摘要：隨著新媒體的快速發(fā)展，公眾的輿論空間和話語(yǔ)表達(dá)權(quán)得到進(jìn)一步延伸和釋放，網(wǎng)絡(luò)輿論呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)及特征：傳播媒介逐漸多元化、參與主體走向“草根化”、輿論焦點(diǎn)日顯敏感化、網(wǎng)民行為偏向“群體極化”。因此，如何保持網(wǎng)絡(luò)輿論現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的平衡，值得深入探究與思考。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿論；新特點(diǎn)；建議

隨著媒體形式和傳播方式的演變，從論壇到博客，微博、微信等sns應(yīng)用，乃至?xí)r下最流行的直播，輿論傳播和自媒體聯(lián)結(jié)在了一起，更是和千千萬(wàn)萬(wàn)的民眾、草根融為一體。在這樣的勢(shì)態(tài)下，網(wǎng)絡(luò)輿論傳播迅速、影響廣泛。既可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行監(jiān)測(cè)，網(wǎng)絡(luò)輿情的動(dòng)向也有可能對(duì)公共政策產(chǎn)生影響，網(wǎng)絡(luò)輿論是那么雙向而神秘的一股力量，因此新的生態(tài)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展尤為引人深思。

一、網(wǎng)絡(luò)輿論的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

在傳播媒介逐漸多元化，圖片、視頻社交應(yīng)用趨熱，社交載體的多樣化的大背景下，圖片社交和微視頻社交成為新的潮流與趨勢(shì)。匿名社交、加密社交以及無(wú)網(wǎng)社交崛起，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革新促使信息形態(tài)發(fā)生變化，也將帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)的迭代更新。國(guó)外的“Secret”與國(guó)內(nèi)的 “秘密”等社交應(yīng)用刮起“匿名風(fēng)”，微信也內(nèi)測(cè)過(guò)WIFI直傳功能，將成為網(wǎng)絡(luò)輿論新的載體平臺(tái)。

與傳統(tǒng)主流媒體輿論單向傳播、垂直而下、互動(dòng)性不強(qiáng)的特征相比，網(wǎng)絡(luò)媒體的及時(shí)性、匿名性、交互性及開放性的特點(diǎn)，為公眾利益訴求的表達(dá)、監(jiān)督政府等行為提供了一個(gè)平等、暢所欲言的信息空間。特別是伴隨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的繁榮發(fā)展，移動(dòng)終端設(shè)備價(jià)格更低廉、接入互聯(lián)網(wǎng)更方便，這些特性為邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的“草根”階層接觸網(wǎng)絡(luò)提供了契機(jī)，網(wǎng)絡(luò)輿論的參與主體日趨“草根化”，“草根”階層日益成為網(wǎng)絡(luò)輿論主體。網(wǎng)絡(luò)輿論的參與者沒(méi)有階級(jí)和黨派之分，他們可以是工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、政府官員。

2014年微博“大V”群體的活躍度明顯下降，出現(xiàn)部分向微信公眾號(hào)遷移的現(xiàn)象。隨著微信公眾賬號(hào)影響力的擴(kuò)大，聚焦垂直領(lǐng)域的“自媒體人”，取代微博“大V”被賦予新的民間輿論場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，以“自媒體人”為圓心的圈群文化攪動(dòng)輿論場(chǎng)，自媒體人成民間輿論場(chǎng)新代表。

網(wǎng)絡(luò)傳播的開放性使得公眾的話語(yǔ)權(quán)得到延伸，網(wǎng)民獲得了空前的自主和自由，他們?cè)谔摂M世界中以匿名的身份存在，不受任何社會(huì)階層和社會(huì)角色的約束，更加敢于直面現(xiàn)實(shí)社會(huì)的敏感話題，透視時(shí)事，針砭時(shí)弊，互聯(lián)網(wǎng)儼然成為了社會(huì)矛盾的聚焦點(diǎn)和放大器。每一個(gè)在網(wǎng)絡(luò)上形成的強(qiáng)大輿論事件，其背后均存在著“焦點(diǎn)”。這一“焦點(diǎn)”不僅是公眾關(guān)注點(diǎn)，更是網(wǎng)絡(luò)輿論的“引爆點(diǎn)”，它不僅聚集了公眾的視線，也觸及到事件背后所反映的社會(huì)現(xiàn)象，觸動(dòng)了公眾敏感的神經(jīng)。

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和通訊工具的不斷發(fā)達(dá)，極大地降低了溝通成本，提高了信息交互性能，非常有利于網(wǎng)民的同質(zhì)化小群體聚集，推動(dòng)了“群體極化”現(xiàn)象的產(chǎn)生。美國(guó)學(xué)者凱斯·桑斯坦認(rèn)為，“群體極化”是指團(tuán)體成員一開始即有某些偏向，在商議后，人們朝偏向的方向繼續(xù)移動(dòng)，最后形成極端的觀點(diǎn)。①近年來(lái)，新聞反轉(zhuǎn)劇頻繁的發(fā)生，在沒(méi)有確認(rèn)事實(shí)之前，網(wǎng)民容易情緒化，容易有偏向，一窩蜂的去擁護(hù)，又像潮水般的褪去。如果群體極化造成網(wǎng)絡(luò)輿論向錯(cuò)誤方向偏移，就會(huì)有從眾現(xiàn)象，甚至一些過(guò)于極端化的小團(tuán)體將輿論事件激化并升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)群體性事件，進(jìn)而引發(fā)現(xiàn)實(shí)公共危機(jī)，不僅對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)秩序構(gòu)成極大威脅，亦對(duì)政府社會(huì)管理提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二、如何引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論

