張忠友+李仕蘭
摘要:邊境地區(qū)基層黨組織是推動邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進民族團結(jié)和固邊安寧的領(lǐng)導(dǎo)力量,是我們黨在邊境地區(qū)執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和貫徹落實各項任務(wù)的根本保證。廣西邊境地區(qū)基層黨組織在推動國家“一帶一路”建設(shè)扣加快沿邊開放開發(fā)進程中面臨著機遇與挑戰(zhàn),擔(dān)負時代重托和艱巨使命。邊境地區(qū)基層黨組織要結(jié)合基層黨建工作規(guī)律性與邊境地區(qū)社會發(fā)展現(xiàn)實性,正視基層黨建工作中存在的問題,創(chuàng)新工作思路和工作方法,不斷提高廣西邊境地區(qū)基層黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
關(guān)鍵詞:邊境地區(qū);基層黨建;科學(xué)化
邊境地區(qū)基層黨組織是推動我國邊境地區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的堅強堡壘,是促進民族團結(jié)進步的重要力量和維護邊境安寧的堅固基石,更是防范和抵御敵對勢力滲透的鋼鐵長城。廣西憑祥市作為中越邊境城市,是我國對越及東盟開放合作的重要前沿,其地理環(huán)境對于我國推進“一帶一路”建設(shè)、加快沿邊開放開發(fā)步伐、完善我國全方位對外開放格局具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。日前,國務(wù)院同意設(shè)立廣西憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū),這也使憑祥邊境城市為促進中越兩國及與東盟國家合作發(fā)展提供了良好契機。廣西邊境地區(qū)基層黨組織在當(dāng)前經(jīng)濟社會中面臨著新的發(fā)展機遇與現(xiàn)實挑戰(zhàn),必須堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷提高邊境地區(qū)基層黨建工作的科學(xué)化水平,增強廣西邊境地區(qū)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
一、邊境地區(qū)基層黨建工作的規(guī)律性和緊迫性
在我們黨剛剛迎來輝煌的建黨95周年之際,我們黨始終不忘初心、繼續(xù)前進的一條重要經(jīng)驗就是“保持黨的先進性和純潔性,著力提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,著力增強抵御風(fēng)險和拒腐防變能力,不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進”。高度重視和加強黨的自身建設(shè),這是我們黨在長期歷史發(fā)展中總結(jié)出來的三大法寶之一。新時期,世情、國情、黨情發(fā)生了進一步變化,“黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前”。這激勵我們必須以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),是落實黨的路線、方針、政策和各項任務(wù)的根本保證。規(guī)律是事物內(nèi)部本質(zhì)的、必然的聯(lián)系,具有普遍性和特殊性,而且能夠相互轉(zhuǎn)化。執(zhí)政黨建設(shè)具有規(guī)律性,邊境民族地區(qū)基層黨建工作則是黨的建設(shè)規(guī)律普遍性與特殊性的統(tǒng)一。只有準確把握馬克思主義執(zhí)政黨的建設(shè)規(guī)律并結(jié)合邊境地區(qū)基層黨組織的自身特點,才能研究新情況、解決新問題。“十三五”時期是廣西奮力實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的決勝期,是基本建成國際通道、戰(zhàn)略支點和重要門戶的關(guān)鍵發(fā)展階段。廣西有8個邊境縣市與越南接壤,邊境線長達上千公里,獨特的區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)在“打開門就是越南,走兩步就進東盟”。