陳彩芬

摘要：我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”問(wèn)題不僅關(guān)系著國(guó)家發(fā)展的大局，還直接影響著農(nóng)民的收入問(wèn)題，直接關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安，如何促進(jìn)農(nóng)民增收是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟需面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。事實(shí)證明，影響農(nóng)民增收緩慢的原因很多，且復(fù)雜，但在科技和資源等條件相對(duì)穩(wěn)定的情況下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。本文將從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)民增收的影響和作用進(jìn)行探討，以提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)民增收的影響和作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；農(nóng)民增收；影響；作用

中圖分類號(hào)：F321 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）009-00-01

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是指根據(jù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的變化改變農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求相協(xié)調(diào)的過(guò)程。在改革開(kāi)放后，我國(guó)的農(nóng)業(yè)得到了很大發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民生活水平也得到了極大提升。但由于我國(guó)農(nóng)民數(shù)量眾多，農(nóng)民收入問(wèn)題依然是主要問(wèn)題，追根到底，主要原因在于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一方面是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求不符，另一方面是由于生產(chǎn)水平低下，這兩方面原因是導(dǎo)致農(nóng)民收入低，農(nóng)民收入困難的主要原因。因此，要提高農(nóng)民增收問(wèn)題，從根本上解決三農(nóng)問(wèn)題，那么需要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)民增收的影響

1.宏觀方面的影響

對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題來(lái)說(shuō)，農(nóng)民是主要生產(chǎn)者，是問(wèn)題的中心，也是農(nóng)民增收的決定性因素，農(nóng)民會(huì)根據(jù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的供求進(jìn)行生產(chǎn)與投入。因此，農(nóng)民的收入水平直接受農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響，其主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）提升農(nóng)業(yè)機(jī)械水平、技術(shù)水平能很好的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)效率，很好的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，這也會(huì)促進(jìn)農(nóng)民增收，是影響因素之一；（2）在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要加強(qiáng)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量能得到有效提升，應(yīng)積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促使農(nóng)民收入水平提升；（3）進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、地方特色發(fā)展，這樣能夠很好的降低農(nóng)產(chǎn)品在交易過(guò)程中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，能很好的保障農(nóng)民的利益；（4）通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化，將分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，通過(guò)農(nóng)業(yè)合作社等方式來(lái)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有組織、有計(jì)劃的開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，這樣能降低農(nóng)戶交易成本、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)業(yè)以區(qū)域?yàn)榉秶淖龃?、做?qiáng)，從根本上提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為農(nóng)民增收提供更保險(xiǎn)、可靠的平臺(tái)；（5）進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整講究的對(duì)自然資源的合理利用，從環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的道路去發(fā)展，提高產(chǎn)品品質(zhì)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)的路線，如發(fā)展綠色、無(wú)公害產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品能夠售出更好的價(jià)格。除此之外，還可以打造生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，打造鄉(xiāng)村旅游等附屬業(yè)務(wù)來(lái)為農(nóng)民增收提供更多的渠道。

2.微觀方面的影響

通過(guò)對(duì)資源配置、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)等生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整能使農(nóng)民更好的適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，增加收入，更多的走經(jīng)濟(jì)路線，這對(duì)農(nóng)民的收入來(lái)說(shuō)有很大的提高作用，因此無(wú)論通過(guò)哪種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)農(nóng)民的增收都有積極的作用：①通過(guò)資源配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過(guò)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行優(yōu)化配置，使勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中更好的得到利用，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的提高；②受經(jīng)濟(jì)因素的影響，農(nóng)民打工、兼業(yè)的情況非常普遍，進(jìn)行相關(guān)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，選擇合適的家庭經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，會(huì)直接對(duì)農(nóng)民收入產(chǎn)生影響。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)民增收的積極作用

1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收

對(duì)于我國(guó)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，依然還是大多是以種植為主，農(nóng)業(yè)種植是他們的主要收入來(lái)源，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品為主，進(jìn)行產(chǎn)品區(qū)域結(jié)構(gòu)構(gòu)筑。在保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量，走高效、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)路線，通過(guò)精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的模式來(lái)拓寬農(nóng)民增收的渠道和空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的內(nèi)部增收。

2.大力發(fā)展以勞動(dòng)密集型、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，增加農(nóng)民收入

普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于我國(guó)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，收入很低，要增加農(nóng)民收入，需要從農(nóng)產(chǎn)品加工上入手，這就需要：（1）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加大農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)力度，提高農(nóng)業(yè)的附加值，使農(nóng)民能退出農(nóng)耕勞作的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化挑戰(zhàn)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以提高產(chǎn)品附加值，還可以很好的對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行吸納；（2）加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，通過(guò)與大中城市產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村的商業(yè)、旅游、特色農(nóng)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向可持續(xù)發(fā)展道路，從而提高農(nóng)民收入。

3.優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，因地制宜打造特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入

農(nóng)業(yè)有很強(qiáng)的地域性，正所謂“靠山吃山、靠水吃水”，要增加農(nóng)民收入，就需要充分發(fā)揮各地的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。如：西部地區(qū)大多山多，地勢(shì)陡峭，則應(yīng)該堅(jiān)持退耕還林還草，發(fā)展山地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，而不是走種植業(yè)的道路，充分利用山地的優(yōu)勢(shì)發(fā)展山地旅游、特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。除此，還需要注意養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)之間的關(guān)系，應(yīng)擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)比重，依靠養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物、特色養(yǎng)殖等多方面來(lái)增加農(nóng)民收入。

4.依靠扶持龍頭企業(yè)來(lái)進(jìn)行聯(lián)合生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入

通過(guò)培養(yǎng)、扶持龍頭企業(yè)來(lái)提高新型農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度，并且通過(guò)龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高知名度和商標(biāo)品牌度，在龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下深入了解市場(chǎng)需求情況，使生產(chǎn)市場(chǎng)化，降低農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，從而很好的提高農(nóng)民的收入。同時(shí)，還要加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)和農(nóng)民建立直接的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和家庭承包之間能很好的轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)民收入。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了上述說(shuō)到的幾點(diǎn)以外，還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保護(hù)力度，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有做到統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，依靠科技，再結(jié)合經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控和引導(dǎo)等多方面入手，從根本上提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，才能使農(nóng)業(yè)走向真正可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃建軍，楊青山.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2004（4）：9-10.