孫玉婷+張曉杰

（南京師范大學，江蘇 南京 210097）

【摘 要】全面二孩政策實施近一年半，凸顯女性生育與職業(yè)發(fā)展規(guī)劃相沖突的案例層出不窮。生育政策的調(diào)整對職業(yè)女性具有不同層面的影響，社會應當關(guān)注女性所面臨的生育和職業(yè)間的困境，從政策與制度層面給予必要的支持。

【關(guān)鍵詞】全面二孩；女性；職業(yè)發(fā)展

2015年10月，中共十八屆五中全會公報指出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應對人口老齡化行動，實施全面二孩政策。2016年1月1日，《人口與計劃生育法（修正案）》開始實施，從這一天起出生的二孩都是合法的?！叭娑ⅰ闭叩某雠_給許多有意愿的家庭提供了生育二孩的機會，同時對現(xiàn)階段我國人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整有著重要意義。而該政策帶來的各種討論中，承受著生育和職業(yè)發(fā)展雙重壓力的女性所受到的關(guān)注卻仍然有限。事實證明，全面二孩政策使得女性面臨更多生育和職業(yè)發(fā)展間的矛盾，這一現(xiàn)狀不容忽視，它對個體女性、家庭、企業(yè)和社會都存在直接或間接的影響。因此，認識分析全面二孩政策下女性遭遇的職業(yè)發(fā)展困境并探討相應解決方案是十分必要的。

一、“全面二孩”政策實施一周年的成果與問題

據(jù)今年1月人民日報刊登的調(diào)查數(shù)據(jù)，2016年，即實施全面兩孩政策的第一年，全國出生人口達到2000年以來的最高水平，比2015年出生人數(shù)多出131萬，其中二孩比重占全年出生人口45%。這些數(shù)據(jù)表明生育政策的調(diào)整完善取得了一定預期成果。

另外，全國婦聯(lián)兒童工作部2016年4月起歷時半年，開展“實施全面兩孩政策對家庭教育的影響”調(diào)查，范圍包括10?。▍^(qū)、市）的0到15歲兒童的父母。結(jié)果顯示，一半以上的一孩家庭沒有生育二孩的意愿，發(fā)達地區(qū)尤為突出。參與本次調(diào)查的一孩家庭中，有生育二孩意愿的為20.5%，不想和不確定生育二孩的家庭合計為79.5%。

除了育兒成本過高、經(jīng)濟壓力過重等因素，女性的工作事業(yè)對是否生育二孩有很大的影響。盡管各省市多出臺政策規(guī)定來延長產(chǎn)假、保障職業(yè)女性生產(chǎn)前后的相關(guān)待遇，但對于很多女性來說，生育和職業(yè)成了一道艱難的選擇題。不少單位的崗位屬于“一個蘿卜一個坑”類型，女性職工在懷孕生子后，原有工作多半難以繼續(xù)，因此職業(yè)被人頂替成為多數(shù)職業(yè)女性最擔心的生育期間職場變化。再者，生下孩子之后，孩子的照料問題也困擾著職業(yè)女性，有限的精力使她們難以同時兼顧事業(yè)和家庭，工作效率被拉低也成為很多職業(yè)女性擔憂的職場變化。

二、二孩政策對女性職業(yè)發(fā)展與規(guī)劃的影響分析

（一）女性求職過程中性別歧視加重

女性在職業(yè)生涯中遭受的性別歧視已經(jīng)是老生常談。全面二孩政策實施前，很多用人單位在招聘時偏愛已婚、已育有一孩并有工作經(jīng)驗的女性，但政策實施后，這些女性因為多了生育二孩的可能性，在求職過程中也不再擁有所謂的“優(yōu)勢”。用人單位考慮到女性兩次生育占用的時間和成本，很可能在招聘環(huán)節(jié)就拒絕聘用。另外，對已經(jīng)育有二孩的女性來說，撫養(yǎng)教育兩個孩子會擠占大量的個人時間，與之對應的是工作時間和精力的減少，這類女性在復出職場后也會面臨不同的性別歧視。

（二）女性職業(yè)生涯晉升機會的喪失

用人單位會考慮生育給女性員工帶來的一系列生理、心理上的變化，一來生育并照顧子女會增加女性身體健康的負荷，二來女性在生育后價值重心可能向家庭和孩子轉(zhuǎn)移，對工作上的成績不再重視。為了提高單位的總體效率和效益，減少不必要的經(jīng)濟損失，用人單位會提前制定不利于女性就業(yè)及晉升的規(guī)章制度。在人事變動過程中，用人單位會偏向于提拔男性員工或在一定時間內(nèi)沒有生育計劃的女性。已經(jīng)生育或仍有生育意愿的職業(yè)女性可能因為用人單位的防御性措施而喪失職業(yè)道路上的晉升機會，進而影響其個人的職業(yè)發(fā)展與規(guī)劃。