憑祥作為廣西重要的邊境城市,在歷史習(xí)慣傳統(tǒng),思想文化意識等方面,凸顯著區(qū)位優(yōu)勢之外的多元特征,一直以來壯、苗、瑤、漢等多民族聚居生活,社會主義核心價值觀與邊境地區(qū)民族心理、文化傳統(tǒng)進一步整合,社會關(guān)系發(fā)生深刻變化,當(dāng)前在跨越發(fā)展、扶貧攻堅、禁毒防艾、社會穩(wěn)定與鞏固邊疆等方面任務(wù)艱巨。廣西邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實性,民族及宗教問題的復(fù)雜性,思想意識領(lǐng)域斗爭的滲透性,打擊跨國犯罪等違法犯罪活動的艱巨性,是邊境地區(qū)在維護國家安全、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定中面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。
黨的十八大報告指出,“全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面,充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用?!睉{祥市目前共有黨的基層組織510個,其中黨委7個,工委2個,黨總支61個,黨支部440個。憑祥市共有黨員4833名,少數(shù)民族黨員3894名,占80.57%?;鶎狱h組織涵蓋黨政機關(guān)、事業(yè)單位、村(社區(qū))、企業(yè)、駐軍以及其他新社會組織,具有健全機制、教育培訓(xùn)、隊伍建設(shè)、服務(wù)群眾、政策宣傳等基層黨組織常態(tài)化工作職責(zé),也成為邊境地區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)民族團結(jié),保持社會穩(wěn)定,維護邊境安寧的核心力量。憑祥市先后獲得中國最具海外影響力城市、中國十大邊疆重鎮(zhèn)之最現(xiàn)代化邊疆名城、全國文化先進縣、廣西綠化模范市、自治區(qū)雙擁模范城,以及全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進縣(市、區(qū)、旗)黨委等榮譽。這些成績在邊境地區(qū)彰顯了中國特色、民族特色和區(qū)域特色,深化了廣西邊境地區(qū)特色突出、優(yōu)勢明顯、潛力巨大、前景廣闊的社會良好發(fā)展態(tài)勢。但邊境地區(qū)基層黨組織黨員結(jié)構(gòu)多元化,少數(shù)民族黨員人數(shù)多,人員流動頻繁,從事行業(yè)多樣性,又疊加了邊境地區(qū)不同民族群體、國別群體、僑胞群體等多元思想文化和利益訴求,邊境地區(qū)基層黨組織面臨的新形勢下“四種考驗”和“四種危險”更加凸顯。因此以改革創(chuàng)新精神大力提高邊境地區(qū)基層黨建工作的科學(xué)化水平,努力打造一支黨性強、信念堅、覺悟高、業(yè)務(wù)精的邊境地區(qū)黨員干部隊伍具有現(xiàn)實緊迫性。
二、邊境地區(qū)基層黨建工作存在的問題
憑祥邊境地區(qū)基層黨組織立足邊關(guān)實際,突出邊境特色,緊緊圍繞“黨旗耀邊關(guān),創(chuàng)新贏發(fā)展”這一時代主題,其戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用得到了有效發(fā)揮,黨在邊境地區(qū)的執(zhí)政地位不斷鞏固,以基層黨建工作推動邊境民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的成效日益顯著。但邊境地區(qū)基層黨建工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是黨建工作的思想認識沒有根本轉(zhuǎn)變。一些邊境地區(qū)基層黨組織認為黨建工作是虛的,更看重實在的經(jīng)濟發(fā)展,對抓好邊境地區(qū)基層黨建工作的責(zé)任感和使命感不強,致使黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象客觀存在。