文 張利飛 遲海音［山東省臨沂市蘭陵縣司法局尚巖司法所］

尚巖普法深入人心助力建設美麗鄉(xiāng)村

文 張利飛 遲海音［山東省臨沂市蘭陵縣司法局尚巖司法所］

山東省臨沂市蘭陵縣尚巖鎮(zhèn)認真貫徹落實省市縣關于《生態(tài)文明鄉(xiāng)村（美麗鄉(xiāng)村）建設規(guī)范》的相關要求，在全鎮(zhèn)積極開展 “美麗鄉(xiāng)村” 和“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，不斷加強全鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村（美麗鄉(xiāng)村）規(guī)范建設和農村基層民主法治建設，取得了良好的普法建設效果。

開展“普法進校園”活動

依法健全普法組織，強化普法宣傳人員業(yè)務能力

尚巖鎮(zhèn)政府建立健全了尚巖鎮(zhèn)普法領導小組和依法治鎮(zhèn)領導小組，鎮(zhèn)主要負責人任小組領導，尚巖鎮(zhèn)法制辦公室、司法所、派出所、民政辦、人社所等單位負責人為小組成員，并在全鎮(zhèn) 27個行政村設立依法治村領導小組。在尚巖司法所普法宣傳辦公室設立普法宣傳管理員，統(tǒng)一管理并組織全鎮(zhèn)法治宣傳員的學習考核和普法工作開展，加強全鎮(zhèn)普法宣傳組織網絡建設。

對全鎮(zhèn)的法治宣傳員進行普法宣傳培訓學習工作。以《農村土地承包法》《土地管理法》《村民委員會組織法》《物權法》《勞動合同法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《婚姻法》《人民調解法》等法律法規(guī)為重點培訓內容，不斷提升法治宣傳員普法宣傳的工作水平，真正使法治宣傳員自身懂法、守法、用法，發(fā)揮好傳幫帶作用，使身邊的群眾能真切感受到法律的力量。星星之火可以燎原，全鎮(zhèn)每一名法治宣傳員就像一顆顆火種使法治宣傳在全鎮(zhèn)形成燎原之勢。司法所認真組織全鎮(zhèn)工作人員學習法律法規(guī)知識，提高依法行政、依法辦事、為人民服務的工作能力，實現全鎮(zhèn)人人學法、人人守法、人人依法辦事、依法維護合法權益的民主法治新局面。

司法所在全鎮(zhèn)中小學校組織開展普法宣傳活動

依法制定普法計劃，促進普法宣傳多樣化

根據年初工作安排，尚巖司法所起草了切實可行的普法宣傳計劃，交鎮(zhèn)黨委政府審核批準后，再由尚巖司法所普法宣傳辦公室負責實施，確保普法宣傳落到實處。

2016 年以來，尚巖鎮(zhèn)以推進“依法治鎮(zhèn)”為主題，組織司法所、檢察室、派出所等部門成立普法宣講團，開展“法律服務進百村”和“法律趕大集”普法宣講活動，并發(fā)放《依法治鎮(zhèn)法律宣傳讀本》、依法治鎮(zhèn)宣傳小冊子，開展法律知識問答。在村（居）社區(qū)便民大廳和集市廣場設立咨詢臺，發(fā)放普法宣傳資料，接待來訪群眾，解答法律咨詢，提供法律服務，向群眾解答政府部門的職責范圍和工作流程，深受廣大人民群眾的歡迎。

在尚巖鎮(zhèn)各村積極建立法治宣傳一條街，由司法所定期及時更新國家法治信息；各村村內建立一處法治宣傳欄方便村民閱讀；依托村村通廣播在各村設立法治廣播室由法治宣傳員負責開展經常性法治宣傳教育；堅持每周一次法律宣傳、表揚好人好事；每月舉辦一次法治宣講，宣講黨的方針、政策、國家法律法規(guī)； 建立村民法治學校和法律圖書角，組織村委會成員和村民學法、用法、守法。通過以上舉措使村民普法教育面力爭達 96%以上，使全鎮(zhèn)人民群眾自覺遵紀守法，依法維護自身合法權益，減少違反法律法規(guī)的行為。

