仝廣順

摘要：改革開放以來，我國在經(jīng)濟建設(shè)方面取得了巨大的成就。經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢。京津冀地區(qū)是我國北部地區(qū)最大的區(qū)域經(jīng)濟體，但是在經(jīng)濟體內(nèi)部，他們之間的創(chuàng)業(yè)發(fā)展水平差距較大，合作與分工不夠明確，這些問題都影響了京津冀地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。機制創(chuàng)新與區(qū)域政策，正是政府為了調(diào)控區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展所采用的政策手段。本文對京津冀協(xié)同發(fā)展的機制創(chuàng)新與區(qū)域政策的研究，

關(guān)鍵詞：京津冀；協(xié)同發(fā)展；機制創(chuàng)新；區(qū)域政策

京津冀地區(qū)，指的就是北京市、天津市、以及河北省。當(dāng)前京津冀地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，北京和天津占有很大的優(yōu)勢。在當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展中，形成了以北京和天津為核心，以河北省為廣闊區(qū)域的特殊經(jīng)濟帶。區(qū)域協(xié)同發(fā)展，指的是發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各個經(jīng)濟成員的優(yōu)勢，通過彼此之間的相互合作、相互協(xié)調(diào)，共同促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，提高區(qū)域經(jīng)濟的實力。但是在京津冀地區(qū)，區(qū)域內(nèi)各個經(jīng)濟主體之間的經(jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平之間的差距較大，相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的分工不合理，這也就造成了該區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展進展的并不順利。

一、課題研究的背景及目的

在新的歷史時期，我國對于社會主義經(jīng)濟建設(shè)提出了新的要求。在這樣的一種形勢之下，加強區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，對于經(jīng)濟建設(shè)具有重要的意義。但是，協(xié)同發(fā)展工作的順利推進，離不開機制創(chuàng)新和區(qū)域政策的保障，只用充分發(fā)揮政府的職能，將機制創(chuàng)新和區(qū)域政策相結(jié)合，才能夠更加穩(wěn)步的推進京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同發(fā)展，從而取得更加巨大的經(jīng)濟發(fā)展。

機制創(chuàng)新和區(qū)域政策，是政府調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。研究京津冀協(xié)同發(fā)展的機制創(chuàng)新與區(qū)域政策，能夠充分發(fā)揮機制創(chuàng)新與區(qū)域政策的保障作用，對于促進京津冀地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮北京市的核心經(jīng)濟體的作用具有重大的意義。在2014年。習(xí)近平總書記在北京考察時，提出要推動京津冀的協(xié)同發(fā)展，在2015年通過的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中，明確規(guī)定了京津冀協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)、指導(dǎo)思想、原則等內(nèi)容，表明了國家對于京津冀協(xié)同發(fā)展的重視【1】。將機制創(chuàng)新與區(qū)域政策相結(jié)合，才能夠使得京津冀區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展更加深化，加快京津冀區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展步伐，發(fā)揮出京津冀地區(qū)經(jīng)濟的最大潛力。

二、京津冀協(xié)同發(fā)展機制與政策的概述

（一）機制創(chuàng)新的內(nèi)涵與特點

“機制”一詞，最早起源于希臘語，在漢語詞典中的解釋，指的是機器的組成部分以及工作原理。隨著社會的不斷發(fā)展，“機制”一詞也出現(xiàn)了越來越多的引申義。泛指一個工作系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過程和方式，并在經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等廣泛應(yīng)用。在經(jīng)濟發(fā)展中，機制指的是經(jīng)過時間的檢驗，對于經(jīng)濟的發(fā)展能夠起到促進性作用的發(fā)展方式和發(fā)展方法。機制創(chuàng)新，指的是為了更好地優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效率，增強各區(qū)域的經(jīng)濟競爭力，從而對各種運行機制和管理機制進行創(chuàng)新的相關(guān)活動。