有些基層黨組織對黨建工作的科學(xué)性認識不深刻,將邊境地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢與邊境地區(qū)基層黨組織面臨的工作復(fù)雜性和特殊性割裂開來,沒有科學(xué)把握黨的建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、國家安全的有機關(guān)系,更不懂如何從理論、制度和方法三位一體、三管齊下思路中去提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這與邊境民族地區(qū)一些黨支部書記和黨員的思想覺悟、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)不高有一定內(nèi)在關(guān)系。
二是黨建工作責(zé)任制落實不到位。黨要管黨、從嚴治黨,就要落實黨建工作責(zé)任制,齊抓共管基層黨建工作。但是一些邊境地區(qū)基層黨組織,對黨建工作的責(zé)任意識不強,管黨治黨的目標任務(wù)不明確,責(zé)任體系不健全,制度規(guī)范執(zhí)行不到位,黨建工作缺乏一種全局觀念和協(xié)作意識,無法形成合力推進基層黨建工作。有些基層黨組織將黨建工作邊緣化,考核評估、督促激勵流于形式,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任空轉(zhuǎn)。此外,邊境民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè)經(jīng)費、資源整合不足,硬件設(shè)備配備不齊全等因素也影響了基層黨建工作的深入開展。
三是基層黨建工作常態(tài)化機制缺失。一些基層黨組織對黨員教育管理工作重視不夠,抓的不嚴,效果不好,黨組織軟弱渙散。邊境地區(qū)人口流動性大,基于歷史原因還在一些社區(qū)里存有僑胞生活聚集區(qū);同時邊境地區(qū)黨員外出務(wù)工也較為普遍,這些問題加大了邊境地區(qū)基層黨組織的常態(tài)化工作開展的難度。有一些黨員受到市場經(jīng)濟價值觀的沖擊,導(dǎo)致共產(chǎn)主義理想信念淡薄,不重視理論學(xué)習(xí)和加強黨性修養(yǎng),忙于追求經(jīng)濟利益;有的黨員游離于黨組織之外,不能有效發(fā)揮聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾、服務(wù)群眾和帶動群眾的積極作用。
四是黨員結(jié)構(gòu)斷層及黨組織工作方法單一。邊境地區(qū)農(nóng)村、社區(qū)黨員的平均年齡普遍偏大,年齡結(jié)構(gòu)老化,文化水平偏低。在對憑祥一些農(nóng)村以及社區(qū)黨組織調(diào)研中發(fā)現(xiàn),黨組織中黨員的平均年齡基本都在50歲以上,黨員年齡跨度從20多歲至80多歲,年輕黨員人數(shù)非常少,同時受限于基層黨組織每年發(fā)展黨員的指標數(shù)量以及僑胞等人的社會身份,導(dǎo)致基層黨組織黨員結(jié)構(gòu)斷層,缺乏后備骨干力量。因此邊境地區(qū)基層黨組織創(chuàng)新意識不足,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強,黨組織活動方式和工作方法上單一,對新問題、新情況找不到工作突破口,基層黨組織凝聚力下降,缺乏吸引力和感召力。
三、加強邊境地區(qū)基層黨建工作的對策思考
馬克思主義具有與時俱進的優(yōu)秀品質(zhì),馬克思主義中國化一直強調(diào)“與本國國情相結(jié)合、與時代發(fā)展同步進行、與人民群眾共命運”,這是馬克思主義的力量源泉,同樣也是馬克思主義執(zhí)政黨的力量源泉。因此,要緊緊圍繞邊境民族地區(qū)的發(fā)展實際,運用馬克思主義的立場、觀點和方法,將黨建工作規(guī)律普遍性與邊境地區(qū)基層黨建工作特殊性相結(jié)合,不斷創(chuàng)新基層黨建工作思路和改進活動方式,讓邊境地區(qū)基層黨組織永葆生機與活力。
(一)夯實堡壘與引領(lǐng)群眾和服務(wù)群眾的三位一體
