán)是個體人權(quán)的保障，這是歷史得出的深刻結(jié)論。所謂“大河沒水小河干”。歷史已從正反兩方面驗證，個體的生存榮辱與國家的前途命運息息相關(guān)。國家富強、民族振興，個體才會幸福；主權(quán)獨立、民族自決，個體才有尊嚴(yán)。近代以來170多年中華民族的歷史，是為實現(xiàn)國家富強和民族復(fù)興而抗?fàn)幍臍v史，也是為重獲民族尊嚴(yán)和個體人權(quán)而奮斗的歷史。每一個中國人永遠都不會忘記，19世紀(jì)40年代到20世紀(jì)40年代，中華民族尊嚴(yán)慘遭西方列強肆意踐踏而個體人權(quán)喪失殆盡的歷史屈辱；每一個中國人都會永遠銘記，20世紀(jì)40年代時至今日，中華民族從“站起來”到“富起來”再到“強起來”從而使個體生存發(fā)展權(quán)重獲保障的幸福喜悅；每一個中國人都翹首盼望，到21世紀(jì)50年代，中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興從而使個體幸福自由權(quán)得到切實保障的圓夢時刻。

集體人權(quán)是個體人權(quán)的保障，這是人的本質(zhì)性規(guī)定。馬克思說：“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和。” [2 ]馬克思還說：“只有在共同體中，個人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段，也就是說，只有在共同體中才可能有個人自由?！?[2 ]人是社會化的高級生命，人不能脫離集體社會而孤立存在，個體只有在同他人良性互動中才能體現(xiàn)生命的意義，個體價值、自由權(quán)利只有在獨立、自決、有序的社會共同體中才能獲得實現(xiàn)和發(fā)展。社會性是人的基本屬性和人權(quán)的基本特質(zhì)。離開了社會，個體會失去存在的依據(jù)和根基；沒有集體人權(quán)，個體人權(quán)會失去強力的前提和保障。在集體人權(quán)的權(quán)利譜系中，國家主權(quán)和民族自決是個體權(quán)利得以實現(xiàn)的根基。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的征程中，面對西方發(fā)達國家利用人權(quán)問題屢次干涉發(fā)展中國家內(nèi)政的惡劣現(xiàn)象，我們要始終牢記鄧小平的教導(dǎo)：“人們支持人權(quán)，但不要忘記還有一個國權(quán)。談到人格，但不要忘記還有一個國格。” [3 ]

2. 個體人權(quán)是集體人權(quán)的基礎(chǔ)

民為邦本，本固邦寧。國家的富強、民族的尊嚴(yán)，都要以個體權(quán)利得到尊重、群眾關(guān)切得到回應(yīng)、人民利益得到滿足、民眾幸福得到實現(xiàn)為條件和歸宿。國家和民族都是由無數(shù)個體構(gòu)成的共同體，每個個體的發(fā)展既是國家命運的寫照，同時也匯聚成民族復(fù)興的主流，構(gòu)成社會和諧發(fā)展的基調(diào)。

馬克思和恩格斯曾指出：“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在” [4 ]，人類的歷史“始終是他們的個體發(fā)展的歷史”。因為，任何集體都是由個體組成的，個體的存在是集體存在的前提，個體的發(fā)展是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。馬克思主義在論述未來理想社會時，曾有過一個十分著名的論斷，即《共產(chǎn)黨宣言》所指出的，共產(chǎn)主義社會將是“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件” [2 ]的共同體。離開了個體自由權(quán)利的尊重、維護和發(fā)展，集體人權(quán)毫無意義。只有個體自由權(quán)利得到充分尊重、保障和改善，集體人權(quán)才有了存在的根基；也只有個體自由權(quán)利得到充分維護、發(fā)展和提升，才能煥發(fā)個體積極主動地改造世界、建設(shè)國家和服務(wù)社會，集體人權(quán)方能得以維護和擴展。為此，《世界人權(quán)宣言》、《發(fā)展權(quán)宣言》、《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》都規(guī)約了廣泛的個體人權(quán)，包括生命健康權(quán)、人身自由權(quán)、思想自由權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、私生活秘密權(quán)、通訊自由、住宅不受侵犯等人身人格權(quán)利，選舉權(quán)、被選舉權(quán)、信息權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、言論出版自由權(quán)、集會結(jié)社自由等政治權(quán)利與自由，財產(chǎn)權(quán)、就業(yè)權(quán)、休息權(quán)、同工同酬權(quán)、享受社保福利權(quán)、受教育權(quán)等經(jīng)濟、文化和社會權(quán)利。