機制所具有的最顯著的特點，就是在于它的制度性。機制創(chuàng)新是政府部門，對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和運行管理所做出的制度性設(shè)計【2】。機制創(chuàng)新對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最重要的作用就在于：首先，有靈活的應(yīng)變能力。針對不斷變化的市場，可以及時的做出反應(yīng)，可以根據(jù)市場的變化做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，其根本目的始終是為了促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。其次，能夠激發(fā)出產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力。機制的創(chuàng)新，對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出了相對可行的發(fā)展方式，可以在最大程度上發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的潛力。最后嗎，能夠充分調(diào)動人的積極性。經(jīng)濟的發(fā)展，最根本的依靠在于人的操作性，機制的創(chuàng)新，對于經(jīng)濟的發(fā)展不斷提出新的方式和方法，可以充分調(diào)動人員的積極性投入到經(jīng)濟建設(shè)中來。

京津冀系統(tǒng)發(fā)展的機制主要包括有互惠互利機制、合作共贏的機制、協(xié)同創(chuàng)新機制，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制，在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中，建立起更高水平的協(xié)調(diào)機制，以及分配機制，是整個機制創(chuàng)新最重要的工作。

（二）區(qū)域政策的內(nèi)涵與特點

區(qū)域政策，指的是由政府指導(dǎo)，為了促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，合理的配置區(qū)域經(jīng)濟資源，從而實行的一些政策。區(qū)域政策，顧名思義它的實行范圍一定是整個經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，相關(guān)的制度也只對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展起作用【3】。要實行區(qū)域政策前提在于區(qū)域經(jīng)濟在擁有的自然資源、人力資源等各方面之間的差異化，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，在這個基礎(chǔ)之上在優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、互惠互利的原則之下，政府制定出適宜當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策。通過這些政策的實施，能夠有效地解決區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的資源分布不均，產(chǎn)業(yè)之間分工不明確、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距較大等問題。

在不同的經(jīng)濟發(fā)展時期，區(qū)域政策所關(guān)注的內(nèi)容也并不相同。縱觀我國經(jīng)濟的發(fā)展，我們可以看到：在工業(yè)化發(fā)展的初級階段，所關(guān)注的問題在于產(chǎn)業(yè)的布局，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該具體落實到什么地方；在工業(yè)化快速發(fā)展時期，經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)初步取得了一些成就，此時所關(guān)注的問題則轉(zhuǎn)移到不同的地域之間的經(jīng)濟發(fā)展水平差生了較大的差異，如何縮小這種差異，以及對于經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)，怎樣來發(fā)展經(jīng)濟；進入新的歷史時期，對于經(jīng)濟的發(fā)展提出了新的要求，區(qū)域政策的關(guān)注點在于如何能夠保持經(jīng)濟的持續(xù)增長，提高區(qū)域經(jīng)濟的競爭力【4】。

通過上述的分析，我們了解到區(qū)域政策的特點在于區(qū)域性、時效性和全面性。區(qū)域政策的實行，必須在一定的經(jīng)濟區(qū)域之內(nèi)，而且具有特定的發(fā)展時期，同時能夠系統(tǒng)全面的解決在特定的發(fā)展時期的相關(guān)問題。

區(qū)域政策采用的劃分依據(jù)不同，有不同的分類。

根據(jù)區(qū)域政策的的作用，可以分為支持發(fā)展政策和限制發(fā)展政策；根據(jù)政策的干預(yù)方式可以分為直接干預(yù)政策和間接干預(yù)政策；根據(jù)層次可以劃分為宏觀區(qū)域政策和微觀區(qū)域政策。有多重的劃分標(biāo)準(zhǔn)，對于區(qū)域政策的劃分也會有所不同。同一個區(qū)域政策，有可能既屬于支持發(fā)展政策，還可以是宏觀區(qū)域政策。

三、京津冀協(xié)同發(fā)展的機制創(chuàng)新與區(qū)域政策的基本狀況

（一）京津冀協(xié)同發(fā)展的機制與政策的進展

對于京津冀協(xié)同發(fā)展的機制與政策的研究在上世紀(jì)八十年代，我國在實行改革開放之時就已經(jīng)展開。根據(jù)其發(fā)展，我們可以將其劃分為三個階段。