邊境地區(qū)基層黨組織必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的目標思路,將自身打造成政治素質(zhì)強、帶頭致富能力強、帶領(lǐng)人民群眾共同致富能力強的基層戰(zhàn)斗堡壘,不斷增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。當(dāng)前要選配好優(yōu)秀有能力的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)人,認真選干部、配班子、建隊伍、聚人才。著重選配好第一書記、大學(xué)生村官等,其中熟悉邊境地區(qū)社會發(fā)展實際,思想作風(fēng)素質(zhì)好,專業(yè)綜合知識精,協(xié)調(diào)動員能力強,具有較高情商并敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部尤為重要。支部是堡壘,黨員是旗幟,“平常時刻要看得出來,緊急時刻站得出來,危難時刻豁得出來”,這是我們黨的先進性和純潔性的具體體現(xiàn)。因此要努力把致富能手、復(fù)員退伍軍人、專業(yè)協(xié)會負責(zé)人等培養(yǎng)和發(fā)展成為黨員。只有將選優(yōu)配強班子與發(fā)揮黨員先進作用有機結(jié)合起來,才能讓組織活起來,讓班子動起來,讓隊伍強起來,不斷發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、橋梁紐帶作用、先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。做好邊境基層黨建工作,要大力推行“一線工作法”,將干部考察工作重心放到基層一線和急難險重的工作任務(wù)中,在基層工作實踐中識別、培養(yǎng)和使用干部。邊境地區(qū)基層黨組織要將黨組織的政治引領(lǐng)功能和社會服務(wù)功能結(jié)合起來,努力運用說服教育、動員引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法,做好新形勢下邊境地區(qū)群眾工作,堅持“一切依靠群眾,一切為了群眾”,團結(jié)、帶領(lǐng)和動員群眾參與社會事務(wù)的治理,全面推行“服務(wù)下移”“決策下移”“權(quán)力下移”“保障下移”及“警力下移”等“五個下移”的工作機制,提高服務(wù)邊民能力?;鶎狱h組織要在發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾過程中,推動協(xié)商民主,增強群眾自治,變“要我做”為“我要做”,這也是我們黨群眾路線目的與方式的有機統(tǒng)一。
(二)理想信念與民族特征和文化認同的互動生成
黨的理想信念是我們黨帶領(lǐng)和團結(jié)各族人民拼搏奮斗的共同目標和愿景,也是我們黨不忘初心、繼續(xù)前進的精神動力。理想信念又是文化認同中的深層內(nèi)涵,通過情感將黨的先進性和純潔性內(nèi)化為精神信仰,外化為實踐行動??梢娢幕J同是一種情感傾向和心理現(xiàn)象,表現(xiàn)為文化主體對自身文化規(guī)范的主動遵守、積極肯定甚至大力推廣的傾向。廣西邊境民族地區(qū)的民族特征與國家意識是群眾文化認同的兩個重要方面。因此,要立足邊境地區(qū)特色,基層黨組織要理解和尊重群眾的民族風(fēng)俗習(xí)慣,通過強化黨的理想信念,將社會主義核心價值觀、民族文化傳統(tǒng)、國家社會意識等觀念在心理和情感層面上進行不斷認同融合,塑造邊境地區(qū)各民族團結(jié)進步和諧發(fā)展的積極心態(tài),讓黨組織深深扎根在各民族群眾之中。例如依托企業(yè)、商會等組織,在全市的商會組織、非公企業(yè)建立流動黨員服務(wù)站,創(chuàng)新“黨員找黨員,老鄉(xiāng)找老鄉(xiāng)”等聯(lián)結(jié)方式,實施“異地黨員增輝”工程,把流動黨員“找回家”,讓“隱身”黨員亮出身份,引導(dǎo)邊境地區(qū)流動黨員發(fā)揮作用。同時更要強化國家意識,從國家力量的強大彰顯民族自豪感,以紅旗飄飄堅定黨旗飄飄。憑祥市友誼鎮(zhèn)平而村黨支部在基層黨建工作探索中,將國家意識和民族認同相結(jié)合,將黨建工作與群眾習(xí)俗、自身利益結(jié)合起來,不但對越南流動務(wù)工群眾在該村務(wù)工期間給予幫助和服務(wù),還對邊境地區(qū)越南內(nèi)部民事糾紛給予跨境調(diào)解,這既維護了平而村自身社會穩(wěn)定,又增強了中越國際睦鄰友好。
