盧桂鮮

摘要：人口紅利的衰退，使我國經(jīng)濟發(fā)展面臨困境，尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遭到了瓶頸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級迫在眉睫。本文從河南省的實際情況出發(fā)，運用數(shù)據(jù)分析法和比較分析法，分析人口紅利的衰退對河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)的影響，得出了人口紅利的衰退既對河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)既產(chǎn)生了不良影響，又對河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了機遇。而為了避免人口紅利的衰退對勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來的不良影響，我們可以采取相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：人口紅利；勞動密集型產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一、河南省人口紅利的發(fā)展現(xiàn)狀

1998年，哈佛大學(xué)教授大衛(wèi)·布魯姆與杰佛瑞·威廉森首次提出“人口紅利”這一理論，他們認為1965至1990年東亞經(jīng)濟的增長，有至多三分之一要歸功于“人口紅利”。隨后這一理論逐漸在經(jīng)濟學(xué)界廣為流傳。簡單地說，“人口紅利”是指當一國人口生育率迅速下降在造成人口老齡化加速的同時，社會少兒撫養(yǎng)比迅速下降，在老年人口比例達到較高水平之前，將形成一個勞動力資源比較豐富，社會撫養(yǎng)負擔較輕，利于經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”，此時社會人口年齡結(jié)構(gòu)將會形成一種“兩頭小，中間大”的橄欖型人口結(jié)構(gòu)，即勞動年齡人口在總?cè)丝谥械谋戎剌^大。學(xué)術(shù)界將之稱為“人口紅利”或者“人口機會窗口期”。在判斷某一國家和地區(qū)的人口紅利時，習(xí)慣上采用社會總撫養(yǎng)比這一指標進行衡量人口紅利，社會總撫養(yǎng)比=（14歲以下人口數(shù)+65歲以上人口數(shù)）/14-65人口數(shù)。在此我們?nèi)匀皇褂蒙鐣倱狃B(yǎng)比來衡量河南省人口紅利的現(xiàn)狀。

從2016年河南省統(tǒng)計年鑒中可以看出，河南省社會總撫養(yǎng)比系數(shù)從2006年開始下降，由40.5%下降到2009年的39.1%，少兒撫養(yǎng)系數(shù)從2006年的20.8%下降到2009年的19.3%，社會負擔減小，河南省進入人口紅利期。但從2010年開始，河南省社會總撫養(yǎng)比迅速上升，從2010的41.6%上升到2015年的44.6%，盡管少兒撫養(yǎng)比系數(shù)無明顯變化，但老年撫養(yǎng)系數(shù)卻是由11.8%上升到13.9%，河南省逐漸進入人口老齡化階段。

二、河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）河南省勞動密集型產(chǎn)值占工業(yè)總值比重大

據(jù)河南省統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)顯示，河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2000年，河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為3011.83億元，占整個工業(yè)總產(chǎn)值的59.6%，2015年河南省的勞動密集型產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為34938.24億元，占整個工業(yè)總產(chǎn)值的71.5%，2000年到2015年河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占河南省整個工業(yè)總產(chǎn)值的比例擴大，并呈逐年上升的趨勢。

（二）河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)附加值小

河南省地處內(nèi)陸，不具備東部沿海地區(qū)的優(yōu)勢，在吸引外資，技術(shù)支持等方面存在著一定的劣勢，因而河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展多聚于產(chǎn)業(yè)價值鏈發(fā)展的低端，具有技術(shù)操作性低，附加值小的特點，不具備一定的市場競爭力，且隨著世界范圍內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，特別是一些東南亞的其他國家，例如印度，越南，隨著他們國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，他們也開始逐漸搶奪中國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)在世界市場的份額，導(dǎo)致中國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，河南省也不例外，受到了一定的影響。

（三）河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸

河南省是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，缺乏大型重工業(yè)在省內(nèi)的發(fā)展，資本積累十分緩慢，又缺乏其他發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)氛圍和配套能力，造成河南省的整個工業(yè)化進程十分緩慢，而且由于省內(nèi)名牌大學(xué)的稀缺，全省只有一所211大學(xué)，無985大學(xué)，人才培養(yǎng)上滯后于國內(nèi)其他地區(qū)，有時還會受到其他地區(qū)的不良競爭。綜合來看，河南省的勞動密集型產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中受到了瓶頸。

三、人口紅利的衰退對河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)影響的分析

人口紅利的衰退對河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)的影響，主要集中在適齡勞動力供給不足，勞動力價格上升，國際競爭力下降，出口總量下滑，倒逼勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級等。

（一）河南省勞動力供給不足

河南省人口紅利的衰退，造成適齡勞動力人口數(shù)量下降，有限的勞動力供給使得勞動者對擇業(yè)的選擇余地變大，勞動密集型產(chǎn)業(yè)普遍出現(xiàn)了“用工荒，留工難”的現(xiàn)象。而隨著河南省人口老齡化趨勢的演變，社會負擔變重，河南省逐漸喪失了大量勞動力供給的優(yōu)勢，勞動力成本在不斷上升。