第一個階段，二十世紀(jì)八十年代到九十年代中期。在這個時期的發(fā)展，主要是對于京津唐這個區(qū)域的研究。結(jié)合當(dāng)時對土地的相關(guān)規(guī)劃，對于該區(qū)域發(fā)展的研究主要在于產(chǎn)業(yè)建立和產(chǎn)業(yè)分工方面。并針對具體的規(guī)劃，提出了相關(guān)的政策措施【5】。

第二個階段，20世紀(jì)90年代后期到了2010年左右，在這個時期，對于京津冀協(xié)同發(fā)展的機制與政策的研究，首先在地域上進行了很大的擴充，已經(jīng)包含了當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所涵蓋的區(qū)域。在這個階段，研究的主要內(nèi)容在于要促進者三個區(qū)域之間的經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，縮小地域之間的經(jīng)濟發(fā)展差異，以及各項資源的共享。

第三個階段，從2011年到現(xiàn)在。在地域上，已經(jīng)擴展到這三個省市的所有區(qū)域。主要的研究內(nèi)容也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。從之前的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，轉(zhuǎn)而更加強調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系，保持經(jīng)濟的持續(xù)增長等問題。

通過上述內(nèi)容的分析，關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的機制與政策的研究，存在著以下三個方面的問題：首先針對京津冀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策不夠細(xì)化，沒有具體的執(zhí)行細(xì)則；其次，相關(guān)政策的指導(dǎo)性不強，關(guān)鍵在于對于區(qū)域特征的研究不夠深入，制定的政策沒有針對性；最后，相關(guān)的發(fā)展機制和區(qū)域政策不能夠很好的配合，對于協(xié)同發(fā)展所起到的作用有限【6】。

（二）京津冀協(xié)同發(fā)展的機制創(chuàng)新與區(qū)域政策的目標(biāo)

京津冀區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，能夠有效地縮小區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展差異，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進整個區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展效率的提高。明確京津冀協(xié)同發(fā)展的機制創(chuàng)新與區(qū)域政策的目標(biāo)，對于機制創(chuàng)新和區(qū)域政策的制定具有很重要的現(xiàn)實意義。

第一，促進社會公平。通過對下面表1的數(shù)據(jù)分析，京津冀三個省市的經(jīng)濟發(fā)展水平存在著很大的差異，無論是人民的收入水平，還是社會公共服務(wù)體系的建立，三個省市的發(fā)展都存在很大的差距【7】。為了減小這種差距，要積極的發(fā)揮政府的職能，將協(xié)同發(fā)展的各種機制和區(qū)域政策相結(jié)合，從而促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，對于公共事業(yè)有更大的關(guān)注和經(jīng)濟投入，從而促進社會公平的實現(xiàn)。

表1 2014年河北省各項指標(biāo)發(fā)展?fàn)顩r

項目 發(fā)展?fàn)顩r

人均財政收入 北京的1/6，天津的1/5

城鎮(zhèn)居民可支配收入 北京的55%，天津的77%

農(nóng)村人均純收入 北京的50%，天津的60%

城鎮(zhèn)化率 比北京低37.1%，比天津低33%

每千人口擁有的醫(yī)療床位 北京的1/3，天津的2/3

平均受教育年限 落后京津地區(qū)2-3年

第二，提高經(jīng)濟效率。它是京津冀協(xié)同發(fā)展的機制創(chuàng)新與區(qū)域政策研究的最根本的目標(biāo)。通過對于表2的數(shù)據(jù)分析，我們看到這三個省市之間的經(jīng)濟發(fā)展水平并不平衡，存在著很大的差異。機制創(chuàng)新和區(qū)域政策的實行，最重要的就是要促進區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，保證區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的相互交流與合作，從而提高區(qū)域的經(jīng)濟效率，促進經(jīng)濟增長【8】。