正是在這個意義上，我們說，中國夢是民族夢，也是每個中國人的人權(quán)夢。民族夢必須同個人夢交融起來、同鳴共振，夢想才有靈魂，夢想才有生命，夢想才有根基，夢想才有力量，夢想才能成真。

三、堅持走中國道路：“中國夢”的人權(quán)路徑

馬克思說：思想僅僅成為現(xiàn)實是不夠的，現(xiàn)實應(yīng)當(dāng)力求趨向思想 [2 ]。人權(quán)保障的中國道路，一端連接著現(xiàn)實國情，一端連接著中國夢想，是我國人權(quán)事業(yè)獲取偉大成就的根本途徑。人權(quán)事業(yè)永無止境。盡管歷經(jīng)百余年奮爭，我國人權(quán)事業(yè)取得了舉世矚目的進步，但是，我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家。在全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興偉大征程上，人權(quán)保障還面臨著諸多挑戰(zhàn)，急需進一步堅持和拓展。

1. 秉承以人為本理念，發(fā)展經(jīng)濟確保人權(quán)

夢想要激發(fā)能量，離不開現(xiàn)實的深厚基礎(chǔ)；夢想要開花結(jié)果，有賴于現(xiàn)實的強力支撐。生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、自由權(quán)等基本人權(quán)的實現(xiàn)需要堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，需要強大的經(jīng)濟保障。無論是作為一種政治信仰，還是作為一種權(quán)利訴求，抑或是作為一種政治行動，人權(quán)的萌生和發(fā)展，都是以一定社會經(jīng)濟條件為基礎(chǔ)的。很大程度上，一個社會的人權(quán)享有和實現(xiàn)程度，取決于這個社會的經(jīng)濟發(fā)展水平。正是在這個意義上，馬克思主義經(jīng)典作家指出，無產(chǎn)階級改變命運、獲得自由的首要條件是“創(chuàng)造新社會的物質(zhì)條件”。因為，“通過社會生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用” [5 ]。馬克思主義中國實踐者說得更為直白和精辟：“離開了生產(chǎn)力的發(fā)展、國家的富強、人民生活的改善，革命是空的。” [6 ]的確，中國解決一切問題的關(guān)鍵依靠生產(chǎn)力的發(fā)展，中國解決人權(quán)問題的關(guān)鍵也依賴發(fā)展。歷經(jīng)37年篳路藍縷，自1978年到2015年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由最初3 645億人民幣增至67.67萬億人民幣，增長180多倍，成為世界第二大經(jīng)濟體；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從430元速增到31 195元，增長71倍；農(nóng)村居民人均純收入從134元速增到10 772元，增長79倍，人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到切實保障 [7 ]。

“發(fā)展是硬道理”，但是，發(fā)展是以人為本的科學(xué)發(fā)展，而不是以物為本的片面發(fā)展；是以“現(xiàn)實的人”為本的科學(xué)發(fā)展，而不是以“抽象的人”為本的虛幻發(fā)展；是以多向度的“自由人”為本的包容發(fā)展，而不是以單向度的“經(jīng)濟人”為本的扭曲發(fā)展；是以“多數(shù)人”為依歸的共享發(fā)展，而不是以“少數(shù)人”為取向的偏狹發(fā)展。故而，面對當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，無論是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是發(fā)展模式轉(zhuǎn)換，還是發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，抑或是改革紅利釋放，都要凝聚人民力量，傾聽人民呼聲，回應(yīng)人民期待，維護人民權(quán)益，在做大做強綠色經(jīng)濟中不斷夯實人權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2. 秉持執(zhí)政為民理念，改善民生促進人權(quán)

共圓中國夢，需要經(jīng)濟社會的共享發(fā)展，需要民生幸福的持續(xù)改善。改善民生，是復(fù)興之基、夢想之本。民生是人的全部生存權(quán)和普遍發(fā)展權(quán)，是統(tǒng)治者執(zhí)政施政的最高準(zhǔn)則。正是在這個意義上，古人曰：“民惟邦本”、“民貴君輕”、“民主君客”；孫中山說，民生就是政治中心、經(jīng)濟中心和歷史活動中心 [8 ]；中國共產(chǎn)黨如是說，“立黨為公，執(zhí)政為民”。