(三)警地聯(lián)建與邊關(guān)聯(lián)守及工作聯(lián)動的有機結(jié)合
邊境地區(qū)基層黨組織圍繞聯(lián)系群眾、掌握民情、改善民生、解決矛盾、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的任務(wù)職責(zé),以“警民”共建為抓手,拓展以“組織聯(lián)建、邊關(guān)聯(lián)守、發(fā)展聯(lián)促、治安聯(lián)防、活動聯(lián)創(chuàng)”為重點的工作方式,積極通聯(lián)各方,努力推進邊關(guān)黨建一體化工程,打造一批聯(lián)合黨支部與個性化黨支部。憑祥隘口邊防派出所創(chuàng)新了“葡萄串”式支部聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建模式,通過“警-軍-地-企-商”領(lǐng)域間的社情動態(tài)互通、黨建資源共享、優(yōu)勢力量互補,將農(nóng)村黨支部、社區(qū)黨支部、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上的黨支部等基層黨組織聯(lián)動起來,實現(xiàn)了“強組織、建陣地、聚人心、固邊疆、促發(fā)展”的目標。
“葡萄串”式支部聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建新模式,被形象地稱為“一藤七花”系統(tǒng),以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,突出特色,創(chuàng)新模式,豐富載體,務(wù)求實效,深入推進邊境黨建工程,打造成國門黨建的立體模式。一根“主藤”是指“葡萄串”式黨支部創(chuàng)新管理服務(wù);兩個“核仁”是指邊關(guān)黨旗紅,服務(wù)管理創(chuàng)新;三種“特點”是指資源條塊結(jié)合,工作服務(wù)至上,信息暢通共享;四顆“果實”是基層政權(quán)更加穩(wěn)固牢靠,治安環(huán)境更加和諧穩(wěn)定,服務(wù)地方更加踏實有效,邊境黨旗軍旗迎風(fēng)飄揚;五方“同耕”是指警-軍-地-企-商黨支部;六步“培育”是立足實際建體系,以藤相連建平臺,資源共享抓落實,一藤四帶重實效,建立機制謀發(fā)展,改善民生帶示范;七花“結(jié)果”則是“南疆國門第一所”譽滿邊關(guān),“金雞八連”錦上添花,“南疆國門第一村”中外皆知,流動黨員商賈模范,經(jīng)驗做法全國推廣,邊境穩(wěn)定國富民安的良好聯(lián)建局面。黨政軍警民聯(lián)建的邊境地區(qū)基層黨建工作模式實現(xiàn)了廣西邊關(guān)聯(lián)守、工作聯(lián)動、管邊控邊的有機結(jié)合。
(四)創(chuàng)新載體與加強黨建和科學(xué)發(fā)展的整體格局
邊境基層黨組織必須牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展”的理念,堅持把引領(lǐng)改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障國家安全作為邊境地區(qū)基層黨建工作的價值取向,樹立“經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場就是黨建工作的主陣地”的工作意識,增強邊境地區(qū)基層黨建工作的針對性和主動性。堅決用抓經(jīng)濟工作的思路、抓項目的辦法去創(chuàng)新推進邊境地區(qū)基層黨建工作,堅持常抓不懈,既抓整體、促聯(lián)動,又樹典型、抓示范,帶動邊境地區(qū)基層黨建工作在理論、方法、機制等方面更具科學(xué)化,使黨建工作與經(jīng)濟工作相得益彰,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展和共同發(fā)展。