（三）雙重角色沖突致女性職業(yè)目標轉(zhuǎn)變

女性在家庭和工作中需要扮演不同角色，角色間的對立沖突往往導致一種角色向另一種角色妥協(xié)。隨著全面二孩政策的實施，女性的家庭角色愈發(fā)強化，而社會角色卻進一步削弱。從家庭角度看，家人既希望女性有一定的事業(yè)心，又希望女性扮演好賢妻良母的角色；從用人單位角度看，希望女性在處理好家庭關(guān)系的同時在工作上兢兢業(yè)業(yè)；從女性自身角度說，既希望把工作做好，又希望能照顧家庭、教育子女。在雙重角色沖突下，不少女性選擇轉(zhuǎn)變職業(yè)目標，為了兼顧家庭和事業(yè)，她們開始傾向于選擇工作時間較短、加班或出差少、請假相對容易的工作。

（四）職業(yè)動機減弱影響女性職業(yè)發(fā)展

女性在生育后，大量的時間精力投入到孩子的撫養(yǎng)和教育中，其工作心態(tài)會不自覺發(fā)生變化。研究發(fā)現(xiàn)，生育之后的女性生活重心往往會向家庭傾斜，事業(yè)上的成就動機逐漸轉(zhuǎn)弱，撫養(yǎng)孩子的優(yōu)先等級被提到追求事業(yè)和理想之前。生育子女后很多女性不愿或是難以抽出時間再去學習和更新知識。據(jù)統(tǒng)計，僅有不到2%的職業(yè)女性會在懷孕或休產(chǎn)假期間利用空閑時間去學習與工作相關(guān)的知識，多數(shù)職業(yè)女性在此期間更多關(guān)注胎教及育兒方面的信息。

全面二孩政策實施后，需要養(yǎng)育兩個孩子的職業(yè)女性在知識學習、個人能力提升方面更難以抽出心力，但身處知識經(jīng)濟時代，停滯更新自身的知識技能往往導致個人的落后，這種狀態(tài)很大程度上影響女性職業(yè)生涯的長遠發(fā)展。

三、因應之策

（一）政府為二孩政策的推行提供有力保障

首先，政府后出臺二孩政策后應進一步為女性提供保障性制度，增加國家財政對生育基金的專項撥款，同時盡可能降低企業(yè)繳費比例；其次，政府應進一步實行男性職工陪產(chǎn)假制度，在各個方面做出更加具體化的規(guī)定；再者，一些企業(yè)對孕產(chǎn)哺三期職業(yè)女性推行彈性工作制，政府可對該部分企業(yè)給予稅收優(yōu)惠；最后，政府應推進生育成本的社會化，由社會共同承擔生育成本，對生育家庭實行兒童津貼、個人所得稅減免等政策。政府若能從立法上對上述建議做作出明文規(guī)定，則將有效減少全面二孩政策帶給女性職業(yè)發(fā)展的負面影響。

（二）用人單位對女職工進行人性化管理

面對全面二孩政策的實施以及越來越多女員工將步入孕產(chǎn)哺三期階段的現(xiàn)狀，用人單位應當從女職工的角度出發(fā)，盡可能給予女職工生活上的便利，比如建立孕婦休息室、哺乳室等；同時應對三期女員工實施人性化管理，根據(jù)三期職業(yè)女性的工作能力以及身體狀況，適當?shù)貙λ齻冞M行工作上的調(diào)整，讓她們能夠在兼顧身體的同時，做好崗位上的工作。此外，用人單位應為三期女職工提供學習的途徑及環(huán)境，引導女職工通過網(wǎng)頁、書籍等多渠道拓展專業(yè)知識、了解職業(yè)信息，盡量減少女職工回到工作崗位后發(fā)生“脫軌”現(xiàn)象。

（三）女性要做好職業(yè)生涯規(guī)劃以提升自我

女性應當正確認識自我，合理規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯計劃。懷孕前應做好多方面思考，盡力提升自己的工作能力和職業(yè)技能，儲備好足夠的資本，這樣的話即便由于生育而短期中斷了自己的工作和事業(yè)，返回職場的時候也不會因此而有所不適應或者能力跟不上。如果返回職場后發(fā)現(xiàn)自己被調(diào)崗或是面對劣勢情況，一方面應進行維權(quán)，另一方面可按照自己的規(guī)劃和目標，再尋找合適的發(fā)展機會。職業(yè)女性即便生育后也不應放棄學習，要持續(xù)更新知識，提高職場競爭能力。只有不斷提升個人，才能不被淘汰。

【參考文獻】

[1]張韻.“全面二孩”政策對女性職業(yè)發(fā)展的影響及其因應之策[J].福建行政學院學報，2016（4）

[2]肖琴，湯林濤等.全面二孩政策下的女性職業(yè)生涯保障探析[J].河南科技大學學報，2016（7）

[3]張之馨，何彥雨.女性就業(yè)發(fā)展陷新困境——基于放開全面二孩政策分析[J].中國市場，2016（34）