劉艷

[摘要]本文將簡(jiǎn)單談?wù)勅绾卧谛聲r(shí)期下健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，并針對(duì)推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法措施進(jìn)行簡(jiǎn)要分析研究。

[關(guān)鍵詞]基層黨建工作；長(zhǎng)效機(jī)制；學(xué)習(xí)型黨組織；建設(shè)

引言

在基層黨建工作當(dāng)中努力推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，能夠有效將廣大基層黨員的積極性與創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)出來(lái)，并對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展與建設(shè)和諧社會(huì)有著至關(guān)重要的影響作用。如何健全基層黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，將其開(kāi)展成為一項(xiàng)經(jīng)常性工作并有效取得實(shí)在的成果與進(jìn)展，也成為一大關(guān)鍵性問(wèn)題。而推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)能夠有效通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的方式，構(gòu)建出一套科學(xué)合理的長(zhǎng)效機(jī)制，使得黨建工作能夠常態(tài)化、制度化，真正落實(shí)完成黨建工作。

一、健全基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制的方法措施

（一）黨員需進(jìn)行定期學(xué)習(xí)

廣大黨員需要遵循的總章程就是黨章，黨章要求每一名黨員均需要時(shí)時(shí)刻刻接受黨的紀(jì)律約束，自主自覺(jué)地做到服從黨組織，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，全黨服從中央以有效保障全黨意志和行動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一。特別是學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)離不開(kāi)“學(xué)習(xí)”二字，因此廣大基層黨組織還需要加強(qiáng)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，根據(jù)黨員自身的優(yōu)勢(shì)和實(shí)際情況，引導(dǎo)其利用互聯(lián)網(wǎng)等積極學(xué)習(xí)黨的各大方針政策、黨規(guī)黨紀(jì)以及習(xí)近平總書記重要講話內(nèi)容和精神，并且定期組織召開(kāi)學(xué)習(xí)交流會(huì)，黨員在會(huì)上相互交流自身的最新學(xué)習(xí)成果，從而不斷提升自身的理論水平。

（二）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

事實(shí)證明，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)能夠有效激發(fā)出黨員的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，并且不斷為基層黨組織活動(dòng)增添新活力，為此基層黨組織需要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，在堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的原則之下，切實(shí)做好自身的本職工作，并在準(zhǔn)確把握住時(shí)代發(fā)展脈搏的基礎(chǔ)之上積極進(jìn)行改革創(chuàng)新，順應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律，不斷為黨和國(guó)家的發(fā)展注入全新的生機(jī)與活力。在平時(shí)的工作當(dāng)中，黨組織需要積極與基層黨員進(jìn)行溝通與聯(lián)系，黨員干部走訪基層并與基地積極對(duì)接，充分發(fā)揮出黨員的模范帶頭作用；建立健全相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)制，利用宣傳欄公示等方式邀請(qǐng)廣大人民群眾對(duì)基層黨建工作進(jìn)行監(jiān)督與管理，對(duì)存在問(wèn)題的黨員及時(shí)提供幫助并督促其盡快進(jìn)行調(diào)整與改善，從而提升黨組織的戰(zhàn)斗力與凝聚力。

（三）需建設(shè)基層黨員團(tuán)隊(duì)

在選拔黨員方面需要始終堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，制定規(guī)范統(tǒng)一的選拔標(biāo)準(zhǔn)與選拔途徑，并且深入一線將具有良好群眾基礎(chǔ)和較高思想政治覺(jué)悟，具備優(yōu)秀綜合素質(zhì)與綜合能力的人員進(jìn)行提拔和推薦入黨。與此同時(shí)，嚴(yán)明黨組織紀(jì)律，要求黨內(nèi)人員需要時(shí)時(shí)刻刻明確自身的黨員身份，能夠做到嚴(yán)格要求自己，以便可以始終保持黨組織具有較高的整體素質(zhì)，捍衛(wèi)黨組織在人們心中的威望。另外，還需要盡可能選擇有多年工作經(jīng)驗(yàn)且黨性較高的工作人員作為黨員隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)，選擇接受過(guò)較高文化教育的新黨員并且采取“以老帶新”的方式加快基層黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，平時(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還需要增進(jìn)與基層黨員的感情聯(lián)絡(luò)，通過(guò)廣泛調(diào)查并深入交流，徹底了解和掌握基層黨員的思想狀況和心理動(dòng)態(tài)，有的放矢地制定思政教育培訓(xùn)工作，逐步提高廣大黨員的思想政治覺(jué)悟。