一是要創(chuàng)新基層黨組織服務(wù)載體,密切黨群干群關(guān)系。一方面,要構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系。憑祥市開展了“百名領(lǐng)導(dǎo)干部進農(nóng)村”活動,領(lǐng)導(dǎo)干部以“掛村包屯聯(lián)戶”結(jié)對子的形式,對村民幫思想、幫勞力、幫資金、幫技術(shù),實現(xiàn)了“農(nóng)民辦事不出村,部門權(quán)力真下放,作風(fēng)效能大轉(zhuǎn)變”。夏石鎮(zhèn)創(chuàng)建的鎮(zhèn)村屯三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組建了74個邊關(guān)服務(wù)小分隊,259名服務(wù)隊員,按照“志愿參加、量力而行、講求實效、持之以恒”的原則,為群眾提供各種便民服務(wù),達到“黨員爭先、服務(wù)群眾、邊關(guān)和諧”的效果。另一方面是要完善基層黨組織服務(wù)機制。夏石鎮(zhèn)建立了基層信息管理中心“數(shù)字夏石”,這成為匯集民情民意的“大數(shù)據(jù)”,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作流動快而工作材料交接不順暢、問題反饋回應(yīng)不及時等問題。為了提高服務(wù)水平,夏石鎮(zhèn)還制定了“民事賬本”制度,這是服務(wù)群眾、化解群眾“債務(wù)”的有益探索,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需、解群眾之所難,促進社會和諧與邊境安寧。邊境地區(qū)基層黨組織通過優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,搭建服務(wù)平臺,建立長效機制,提升邊境地區(qū)基層黨組織服務(wù)群眾的實效性、長效化,密切黨群干群關(guān)系。
二是要創(chuàng)新基層黨組織活動載體,激發(fā)基層黨建活力?;鶎狱h組織活動方式的常態(tài)做法多是為聯(lián)系點黨員上好一堂黨課,開展一次義務(wù)勞動,重溫一次入黨誓詞,召開一個民情懇談會,開展一次走訪慰問活動,開展一次調(diào)查研究活動等。創(chuàng)新邊境地區(qū)基層黨組織活動載體,就要加大邊境基層黨組織的聯(lián)建、共建力度,采用同上黨課,共過黨日,在“兩學(xué)一做”教育活動中構(gòu)筑邊境地區(qū)資源共享互助平臺,適時依托運用歌坡節(jié)等民族元素等活動方式,循序漸進地提升邊境地區(qū)基層黨建工作的實效性。當(dāng)前社會進入新媒體時代,通過網(wǎng)絡(luò)黨支部、紅色微博、黨建微信、黨建QQ群等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)打造基層黨建立體化、互動式的黨建活動交流平臺,進一步創(chuàng)新拓展“網(wǎng)上建立支部、網(wǎng)上接轉(zhuǎn)關(guān)系、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)上公開黨務(wù)、網(wǎng)上視頻會議、網(wǎng)上民主票決、網(wǎng)上互動交流”等“網(wǎng)上黨建”功能。
廣西邊境地區(qū)基層黨建工作近年來得到穩(wěn)步推進,“黨旗耀邊關(guān)”、“一線工作法”、“五個下移”、“愛民固邊”、“軍地共建”、“邊關(guān)婦女幫教隊”等邊境地區(qū)基層黨建工作亮點紛呈。今后要加大對這些成功做法和經(jīng)驗的總結(jié)推廣,并積極打造邊境地區(qū)基層黨組織設(shè)置的特色品牌。例如“黨員分類、組織分設(shè)、功能專屬、特色突出”的國門社區(qū)黨建品牌;“誠信共建、品牌共創(chuàng)、資源共享、共同發(fā)展”的市場誠信黨建品牌;“以抓黨建促進民族團結(jié),以民族團結(jié)促進和諧發(fā)展,以和諧發(fā)展體現(xiàn)黨建成效”的民族團結(jié)黨建品牌;“配力量、搭平臺、強服務(wù)”的網(wǎng)格化黨建品牌;“專業(yè)整合、為民所需”的個性化黨建品牌等??傊?,我們要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,做好新形勢下廣西邊境地區(qū)基層黨建工作,增強邊境地區(qū)基層黨組織的執(zhí)政意識和發(fā)展意識,創(chuàng)新工作思路,改進活動方式,不斷提高廣西邊境地區(qū)基層黨建工作的科學(xué)化水平。
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責(zé)任編輯陸昱