霍雨慧+李安增

【摘要】中國共產(chǎn)黨自誕生以來就十分重視黨群關(guān)系的建設(shè)。隨著時(shí)代的發(fā)展與技術(shù)的進(jìn)步，“微時(shí)代”的到來給黨群關(guān)系帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，且當(dāng)前我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，面對(duì)突出的社會(huì)矛盾問題，處理好黨群關(guān)系對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)局面至關(guān)重要。

【關(guān)鍵詞】黨群關(guān)系 微時(shí)代 新媒體

【中圖分類號(hào)】D601 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨群關(guān)系關(guān)乎中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政根基。隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)以及智能終端設(shè)備的普及，微博、微信等為代表的微媒體所創(chuàng)造的“微時(shí)代”改變了我國黨群關(guān)系的外部環(huán)境。一方面這些微媒體成為密切黨群關(guān)系的橋梁，但另一方面，由于微媒體的使用門檻較低，使得網(wǎng)絡(luò)空間亂象叢生，魚龍混雜，黨群矛盾有可能被激化，威脅社會(huì)穩(wěn)定?！拔r(shí)代”的到來不可逆轉(zhuǎn)，針對(duì)黨群關(guān)系建設(shè)的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨應(yīng)遵循“微時(shí)代”的媒體發(fā)展規(guī)律，科學(xué)利用微媒體來探索黨群關(guān)系建設(shè)的新途徑，使之成為密切黨群關(guān)系的新平臺(tái)，這也是黨提升自身執(zhí)政能力的重要方面。

“微時(shí)代”黨群關(guān)系發(fā)生新變化

中國共產(chǎn)黨已經(jīng)處于新的媒體環(huán)境之中。黨的執(zhí)政環(huán)境與媒體發(fā)展密切相關(guān)，當(dāng)前微信、微博等微媒體的使用已經(jīng)深入到社會(huì)生活的方方面面，也對(duì)政黨治理的方式、治理手段等產(chǎn)生了重要影響。對(duì)于黨群關(guān)系建設(shè)來說，這些微媒體的出現(xiàn)同時(shí)帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，所以在進(jìn)入微媒體時(shí)代，中國共產(chǎn)黨應(yīng)在意識(shí)到執(zhí)政環(huán)境發(fā)生變化后積極探索新的執(zhí)政方式，這其中就包括在微媒體時(shí)代提高黨密切黨群關(guān)系的能力。

微媒體時(shí)代黨群關(guān)系的群眾基礎(chǔ)發(fā)生了變化。隨著社會(huì)發(fā)展的多元化，黨的群眾基礎(chǔ)的內(nèi)涵更加豐富，除了原有的工人、學(xué)生、農(nóng)民群體外，還包括個(gè)體工商業(yè)者、私營工商從業(yè)者等，而且伴隨著國家教育普及率和教育水平的提高，群眾的知識(shí)水平和政治意識(shí)也不斷提升，他們能夠借助各種微媒體表達(dá)自己的意見，主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，積極參與社會(huì)公共事務(wù)。此外，社會(huì)整體發(fā)展水平的提高與人民物質(zhì)生活的改善，促使群眾能夠從更宏觀的角度去看待社會(huì)發(fā)展問題，對(duì)于民生問題、環(huán)保問題等的關(guān)注度也日益提高。

微媒體時(shí)代黨群關(guān)系出現(xiàn)新的變化。與其他黨派相比，中國共產(chǎn)黨自成立以來，一直與群眾保持著密切聯(lián)系。無論是在革命年代還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨始終將全心全意為人民服務(wù)作為黨的宗旨，而隨著國家的發(fā)展和強(qiáng)大，群眾也更加支持和擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨也始終保持著同人民群眾的血肉聯(lián)系。

“微時(shí)代”促進(jìn)了黨與群眾的良性互動(dòng)，但也增大了黨的宣傳工作壓力

“微時(shí)代”下黨群關(guān)系面臨的機(jī)遇：一是促進(jìn)了黨與群眾的良性互動(dòng)。傳統(tǒng)媒體時(shí)代，信息傳播是自上而下的單一渠道，群眾只能被動(dòng)接收黨和政府發(fā)布的信息，很難將自己的訴求直接傳達(dá)給黨員干部，造成黨群互動(dòng)的不足。而進(jìn)入“微時(shí)代”之后，微媒體成為黨與群眾之間的溝通橋梁，一方面，政黨可以通過微媒體及時(shí)發(fā)布信息和接收反饋信息，了解群眾訴求，掌握民情民意，更好地為群眾解決問題；另一方面，群眾也可以在微媒體平臺(tái)及時(shí)接收最新信息，并暢所欲言，表達(dá)自己的訴求，實(shí)現(xiàn)與黨政機(jī)構(gòu)的即時(shí)交流，使得二者能夠?qū)崿F(xiàn)良性互動(dòng)?？梢哉f，借助微媒體，群眾的知情權(quán)與參與權(quán)得到較大保障，黨與群眾通過良性互動(dòng)實(shí)現(xiàn)了信息的上通下達(dá)，對(duì)于及時(shí)化解黨群矛盾，穩(wěn)固黨的群眾基礎(chǔ)具有很大的促進(jìn)作用。

二是促使黨的教育作用更好地發(fā)揮出來。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，有糾正社會(huì)不良風(fēng)氣、教育引導(dǎo)群眾的責(zé)任。但傳統(tǒng)媒體由于傳播方式單一，傳播內(nèi)容枯燥，受眾也缺乏興趣，不利于黨對(duì)群眾開展教育工作。但在微媒體時(shí)代，人們熱衷于通過微博、微信等微媒體來獲取信息，并且習(xí)慣于隨時(shí)對(duì)信息進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論，使得信息傳播極易產(chǎn)生裂變式影響，加之信息內(nèi)容能夠集文字、聲音、圖片和視頻為一體，豐富的表現(xiàn)形式極大地吸引了受眾的注意。微媒體的這些特性為我們黨教育群眾提供了平臺(tái)，豐富多樣的表現(xiàn)形式更讓人們產(chǎn)生了學(xué)習(xí)的熱情，提高了教育的效果。