表2 2014年京津冀三個省市的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

項目/城市 北京市 天津市 河北省

人均GDP 99995元 105231元 39984元

三次產(chǎn)業(yè)增加值 0.7%，21.4%，

77.9% 1.3%，49.4%，49.3% 11.7%，51.1%，37.2%

第三產(chǎn)業(yè)所占比重 78% 53.5% 30.8%

全員勞動生產(chǎn)率 32.43萬元/人 18.65萬元/人 7.07萬元/人

第三，促進生態(tài)文明發(fā)展。在我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的新的歷史時期，經(jīng)濟的發(fā)展，不僅要求經(jīng)濟的告訴發(fā)展，還要求在經(jīng)濟發(fā)展的同時，兼顧生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。由于之前的經(jīng)濟發(fā)展，資源的過度開采，對于自然環(huán)境造成了很大的破壞。要保證經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就一定要保護生態(tài)環(huán)境。不僅要金山、銀山，更要綠水青山。通過機制創(chuàng)新和區(qū)域政策，對于生態(tài)環(huán)境的保護提出更加切實可行的制度保障，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，改善京津冀區(qū)域的生態(tài)環(huán)境【9】。

（三）京津冀協(xié)同發(fā)展的機制創(chuàng)新與區(qū)域政策的導(dǎo)向

根據(jù)上文中論述的京津冀協(xié)同發(fā)展的機制創(chuàng)新與區(qū)域政策的目標(biāo)，區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展在機制上的創(chuàng)新以及區(qū)域政策的制定時，應(yīng)該更加關(guān)注一下幾個方面：

第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間分布。具體分析這三個省市的產(chǎn)業(yè)分布特點，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整一定要站立在現(xiàn)實的基礎(chǔ)之上，發(fā)揮各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過相互的合作和調(diào)整，彌補產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足和空間分布上的不合理【10】。北京市可以重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力提高知識經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，構(gòu)建起精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；天津市可以優(yōu)化發(fā)展制造業(yè)以及金融業(yè)和其他的一些新興產(chǎn)業(yè)；河北省要加強與北京和天津地區(qū)的交流與合作，建立商貿(mào)物流基地。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能夠減小區(qū)域間經(jīng)濟的競爭，相互之間的聯(lián)系呈現(xiàn)出合作的狀態(tài)。機制創(chuàng)新與區(qū)域政策，應(yīng)該圍繞著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而展開，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制，出臺與之相應(yīng)的保障政策。

第二，公共服務(wù)建設(shè)。河北省與北京、天津兩個城市相比較，公共服務(wù)設(shè)施的差距巨大。公共服務(wù)建設(shè)就是為了實現(xiàn)三個省市的公共服務(wù)的均等化，公共服務(wù)的水平達到基本相同的程度。包括在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等等各個方面。機制創(chuàng)新和區(qū)域政策的發(fā)展，有關(guān)注的就是首先就是要縮小三個省市的差異，通過增加對公共服務(wù)的投入得以實現(xiàn)；其次促進教育、醫(yī)療等資源的共享和合理分配；最后在管理上，要與時俱進，將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)融入其中，對于三個區(qū)域間公共服務(wù)體系的一體化建立具有十分積極地作用【11】。

第三，生態(tài)環(huán)境保護。生態(tài)環(huán)境保護是這個階段京津冀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的最重要的任務(wù)。在機制創(chuàng)新和區(qū)域政策方面，政府應(yīng)該出臺更加強制有效的關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)法律，加大對于破壞環(huán)境的行為的懲治力度，在機制創(chuàng)新方面，建立起綠色循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展機制、生態(tài)環(huán)境的補償機制等。通過機制創(chuàng)新與區(qū)域政策的雙管齊下，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，對于我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)也具有十分重要的作用【12】。

四、京津冀協(xié)同發(fā)展的機制創(chuàng)新和宏觀區(qū)域政策

宏觀區(qū)域政策，指的是對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有全面性和長久性的指導(dǎo)作用的經(jīng)濟政策。京津冀協(xié)同發(fā)展的機制創(chuàng)新和宏觀區(qū)域政策主要包括：區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的機制和政策、公共服務(wù)建設(shè)的機制和政策以及生態(tài)環(huán)境保護的機制與政策【13】。

