高曉曦

[摘要]隨著互聯(lián)網(wǎng)交易的興起，我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易過程中，網(wǎng)絡(luò)用戶交易安全問題，事關(guān)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與百姓民生。從民商法角度分析網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)制問題，是現(xiàn)代民商法學(xué)的研究重點。文章嘗試從立法論和解釋論兩種角度出發(fā)，借鑒比較法研究模式，探析民商法保護(hù)視角下的網(wǎng)絡(luò)交易安全問題。

[關(guān)鍵詞]民商法；網(wǎng)絡(luò)教育；交易安全；法律規(guī)制

[DOI]1013939/jcnkizgsc201716198

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)交易產(chǎn)業(yè)快速增長。從法律本質(zhì)來看，法律具有滯后性，對于網(wǎng)絡(luò)交易這種新興產(chǎn)物，明顯存在著滯后特征。從民商法角度審視網(wǎng)絡(luò)交易安全保護(hù)問題，對于保障網(wǎng)絡(luò)交易者利益，推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。[1]從民商法角度出發(fā)，利用傳統(tǒng)民商法交易結(jié)構(gòu)，結(jié)合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)交易制度，共同構(gòu)成現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。對于互聯(lián)網(wǎng)交易風(fēng)生水起的我國來說，具有至關(guān)重要的意義。

1我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與法律規(guī)制簡介

我國網(wǎng)絡(luò)交易從1999年發(fā)展至今，經(jīng)歷了爆發(fā)式發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)使用人數(shù)不斷增加，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大。在網(wǎng)絡(luò)交易立法方面，我國逐步建立起網(wǎng)絡(luò)交易保障體系，但是與歐洲、美國等先進(jìn)國家地區(qū)相比，仍然有著不小的差距?？v觀國外網(wǎng)絡(luò)交易安全保障體系，已經(jīng)形成了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易安全的法律網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與個人消費者保護(hù)之間，歐美法律進(jìn)行了有效的平衡，實現(xiàn)了綜合性發(fā)展。[2]舉例來說，在網(wǎng)絡(luò)交易消費者知情權(quán)方面，歐洲網(wǎng)絡(luò)個人消費者保護(hù)法對于消費者的知情權(quán)進(jìn)行了明確的規(guī)定，此外，還賦予了網(wǎng)絡(luò)交易消費者任意解除權(quán)，對于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者也施加了較重的信息披露和先行賠付義務(wù)。通過構(gòu)建完善的法律體系，歐美互聯(lián)網(wǎng)交易產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。不容忽視的是，網(wǎng)絡(luò)金融與網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)通信基礎(chǔ)存在較大的關(guān)系，需要根據(jù)不同國家的國情進(jìn)行有針對性的考量。在法律體系建設(shè)上，我國與先進(jìn)國家仍存在較大差距。

2我國網(wǎng)絡(luò)交易安全保護(hù)與法律規(guī)制分析

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展完善，我國對于網(wǎng)絡(luò)交易立法越發(fā)重視，法律體系逐步完善，已經(jīng)形成了基本法與特別法的交織法律體系，共同構(gòu)成現(xiàn)有法律規(guī)范體系，對于促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。作為一種現(xiàn)代經(jīng)營模式，我國互聯(lián)網(wǎng)交易產(chǎn)業(yè)與歐美等發(fā)達(dá)國家存在較大的差距，由于立法技術(shù)的缺陷，我國現(xiàn)行立法還跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步，對于網(wǎng)絡(luò)交易安全的保障力度還不夠。[3]

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國啟動對網(wǎng)絡(luò)交易安全保護(hù)的立法進(jìn)程。2017年，我國出臺《網(wǎng)絡(luò)交易安全法》，并將于2017年6月生效，對于保障網(wǎng)絡(luò)交易安全具有十分重要的作用。此外，我國《民法總則》已經(jīng)于2017年3月15日出臺，并將于2017年10月1日生效，其中第111條規(guī)定了關(guān)于個人信息保護(hù)的內(nèi)容，對于網(wǎng)絡(luò)交易安全具有十分重要的意義。但是，對于很多網(wǎng)絡(luò)交易節(jié)點問題，還缺少具體的法律規(guī)范，在實踐交易過程中，由于立法不夠完善，進(jìn)而產(chǎn)生了很多不必要的糾紛，而我國對這些都沒有相關(guān)的立法規(guī)定，需要進(jìn)行相關(guān)的立法完善，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易安全。