（四）需建設(shè)基層民主政治

對(duì)現(xiàn)有的基層黨組織民主議事決策機(jī)制需要盡快進(jìn)行健全與完善，由黨組織提議重大事項(xiàng)，全體黨員召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行審議，從決議到實(shí)施結(jié)果做到全程公開(kāi)，并努力完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度。通過(guò)在黨組織網(wǎng)站的信息公開(kāi)欄當(dāng)中將黨內(nèi)信息及時(shí)進(jìn)行公布，積極宣傳黨委、黨中央的各大方針政策與建設(shè)黨組織的任務(wù)、要求，或是在黨務(wù)宣傳欄當(dāng)中通報(bào)黨內(nèi)情況等方式，真實(shí)地反映黨內(nèi)實(shí)際情況并積極開(kāi)展民意調(diào)查活動(dòng)，以便能夠有效保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，而及時(shí)公開(kāi)涉及廣大人民群眾核心利益的關(guān)鍵問(wèn)題與重要事項(xiàng)，也能夠進(jìn)一步提高基層黨組織在議事決策方面的民主化與科學(xué)化程度，為健全基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制奠定良好的基礎(chǔ)。

（五）推進(jìn)信息化黨建工作

伴隨著我國(guó)全面進(jìn)入信息化、數(shù)字化時(shí)代，基層黨建工作也需要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極與互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化的電子信息技術(shù)相互融合，在不斷創(chuàng)新黨組織建設(shè)活動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中，進(jìn)一步擴(kuò)大黨建工作范圍，提升黨建工作效率。比如說(shuō)可以借助微信、微博等社交軟件開(kāi)設(shè)公眾號(hào)，將其作為開(kāi)展黨建工作的前沿陣地，引導(dǎo)黨員關(guān)注公眾號(hào)從而隨時(shí)隨地了解國(guó)家的最新政策以及其他黨建信息。在培訓(xùn)黨員方面也可以積極借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，突破傳統(tǒng)培訓(xùn)工作對(duì)于時(shí)間和空間的限制，帶全體黨員觀看網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等方式，在線學(xué)習(xí)黨內(nèi)規(guī)章制度和系列講話；還可以通過(guò)手機(jī)平臺(tái)向黨員發(fā)送黨建手機(jī)報(bào)，并且邀請(qǐng)全體人員在黨組織內(nèi)部論壇當(dāng)中就基層黨建工作及其長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)等內(nèi)容展開(kāi)積極的討論等等，通過(guò)建設(shè)信息化、現(xiàn)代化的基層黨建工作，確保其能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。

二、推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法措施

（一）嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)

全體黨員需要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)，將其作為自身行為規(guī)范與行動(dòng)準(zhǔn)則。習(xí)近平總書記也在會(huì)議當(dāng)中多次表示新形勢(shì)下需要深化落實(shí)從嚴(yán)治黨與反腐倡廉工作，各級(jí)黨組織需要嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩，從而有效提升黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力，保持黨的先進(jìn)性與純潔性。考慮到當(dāng)前仍然有一小部分黨員存在理想信念不堅(jiān)定、不能忠誠(chéng)于黨、紀(jì)律散漫，對(duì)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一以及自身形象等均造成了嚴(yán)重破壞。因此在全新的歷史條件下，需要與全新的形勢(shì)任務(wù)相結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展黨史教育以及結(jié)合當(dāng)前的國(guó)情、形勢(shì)等展開(kāi)一系列相關(guān)政策教育，幫助黨員干部堅(jiān)定自身的理想信念，不斷提升黨性修養(yǎng)，從而進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范黨內(nèi)政治生活，這也是全面深化全面從嚴(yán)治黨、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的根本需要。

（二）培養(yǎng)高尚道德情操

在《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》當(dāng)中明確提出全體中國(guó)黨員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等均需要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義以及共產(chǎn)主義理想與信念，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，將黨的優(yōu)良傳統(tǒng)以及優(yōu)秀作風(fēng)繼承和發(fā)揚(yáng)下去，堅(jiān)持淡泊名利、追求高尚的思想精神，誠(chéng)實(shí)做人、踏實(shí)做事，始終保證言行合一、表里如一。各級(jí)黨員干部需要堅(jiān)持以教育為引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)黨員的思想道德建設(shè)，并合理安排工作與學(xué)習(xí)的時(shí)間，落實(shí)集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)，從而幫助其形成愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、實(shí)事求是、穩(wěn)扎穩(wěn)打的工作作風(fēng)，能夠在日常工作當(dāng)中嚴(yán)格按照規(guī)范流程進(jìn)行操作。在自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操的同時(shí)，做到廉潔自律，能夠用清醒、堅(jiān)定的理論知識(shí)武裝頭腦，進(jìn)而全身心地投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織貢獻(xiàn)出自己的力量。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)工作