民生連著民心，民心關(guān)系黨運，黨運引導(dǎo)國勢。改革開放37年來，中國共產(chǎn)黨秉持執(zhí)政為民理念勵精圖治，民生建設(shè)蓬勃發(fā)展。不僅奇跡般地解決了13億人口的生存性民生問題，而且不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的發(fā)展性民生需求和福利性民生需求。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2015年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1 312萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%；2015年財政性教育經(jīng)費為26 420.58億元，占GDP比例4.15%；2015年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高10%，實現(xiàn)“十一（年）連增”，各項醫(yī)保參保人數(shù)超13億；過去七年新建保障房近3 000多萬套，2015年城鎮(zhèn)保障性住房新開工772萬套 [7 ]。可以說，很大程度上實現(xiàn)了多數(shù)民眾勞有所得、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居，中國人民的人權(quán)獲得了較大保障、改善和提高。

民生改善“只有起點，沒有終點”；人權(quán)發(fā)展“沒有最好，只有更好”。民生改善與人權(quán)發(fā)展是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。在全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興偉大征程上，堅持和拓展人權(quán)保障的民生路，就是要秉持執(zhí)政為民理念，堅持“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的民生工作思路，著力解決全面建成小康社會的民生“短板”，努力“促進社會公平正義”。針對當(dāng)前收入差距過大、失業(yè)人員增加、教育機會失衡、醫(yī)療水平不高、老齡化現(xiàn)象加重等民生“短板”問題，黨和政府應(yīng)全面深化改革，進一步理順收入分配秩序；大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新相結(jié)合，努力增加就業(yè)崗位；大力發(fā)展“銀發(fā)”事業(yè)，積極應(yīng)對人口老齡化，讓人民群眾共享經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)發(fā)展成果，讓全體民眾勞有應(yīng)得、學(xué)有優(yōu)教、老有善養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、心有所安。

3. 堅持和諧發(fā)展理念，統(tǒng)籌兼顧落實人權(quán)

中國夢，是和諧夢。中國夢根植于中華文明和世界文明的“和諧”思想，要求個人與個人、個人與社會、個人與自然之間和諧相處，要求統(tǒng)籌兼顧人權(quán)譜系的各個維度。

一方面，要統(tǒng)籌兼顧公民的經(jīng)濟文化和公民政治權(quán)利。“權(quán)利決不能超出社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所制約的社會的文化發(fā)展?！?[5 ]人權(quán)享受既有整體性、有機性，又有協(xié)同性、升級性；人權(quán)保障既要注重經(jīng)濟文化權(quán)利，又要兼顧公民政治權(quán)利；人權(quán)落實既要著眼于理想，又要立足于國情。在全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大征程中，我們在保障、改善和提高民眾的經(jīng)濟權(quán)、文化權(quán)和社會權(quán)的基礎(chǔ)上，要切實保障公民的民主政治權(quán)利。民主不僅意味著在理念上人民當(dāng)家作主，在實踐中人民擁有廣泛的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利；還意味著民眾可以真實而廣泛地參與各個層面的政治運作。通過深化改革和全面創(chuàng)新民主選舉、利益表達、民主參與和民主監(jiān)督機制，從而保障公民選舉權(quán)、知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對于民權(quán)保障、政府形塑乃至公民培育，無疑都具有重要價值 [9 ]。

另一方面，要統(tǒng)籌兼顧人的社會權(quán)和環(huán)境權(quán)。沒有人與社會的和諧，人的自由難免遭受扼制；沒有人與自然的和諧，人的生存難免遭遇困境。以“社會權(quán)和環(huán)境權(quán)”為本的第三代人權(quán)是對政治自由權(quán)本位、經(jīng)濟社會文化權(quán)本位的前兩代人權(quán)的超越，是對人類生存尊嚴(yán)和生活幸福的重新審視。當(dāng)下，創(chuàng)新“中國夢”的人權(quán)路徑，既要切實保障弱勢群體的社會權(quán)，更要密切關(guān)照當(dāng)代人和后代人的環(huán)境權(quán)。公民個體、市場組織和政府部門都要牢固樹立尊重自然的生態(tài)文明理念，將環(huán)境保護作為綠色發(fā)展的主陣地和著力點。通過經(jīng)濟發(fā)展模式和政府治理范式的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和生態(tài)保護的“多維共贏”。