當(dāng)代中國(guó)有自己特定的輿論圈，涉及到參與者、社會(huì)形態(tài)、傳播方式、媒體形態(tài)以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、全球化等各種變量因子，這些因子間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，構(gòu)成當(dāng)代中國(guó)波譎詭異、跌宕起伏、氣象萬(wàn)千的輿論圖。因此，理性參與網(wǎng)絡(luò)輿論有極其重大的意義。②

網(wǎng)絡(luò)輿論的產(chǎn)生并非“空穴來(lái)風(fēng)”，它是由于政府應(yīng)對(duì)社會(huì)敏感問(wèn)題或突發(fā)事件的態(tài)度不積極，民眾利益訴求渠道不暢通等原因，致使事態(tài)在網(wǎng)絡(luò)上擴(kuò)大化而產(chǎn)生洶涌澎湃的網(wǎng)絡(luò)輿論。為此，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情事件最有效的辦法就是提高公眾的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)和政府官員的網(wǎng)絡(luò)危機(jī)公關(guān)能力，從源頭上減少新媒體上的非理性言論。要以媒體、學(xué)校（特別是高校）為中心，提高人們的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)。要培養(yǎng)學(xué)生多層面獲取數(shù)字媒介信息的能力，能夠通過(guò)對(duì)不同信息的思考和研究，學(xué)會(huì)整合信息。大眾媒介的議程設(shè)置讓學(xué)生形成了“順著報(bào)道的邏輯看問(wèn)題”的思維方式，建立了與媒介之間的信任關(guān)系。在當(dāng)前數(shù)字媒介商業(yè)化運(yùn)作的前提下，數(shù)字媒介極易泄露其主觀立場(chǎng)，應(yīng)學(xué)會(huì)觀察其立場(chǎng)傾向，勇敢地質(zhì)疑信息。就個(gè)人而言，善良是一種美好的品質(zhì)，不要輕易的用語(yǔ)言傷害別人，在缺乏約束和監(jiān)管的自由環(huán)境里，保持理性，不做鍵盤俠。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，面對(duì)日益強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)民意力量，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須盡快適應(yīng)新情況，運(yùn)用新思維，積極占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，化解社會(huì)矛盾。由于一些公權(quán)力機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)危機(jī)公關(guān)能力欠缺，處置方式不科學(xué)，不善于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與群眾對(duì)話溝通容易在突發(fā)事件爆發(fā)時(shí)造成不良影響，應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng)，通過(guò)最為恰當(dāng)?shù)墓P(guān)方式把不利因素降到最低。要注重及時(shí)提供權(quán)威信息，積極回應(yīng)群眾的意愿和訴求，加強(qiáng)與新媒體的合作與引導(dǎo)，使民眾看到政府真誠(chéng)的態(tài)度與實(shí)際行動(dòng)，避免由此產(chǎn)生的社會(huì)不穩(wěn)定因素，以防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)。

網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)建設(shè)是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的首要內(nèi)容。目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論規(guī)制立法尚不能滿足立法需求，尤其是在新媒體監(jiān)管體系和網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管措施的法制化方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新媒體的管理和網(wǎng)絡(luò)輿論立法工作已刻不容緩。，建立健全網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，在保障公民網(wǎng)上言論自由的同時(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。當(dāng)今的 Web2.0 平臺(tái)使個(gè)體的參與性大大提高，為克服網(wǎng)民在“超自由”性狀態(tài)下形成的無(wú)政府傾向，應(yīng)適當(dāng)強(qiáng)化法律規(guī)范的韌性，明晰網(wǎng)絡(luò)輿論主體的權(quán)利與義務(wù)。

新媒體時(shí)代的社會(huì)輿論，已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體等多種公共話語(yǔ)平臺(tái)相互沖突、互相融合的過(guò)程，最后達(dá)到輿論的平衡。新媒體與傳統(tǒng)媒體的正向聯(lián)動(dòng)是成功引導(dǎo)輿論的重要一環(huán)。由于重大突發(fā)事件發(fā)生突然，網(wǎng)絡(luò)輿論形成迅速，為了能讓受眾在最短時(shí)間內(nèi)了解客觀、真實(shí)、權(quán)威的突發(fā)事件信息，應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體的正向聯(lián)動(dòng)。③加強(qiáng)媒體正向聯(lián)動(dòng)，形成輿論引導(dǎo)合力網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體的融合互動(dòng)對(duì)事件謎底的揭曉、問(wèn)題的解決具有積極的作用，最重要的是媒介的融合有利于民意的真實(shí)表達(dá)，推動(dòng)事件的發(fā)展，促進(jìn)民眾和政府形成和諧關(guān)系。

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作者簡(jiǎn)介：張瑜 ，女，南昌大學(xué)新聞與傳播學(xué)院2015級(jí)新聞學(xué)研究生