三是促進(jìn)群眾對(duì)黨的監(jiān)督。過去，迫于各種客觀因素的限制，群眾要想獲得發(fā)聲的機(jī)會(huì)較難，因此對(duì)黨員干部的監(jiān)督在很大程度上也較難實(shí)現(xiàn)。但“微時(shí)代”的到來打破了這一局面，近年來我國一些貪腐案件、黨政干部違法違規(guī)事件都是通過微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)揭露的，可以說，微媒體已經(jīng)成為當(dāng)代監(jiān)督公權(quán)力的新利器。

“微時(shí)代”下黨群關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)：一是黨的宣傳教育工作壓力增大。“微時(shí)代”，社會(huì)信息傳播更加便捷開放，這給黨的宣傳教育工作提供了新平臺(tái)，但也帶來了新挑戰(zhàn)，由于缺乏信息篩選把控機(jī)制，微媒體上充斥著惡意炒作、暴力色情、謠言等各種信息，這些負(fù)面信息遮蓋了事實(shí)真相，誤導(dǎo)輿論，不利于社會(huì)穩(wěn)定。而且部分不法分子還利用微媒體的匿名性等特征惡意抨擊黨和政府，激化黨群矛盾，影響人們的價(jià)值信仰，給黨的宣傳教育工作帶來負(fù)面影響。二是黨員干部的能力受到挑戰(zhàn)?！拔r(shí)代”的微媒體給黨員干部與群眾進(jìn)行交流提供了便利的平臺(tái)，但部分黨員干部卻未能充分將微媒體的優(yōu)勢發(fā)揮出來，缺乏使用微媒體主動(dòng)與群眾進(jìn)行溝通的意識(shí)和能力。一些黨員干部依然習(xí)慣于使用傳統(tǒng)媒體來進(jìn)行黨群關(guān)系建設(shè)，缺乏通過微媒體調(diào)整黨群關(guān)系的能力，不能適應(yīng)“微時(shí)代”的黨群關(guān)系建設(shè)工作。

借力“微時(shí)代”，密切黨群關(guān)系

黨員干部要改變對(duì)微媒體的排斥態(tài)度，認(rèn)識(shí)到其在黨群關(guān)系建設(shè)中的重要性。黨員干部不應(yīng)僅僅將微博、微信等微媒體看做是娛樂放松的平臺(tái)，而應(yīng)將之放到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)，積極發(fā)揮其在黨群關(guān)系建設(shè)中的重要作用。黨員干部要主動(dòng)使用微媒體平臺(tái)與群眾溝通，這樣才能掌握微媒體的輿論主動(dòng)權(quán)，防止負(fù)面信息誤導(dǎo)群眾，激化黨群矛盾。

黨員干部要加強(qiáng)對(duì)于微媒體的學(xué)習(xí)和使用，提高自身的媒介素養(yǎng)。在“微時(shí)代”，黨員干部要想利用微媒體與群眾溝通，必然要了解微媒體的傳播方式與傳播特性，這樣才能更好地利用微媒體去引導(dǎo)和教育廣大群眾，繼而密切黨群關(guān)系。具體來說，黨員干部要從以下三個(gè)方面來提升自己的媒介素養(yǎng)：一是要具備利用微媒體聽取民意的能力，通過使用微媒體，了解群眾的真正訴求，使得政府決策更好地維護(hù)群眾利益。二是要利用微媒體教育和引導(dǎo)群眾，時(shí)刻關(guān)注微媒體的輿論熱點(diǎn)話題及其走向，對(duì)不良信息進(jìn)行即時(shí)的把控和引導(dǎo)，避免產(chǎn)生負(fù)面影響。三是具備利用微媒體應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。面對(duì)突發(fā)事件，黨員干部應(yīng)在第一時(shí)間通過微媒體平臺(tái)來發(fā)布相關(guān)信息，壓縮謠言的產(chǎn)生空間，讓民眾把更多注意力集中在事件本身上。

相關(guān)部門要針對(duì)微媒體發(fā)展現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，為黨群關(guān)系建設(shè)提供法律保障。微博、微信等微媒體已經(jīng)成為人們生活的一部分，并改變著人們的生活方式。所以在“微時(shí)代”，還必須完善相關(guān)法律法規(guī)，使得微媒體能夠有序、健康發(fā)展，這樣它才能在黨群關(guān)系中發(fā)揮最大效用。由于互聯(lián)網(wǎng)的使用已經(jīng)全球化，所以我國在立法上可以參考國外經(jīng)驗(yàn)，但更為重要的是，要想讓微媒體成為密切黨群關(guān)系的工具，我國的微媒體立法必須立足國內(nèi)實(shí)際情況，對(duì)當(dāng)前我國微媒體使用、運(yùn)作中暴露的問題有針對(duì)性地進(jìn)行立法，最大限度維護(hù)群眾利益。并且，制定的法律法規(guī)必須具備可操作性，若只是流于形式，便難以真正發(fā)揮效用。

（作者分別為濟(jì)寧學(xué)院科研處博士；曲阜師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

【參考文獻(xiàn)】

①宋學(xué)來：《中國共產(chǎn)黨運(yùn)用新媒體密切黨群關(guān)系對(duì)策研究》，《學(xué)理論》，2013年第15期。

責(zé)編/孫娜 劉芋藝 美編/楊玲玲