廉明的黨風(fēng)對(duì)推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織有著至關(guān)重要的影響意義，只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守黨規(guī)黨紀(jì)、發(fā)揮出自身的模范作用，才能真正落實(shí)基層黨建工作。為此，需要盡快完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持由黨委書記對(duì)年度學(xué)習(xí)方案以及階段學(xué)習(xí)方案進(jìn)行審定，對(duì)指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)內(nèi)容與方式以及需要解決的問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)進(jìn)行明確，積極、認(rèn)真組織開(kāi)展集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)，借助發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建廣闊的信息平臺(tái)，并且組織黨員干部成立網(wǎng)絡(luò)黨校，營(yíng)造出良好的學(xué)習(xí)氣氛并號(hào)召全體黨員共同參與到黨建工作當(dāng)中。針對(duì)當(dāng)前在基層黨建工作當(dāng)中制度方面完整性不足的問(wèn)題，需要對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行重新整合，將不規(guī)范的地方進(jìn)行統(tǒng)一明確；同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)黨建工作制度進(jìn)行補(bǔ)充和創(chuàng)新，使得黨員組織和學(xué)習(xí)生活能夠規(guī)范化、制度化，為日后的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

（四）貫徹落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)

習(xí)近平總書記將黨員干部需要遵循的黨風(fēng)黨紀(jì)高度凝練在“三嚴(yán)三實(shí)”當(dāng)中，在基層黨建工作以及創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作當(dāng)中，需要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求對(duì)工作以及學(xué)習(xí)情況進(jìn)行認(rèn)真審查，幫助黨員干部糾偏和改正錯(cuò)誤，確保黨員隊(duì)伍能夠?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展。與此同時(shí)，黨組織也可以將黨章黨規(guī)以及相關(guān)系列講話內(nèi)容濃縮成小測(cè)試題，利用一日一練的方式鞏固和強(qiáng)化黨員及黨員干部的思想政治覺(jué)悟，提升其黨性。同時(shí)，還需要結(jié)合階段總結(jié)以及學(xué)習(xí)成果匯報(bào)等方式有效督促黨員加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，引導(dǎo)其能夠有意識(shí)地提升學(xué)習(xí)的針對(duì)性，從而全面增強(qiáng)黨組織的學(xué)習(xí)功能。

（五）建設(shè)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

為了能夠有效增強(qiáng)黨組織的學(xué)習(xí)能力，還可以將黨員干部的學(xué)習(xí)情況與年度考核、干部培養(yǎng)等進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一，將測(cè)試與考核成績(jī)同黨員干部的任用、選拔、獎(jiǎng)勵(lì)等直接掛鉤，進(jìn)而有效增強(qiáng)其學(xué)習(xí)動(dòng)力、深化學(xué)習(xí)效果。比如說(shuō)對(duì)于內(nèi)部的業(yè)務(wù)骨干，可以向其提供深造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；而對(duì)于在組織開(kāi)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)與工作等評(píng)比活動(dòng)或是參與學(xué)習(xí)成果優(yōu)秀的黨員干部，可以對(duì)其進(jìn)行物質(zhì)與精神上的大力表彰，并積極發(fā)揮其模范帶頭作用，形成良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與氛圍，在內(nèi)、外動(dòng)力的雙重推動(dòng)下，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的經(jīng)常化、常態(tài)化，并確?；鶎狱h員的先進(jìn)性與純潔性。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，健全基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，是推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵與核心，各基層黨組織需要在領(lǐng)導(dǎo)的組織帶領(lǐng)下，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合實(shí)際情況制定出與符合自身特點(diǎn)的黨建制度；通過(guò)積極開(kāi)展各式各樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)并建立健全相關(guān)考核與評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)之上，使得黨員干部能夠樹(shù)立起終身學(xué)習(xí)的理念，不斷激發(fā)出自身的創(chuàng)造性與積極性，運(yùn)用自身的知識(shí)能力與智慧為基層黨建工作增添全新的生機(jī)與活力。