3比較法視角下的網(wǎng)絡(luò)交易安全規(guī)制

31歐盟關(guān)于網(wǎng)絡(luò)交易安全的規(guī)制

人權(quán)保護(hù)在歐盟法律體系構(gòu)建過程中，占據(jù)著重要的地位。在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人權(quán)保護(hù)方面，歐盟體系國家更注重保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全交易消費者的利益，相比美國，歐盟互聯(lián)網(wǎng)交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較慢，在制定法律過程中，更注重保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費者的個人利益，而對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者賦予了更高的業(yè)務(wù)。[4]而從美國來看，美國有很多互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)巨頭，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)與個人利益保護(hù)方面，美國更注重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。歐美不同國家的立法模式，從法理角度來看，對于我國構(gòu)建自身網(wǎng)絡(luò)交易安全體系具有十分重要的意義。

在這樣的市場情況下，歐盟關(guān)于網(wǎng)絡(luò)交易安全的規(guī)定，重點在于網(wǎng)絡(luò)交易管轄問題，歐盟不希望建立一些新的關(guān)于管轄權(quán)或者處罰等方面的規(guī)則，但是根據(jù)原來的法律規(guī)定，還是無法實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易安全保護(hù)的目標(biāo)，因此，歐盟出臺了統(tǒng)一的個人信息保護(hù)法，進(jìn)而保障歐盟范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易安全問題。在實踐中，網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的提供者形態(tài)是多種多樣的，基于此，在歐盟就通過建立統(tǒng)一的個人信息保護(hù)法，對網(wǎng)絡(luò)消費者的安全進(jìn)行保護(hù)。

32美國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)交易安全的規(guī)制

在網(wǎng)絡(luò)交易安全體系構(gòu)建構(gòu)成中，美國已經(jīng)走在了世界的前列。一方面，美國通過代入傳統(tǒng)交易結(jié)構(gòu)的方式，通過《合同法》《侵權(quán)法》等基礎(chǔ)法律，進(jìn)而應(yīng)用到網(wǎng)絡(luò)空間當(dāng)中，規(guī)范新興交易模式。[5]與此同時，為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新形勢，網(wǎng)絡(luò)安全保障形式不同于傳統(tǒng)交易結(jié)構(gòu)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)交易特點，對傳統(tǒng)法律結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善。總體來看，傳統(tǒng)交易結(jié)構(gòu)與新興法律體系共同構(gòu)成現(xiàn)行美國法律保護(hù)體系。

4我國網(wǎng)絡(luò)交易安全保護(hù)的立法完善建議

從立法技術(shù)來看，我國與歐美先進(jìn)發(fā)達(dá)國家仍有著較大的差距，與我國快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相比，形成鮮明的對照，還無法滿足市場發(fā)展需求。作為一種新興交易方式，網(wǎng)絡(luò)交易仍遵循傳統(tǒng)民商交易原理，同時具有較強(qiáng)的現(xiàn)代性特征。我國在網(wǎng)絡(luò)交易方面，要實現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的平衡，在保障網(wǎng)絡(luò)消費者利益的時候，爭取為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者營造一個寬松的環(huán)境，在保障網(wǎng)絡(luò)用戶的交易安全的同時，將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者行為納入現(xiàn)代交易體系框架。

41強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的信息披露義務(wù)

在網(wǎng)絡(luò)交易過程中，信息是最寶貴的資源，通過立法途徑，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的信息披露義務(wù)，是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)交易立法的重要方向。[6]網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者在開展業(yè)務(wù)的過程中，要實現(xiàn)全面的信息披露。從目前我國網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)制體系來看，對于經(jīng)營者的信息披露范圍規(guī)定仍存在一定不足。筆者認(rèn)為，對于網(wǎng)絡(luò)交易中的交易標(biāo)的、名稱、數(shù)量等內(nèi)容，要進(jìn)行全方面的規(guī)定，尤其是可以要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者公示商品質(zhì)量證明文件，這對于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易中消費者知情權(quán)具有重要意義。這一點，我國可借鑒歐盟和美國的相關(guān)法律規(guī)定。

42確定網(wǎng)絡(luò)交易先行賠付制度

在網(wǎng)絡(luò)交易過程中，消費者的消費安全問題事關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是民商法的關(guān)注視角，更是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)制的重點。由于網(wǎng)絡(luò)購物具有跨時空的特點，消費者無法當(dāng)場查看貨物情況，而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中，往往又存在虛假宣傳和夸大宣傳的現(xiàn)象?；诖耍氡Ｗo(hù)網(wǎng)絡(luò)交易者的安全，有必要從法律層面構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易的現(xiàn)行賠付制度。