組織全鎮(zhèn)人民調解員、普法宣傳員、法律援助聯絡員進行培訓學習

司法所在各村、社區(qū)建立法律圖書角，加強普法宣傳

圍繞“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，提升村鎮(zhèn)民風正氣

尚巖司法所根據尚巖鎮(zhèn)本地新農村建設中村莊變少社區(qū)增多的實際情況，創(chuàng)新普法方式，積極探索社區(qū)法治宣傳教育途徑，開展“法律進社區(qū)”活動，增強社區(qū)居民學法用法意識。針對新農村建設、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和土地流轉等關乎群眾切身利益的問題，實行蹲點服務，開展法律咨詢，把政策法規(guī)講透徹，切實維護群眾利益。促進管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設，努力實現社區(qū)普法宣傳“八個一”：即每個社區(qū)應建立一個法治宣傳櫥窗，建立一個法律圖書角，建立一支以法治宣傳員為主的法治宣傳教育隊伍，建立一套居民學法制度，建立一個法治廣播室，每季度開展一次法治宣傳活動，建立一個司法行政工作室，為社區(qū)聘請一位法律顧問。重點進行社區(qū)管理、人民調解、公共法律服務和基層民主自治等方面的法治宣傳，著眼于提高社區(qū)的自治和服務能力，打造民主、法治、自由、和諧、公正的新農村社區(qū)。

堅持法治與德治相結合，積極開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，尚巖鎮(zhèn) 2016 年共評選出最美媳婦 120 人，最美婆婆 100人。廣泛開展公民道德教育、革命傳統(tǒng)教育，樹文明新風，做新農村文明人。為調動農村干部群眾學法用法的積極性，增強法治觀念和依法辦事的能力，司法所在尚巖鎮(zhèn)開展評選“法律明白戶”活動，對于普法宣傳工作優(yōu)秀、發(fā)揮了典型作用的單位和村民以及法治宣傳員給予獎勵。農村法治宣傳教育與法治實踐活動形成相互促進的長效機制。

主動開展形式多樣的法治主題實踐活動。尚巖司法所人民調解中心在人民調解工作中積極推廣“旁聽式”調解法，選擇典型案件，組織群眾旁聽，并結合案件調解，向群眾宣傳相關的法律知識，普法效果良好，讓人民群眾真實感受到法律的力量，依法維護自身合法權益。

尚巖司法所積極開展轄區(qū)內青少年校園法治宣傳教育活動，關心下一代成長。在全鎮(zhèn)各中小學開展“關愛明天，送法進校園”活動，為在校中小學生講授《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，使全鎮(zhèn)中小學生學法、懂法、守法，依法維護全鎮(zhèn)青少年的合法權益。尚巖司法所聯合村聘任的法律顧問深入開展“法律服務進村入戶”活動，結合在村建立的司法行政工作室定期開展針對農民群眾的義務法律咨詢、法律服務活動，幫助貧困弱勢村民申請法律援助，積極引導人民群眾依靠法律解決問題。

2016 年以來，尚巖司法所結合全鎮(zhèn)廣大人民群眾需求，共開展法律講座 16次，現場咨詢18 場，深入走訪群眾 168 人，印發(fā)宣傳資料 7800 余份，受教育群眾 25680 余人次，受教育中小學學生 3000 多人次。

尚巖鎮(zhèn)通過積極開展 “美麗鄉(xiāng)村” 和“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，使全鎮(zhèn)普法宣傳深入人心，農村基層民主法治建設有序逐步推進，實現了全鎮(zhèn)普法組織有力、計劃全面、內容豐富、形式多樣的普法新局面，對于規(guī)范鎮(zhèn)、村級事務管理，維護尚巖鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，真正打造了山青、水秀、天藍，人民安居樂業(yè)的民主法治美麗鄉(xiāng)村、幸福尚巖。

司法所工作人員（左一）在集市進行普法宣傳，向群眾發(fā)放普法宣傳資料

司法所邀請律師參與人民調解