（二）河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)國際競爭力下降

河南省擁有勞動力資源豐富的優(yōu)勢，換句話來講，即低廉的勞動力成本優(yōu)勢。勞動力成本低，意味著河南省生產(chǎn)的勞動密集型產(chǎn)品與其他不具備勞動力成本優(yōu)勢地區(qū)生產(chǎn)的同質(zhì)產(chǎn)品相比，在國際市場上形成價格上的競爭優(yōu)勢。但隨著河南省人口紅利衰退，勞動密集型產(chǎn)業(yè)的利潤下降，而為了保持產(chǎn)業(yè)的利潤不變，大多數(shù)勞動密集型產(chǎn)業(yè)把用工成本的增加轉(zhuǎn)嫁到商品的價格上面，商品價格上漲，必然導(dǎo)致商品在國際市場上的競爭力下降，影響商品的銷售。而勞動密集型企業(yè)產(chǎn)品多用于出口，國際競爭力的下降導(dǎo)致產(chǎn)品出口總量急劇下滑，出口總值明顯下降。

（三）河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

在河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)占較大比重。而勞動密集型產(chǎn)業(yè)又在其中占了相當大的部分。據(jù)河南省統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年，全省工業(yè)增加值為40160.01億元，比去年增長8.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值為4286.30億元，增長4.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值為19055.44億元，增長7.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值為16818.27億元，增長9.9%。從產(chǎn)業(yè)比例來看，第二產(chǎn)業(yè)仍然是全省經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，對全省經(jīng)濟增長的貢獻率很高。然而隨著河南省人口紅利的衰退，工業(yè)生產(chǎn)中的低成本優(yōu)勢已不復(fù)存在，尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到阻礙。這造成了勞動密集型產(chǎn)業(yè)不得不加速轉(zhuǎn)型。

四、在人口紅利衰退下河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)的應(yīng)對措施

我們可以采取如下的措施，來避免人口紅利衰退后對勞動密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的不良影響：

（一）鼓勵生育

現(xiàn)在人口生育政策正在做漸進式的調(diào)整。中國人口與計劃生育條令（2015修改）提要中規(guī)定，“從2016年元旦開始，全面放開二胎政策”以此來促進生育率的提高。之前的二胎政策還是需要滿足一定的條件，夫妻雙方或者一方是獨生子女，或者夫妻雙方是少數(shù)民族的，但現(xiàn)在就無此類的限制條件了，全面放開。河南省也實施了“全面放開二胎政策”，新政策將會促進河南省生育率的提高，會在一定程度上彌補老齡化過程中的勞動力缺口。最起碼會在心理上緩解河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)“用工荒”、“招工難”的恐懼。

（二）提高勞動力素質(zhì)

盡管“科教興國”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的口號已提出多年，但我們可以明顯地看出，與國內(nèi)其他發(fā)達地區(qū)相比，河南省的教育投入更是偏低。河南省沒有一所985工程大學(xué)，其他高校也較少，河南省對人才的需求遠遠高于供給。河南省的教育體制中注重應(yīng)試教育，忽視職業(yè)教育，導(dǎo)致河南省人才市場上嚴重缺乏熟練技工，而普通大學(xué)畢業(yè)生又面臨著就業(yè)難的問題。在河南省的教育過程中，要重視職業(yè)教育，增加對職業(yè)培訓(xùn)的費用。河南省應(yīng)該注意把教育和社會結(jié)合在一起，培養(yǎng)出適合社會需要的人才，樹立人才資源是第一資源的觀念，實現(xiàn)人才在市場中的價值。在河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，人才起到了關(guān)鍵的作用。

（三）提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率，鼓勵企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量

應(yīng)對“人口紅利”衰退的有效途徑是提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率。提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率，需要突破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，進行創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的改造和升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值的增值。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身兼具高附加、高增值等特征，對周邊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率，創(chuàng)新力和高附加值的提高具有重要的作用。

據(jù)發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，依靠勞動力稟賦使產(chǎn)品具有低價格的優(yōu)勢始終不是促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的好方法，而提升產(chǎn)品的質(zhì)量，增加產(chǎn)品的含金量確是一個行之有效的方法。而隨著人口紅利的衰退，產(chǎn)品在市場中競爭力的迅速下降，倒逼企業(yè)不得不進行技術(shù)和質(zhì)量的創(chuàng)新，以此來挽回產(chǎn)品在市場中的份額。企業(yè)應(yīng)該抓住此機遇期，對產(chǎn)品質(zhì)量精益求精，樹立產(chǎn)品在消費者中的良好口碑。同時政府應(yīng)該對產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)進行表彰和補貼，對質(zhì)量差的企業(yè)堅決進行糾正，來促進企業(yè)市場上的良好風(fēng)氣。