4. 堅守依法治國理念，完善法治保障人權(quán)

實現(xiàn)“人權(quán)夢”，法治要同行。馬克思說：“不是人為法律而存在，而是法律為人而存在?！?[10 ]人權(quán)是法治的核心價值和終極目標(biāo)，法治是人權(quán)的重要保障和根本措施。人權(quán)法治化是國際社會的普世準(zhǔn)則，也已成為現(xiàn)代中國的人權(quán)路徑。1948年《世界人權(quán)宣言》和1959年《德里宣言》達成了“法治保權(quán)”的官方共識。新中國經(jīng)歷半個世紀(jì)探索，最終確立了“依法治國”和“法治保權(quán)”的現(xiàn)代理念。2004年，人權(quán)寫入《憲法》，“尊重和保障人權(quán)”成為國家基本義務(wù)；2007年，《物權(quán)法》施行，人的基本生存發(fā)展權(quán)得到法律保障；2014年，《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》倡導(dǎo)“全面推進人權(quán)法治”，成為新世紀(jì)的法治宣言書和人權(quán)事業(yè)的里程碑。

法治建設(shè)與人權(quán)保障是個漸進性過程。歷經(jīng)半個世紀(jì)的努力，盡管已取得了舉世矚目的成就，但仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難，急需群策群力應(yīng)對和克服。首先，全面推進人權(quán)保障法制化。“制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。” [6 ]我國目前已基本構(gòu)建了以憲法為基礎(chǔ)，以民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟法等部門法及行政法規(guī)、地方性法規(guī)為主干，以批準(zhǔn)或加入的26項國際人權(quán)公約為補充的人權(quán)法律保障體系，但在公民政治參與、公民社會保障和生態(tài)文明建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域仍然存在法制空白點和薄弱處，因而需要全面推進人權(quán)立法，使人權(quán)保障“有法可依”。其次，健全法治實施和監(jiān)督體系。全面落實憲法“國家尊重和保障人權(quán)”的內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，加強和整合各類監(jiān)督機構(gòu)，遏制公權(quán)力異化對人權(quán)的侵蝕，確保人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。尤其是，應(yīng)依照聯(lián)合國大會決議核準(zhǔn)的“巴黎原則”，依法設(shè)立國家層面的人權(quán)機構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃我國人權(quán)發(fā)展事業(yè)。第三，積極推進人權(quán)法治教育。人權(quán)法治教育旨在加強廣大民眾對人權(quán)和基本自由的理解、尊崇和追求，對于社會和諧具有重要意義。為此，應(yīng)將人權(quán)法治教育全面融入各級各類教育培訓(xùn)活動，讓尊重人權(quán)成為大眾的行為習(xí)慣和社會自覺。

總而言之，中國夢是中國人民的幸福夢，是中國人民的人權(quán)夢。她不僅為中國人民確立了宏偉的奮進目標(biāo)，也為中國人權(quán)事業(yè)繪織了科學(xué)藍圖，開啟了中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的新紀(jì)元。引領(lǐng)“四個全面”新常態(tài)，中國人權(quán)事業(yè)必將書寫更為輝煌的篇章。

參考文獻：

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[10]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第3卷）[M].北京：人民出版社，2002：40.

On the Human Rights Implication of China Dream

WU Jiaqing，LU Aiguo

Abstract：China Dream carries a dream of Chinese peoples happiness and Chinese peoples human rights. The core values of China Dream are respecting and safeguarding human rights，which is the common ideals of the Chinese nation，the consensus of the international community and the inherent requirement of the peoples happiness. China Dream possess a distinct characteristic of human rights：national prosperity and rejuvenation，social harmony closely linking peoples well-being；collective human rights and individual human rights unifing organically. To lead the new normal of “Four Comprehensives”，and fulfill Chinese peoples dream of human rights，we should adhere to the people-oriented concept，develop the economy to ensure human rights；uphold the concept of governing for the people，improve peoples livelihood to promote human rights；adhere to the concept of harmonious development，make overall plans to enforce human rights；stick to the rule of law concept，improve the rule of law to safeguard the human rights.

Key words：China Dream；the core value；human rights characteristics；path of human rights