第一種，區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的機制與政策。京津冀地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)分布和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上都有著很大的不平衡性，相互之間的合作能力較低。要對東區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，就要做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接工作。不僅要對三個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分布做好全面的規(guī)劃，健全相關(guān)的疏導(dǎo)機制，強力推動相關(guān)轉(zhuǎn)移和疏導(dǎo)政策的實施，還要對于三個省市的經(jīng)濟利益做到最大程度的保障。其次，要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對于三個省市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級要做出合理的分配，利用好當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。最后，加強三個省市的產(chǎn)業(yè)分工【14】。京津冀三個省市的產(chǎn)業(yè)分布逐步呈現(xiàn)出合理化的趨勢，完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之后，一定要加強產(chǎn)業(yè)之間的相互合作，明確產(chǎn)業(yè)之間的分工，不同的產(chǎn)業(yè)之間相互配合，促進經(jīng)濟效率的提高，從而促進經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高。

第二種，公共服務(wù)建設(shè)的機制和政策。公共服務(wù)均等化的實現(xiàn)，可以有限的帶動各地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，提高人員的積極性。尤其是在教育、醫(yī)療等方面的合作和資源共享，對于推動公共服務(wù)建設(shè)有重要的作用。第一，要推動區(qū)域間教育的合作和資源共享。通過政府的積極引導(dǎo)，搭建起教育資源共享平臺，加強區(qū)域間學(xué)校之間的交流，在課程內(nèi)容上實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一化。第二，加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)之間的相互合作。對于建立起醫(yī)療事業(yè)的聯(lián)動機制，出臺相關(guān)的配套措施。加大對于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，促進區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享。第三，推動區(qū)域社會服務(wù)的發(fā)展。建立起更加方便的保障體系，實現(xiàn)三個省市的醫(yī)療保險可以跨區(qū)結(jié)算，建立起新型的跨區(qū)養(yǎng)老模式等。通過這三個方面的相互配合，實現(xiàn)在公共服務(wù)方面的均等化【15】。

第三種，生態(tài)環(huán)境保護的機制與政策。在先進的經(jīng)濟發(fā)展中，生態(tài)環(huán)境的保護始終處在最關(guān)鍵的地位。首先，要全面落實生態(tài)保障機制，是推動生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的關(guān)鍵一步。在生態(tài)保障中所采用的的生態(tài)補償機制，要明確補償?shù)膶ο笠约把a償?shù)脑瓌t，還要建立起相關(guān)的保障政策，促進生態(tài)保障機制的順利推進。其次，對于生態(tài)補償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)，在政策上要做出具體的規(guī)范，包括對于生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)和資源環(huán)境保護的激勵與補償。最后，對于生態(tài)補償?shù)哪Ｊ?，最常用的就是財政轉(zhuǎn)移支付，它是最基本、也是最穩(wěn)定的生態(tài)補償模式。在經(jīng)濟的不斷發(fā)展過程中，一定要積極地探索出新的更加合理的生態(tài)補償模式【16】。

總結(jié)：

通過上述文章，對于京津冀系統(tǒng)發(fā)展的機制創(chuàng)新與區(qū)域政策的研究，我們發(fā)現(xiàn)機制創(chuàng)新和區(qū)域政策之間的關(guān)系是相輔相成的。機制創(chuàng)新促進了區(qū)域政策的不斷發(fā)展，同時區(qū)域政策保證了創(chuàng)新機制的實現(xiàn)。京津冀地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同發(fā)展，不能夠一蹴而就，在發(fā)展過程中，一定要進行實際的調(diào)研和考察，通過對實際狀況的分析，對于政策的制定和實施會有很大的促進作用。

要促進京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，需要三個省市的共同努力。在通過政府部門的引導(dǎo)，一定會取得更加顯著的成效。京津冀地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，對于我國的社會主義現(xiàn)代經(jīng)濟建設(shè)坐車了巨大的貢獻，同時對于我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到了很好的示范作用。

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