不管是理論界還是實務(wù)界，對于構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)交易賠付機(jī)構(gòu)都達(dá)成了共識。通過建立統(tǒng)一的現(xiàn)行賠付機(jī)構(gòu)，可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易體系的制度化和規(guī)范化。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者要想進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)交易體系，可以通過繳納會費的方式，成為網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)行賠付機(jī)構(gòu)的會員，在發(fā)生交易糾紛的時候，現(xiàn)行賠付機(jī)構(gòu)會先對網(wǎng)絡(luò)消費者進(jìn)行賠償，進(jìn)而保障消費者的利益。作為機(jī)構(gòu)會員，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者要受到現(xiàn)行賠付機(jī)構(gòu)的約束，如果經(jīng)營信用良好，網(wǎng)絡(luò)賠付機(jī)構(gòu)可以減免其會員費用，以此作為獎勵，實現(xiàn)正向激勵作用。[7]如果頻繁發(fā)生網(wǎng)絡(luò)交易侵權(quán)現(xiàn)象，則可以通過增加保障金和會費的方式，督促網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者，發(fā)揮反向制約作用。

43強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)消費者隱私安全保護(hù)

在互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)時代，消費者隱私問題事關(guān)整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行購物的時候，消費者的個人信息會通過COOKIE技術(shù)被經(jīng)營者記錄，并且整合為大數(shù)據(jù)資源，進(jìn)而用于二次營銷。網(wǎng)絡(luò)用戶在使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行購物后，一般都會接受到相關(guān)推送信息，但是自身并沒有訂閱這些信息。在我國“COOKIE第一案”中，南京市的朱女士就狀告百度公司，認(rèn)為其推送信息侵犯了她的隱私權(quán)。雖然原告的訴訟請求并沒有得到法院的支持，但是這個典型案件也暴露了互聯(lián)網(wǎng)交易過程中的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)問題。基于此，在規(guī)制網(wǎng)絡(luò)交易安全過程中，要對網(wǎng)絡(luò)消費者的隱私和個人信息權(quán)利加以重點保護(hù)，明確雙方權(quán)利義務(wù)，平衡網(wǎng)絡(luò)交易體系，實現(xiàn)個人信息保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平衡。

44完善對網(wǎng)絡(luò)交易格式條款限制

在網(wǎng)絡(luò)交易過程中，會涉及很多格式條款。從法理角度來看，這些網(wǎng)絡(luò)交易潛規(guī)則或者格式條款，要受到傳統(tǒng)《合同法》和《消費者權(quán)益保護(hù)法》的約束。在使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易的時候，由于消費者普遍缺乏專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識，對于COOKIE等技術(shù)也缺乏足夠認(rèn)識，所以難免會掉進(jìn)格式條款的陷阱。[8]在我國臺灣地區(qū)，專門出臺相應(yīng)法律，對于網(wǎng)絡(luò)格式條款進(jìn)行限制，并將其稱為“定型化契約”。在我國現(xiàn)有法律保障體系內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)交易過程中存在的格式條款，仍應(yīng)該納入民商法保護(hù)體系中，通過《合同法》進(jìn)行約束和保護(hù)。在我國《民法典》制定過程中，應(yīng)當(dāng)制定專門法律章節(jié)，明確網(wǎng)絡(luò)交易中的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)一步將網(wǎng)絡(luò)交易行為納入現(xiàn)代法律規(guī)制框架內(nèi)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易秩序的穩(wěn)定性和預(yù)期性。特別是針對網(wǎng)絡(luò)用戶認(rèn)知能力不足的問題，要通過專門條款，明確網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的提醒義務(wù)。

5結(jié)論

綜上所述，隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)交易越發(fā)頻繁，電子信息產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，在民商法視角下探索網(wǎng)絡(luò)交易安全的保護(hù)問題，事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展。對于網(wǎng)絡(luò)交易安全的保護(hù)，離不開基礎(chǔ)民商事交易原理與規(guī)制體系。在現(xiàn)有法律體系基礎(chǔ)上，借鑒歐盟、美國的先進(jìn)經(jīng)驗，完善相關(guān)法律體系，是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易安全保護(hù)的重要路徑。

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