涂修虎

摘 要：黨中央提出要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，國(guó)有煤礦企業(yè)如何結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)做好這項(xiàng)工作，更好的發(fā)揮黨建工作的推動(dòng)作用，是一個(gè)新課題。

關(guān)鍵詞：國(guó)有煤礦；企業(yè)黨建；安全生產(chǎn)

2016年10月，全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議在北京召開，習(xí)近平總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。國(guó)有煤礦企業(yè)作為國(guó)家工業(yè)體系的重要基礎(chǔ)，如何抓好黨建工作，使這個(gè)基礎(chǔ)更加牢固，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合國(guó)有煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際，談?wù)剬?duì)抓好黨建工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)

（一）堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)和民主議事制度。嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，營(yíng)造黨內(nèi)信息交流和民主討論環(huán)境。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)黨委各項(xiàng)工作進(jìn)行責(zé)任分解，明確分管委員和責(zé)任部門。嚴(yán)格“三重一大”議事制度，凡涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、大額資金使用、工程項(xiàng)目招（議）標(biāo)等重大事項(xiàng)，一律提交黨委會(huì)集體研究決定。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持民主討論、集體決策與明確分工、落實(shí)責(zé)任相結(jié)合，做到既各負(fù)其責(zé)、各司其職，又團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合。

（二）加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)。重點(diǎn)利用黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)黨的理論政策、國(guó)家法律法規(guī)及集團(tuán)公司管理理念、決策部署、重要會(huì)議精神。同時(shí)，針對(duì)階段性重點(diǎn)工作及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不定期開展專題調(diào)研，聽取相關(guān)部門（科室）、相關(guān)專業(yè)的專題匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

（三）不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)人員下井帶班的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)值班制度、班前講安全制度、安全隱患排查與治理制度，不斷改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，刪繁就簡(jiǎn)，提高實(shí)效。同時(shí)，嚴(yán)以律己，廉潔從業(yè)，做好表率。

二、打造干事創(chuàng)業(yè)過(guò)硬團(tuán)隊(duì)

（一）抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。充分發(fā)揮黨委政治核心作用，履行抓大事、管干部、強(qiáng)監(jiān)督、做保證四項(xiàng)核心職能，為礦井發(fā)展謀篇布局、掌舵定向。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度，黨委書記要當(dāng)好“班長(zhǎng)”，對(duì)于班子成員中出現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)提醒、糾偏。

（二）抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，重品德、重作風(fēng)、重業(yè)績(jī)、重公認(rèn)。中層管理人員選拔任用嚴(yán)格按照推薦提名、組織審查、黨委醞釀、公示、組織考察、黨委會(huì)集體研究、提職談話的工作程序，防止用人的失察失誤，把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能優(yōu)，得到群眾公認(rèn)的中青年選拔到中層管理崗位。

（三）不斷深化廉潔從業(yè)工作。按照“廉以養(yǎng)德、文以化人”的要求，深入推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)基層、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)家庭”。結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，開展弘揚(yáng)廉潔理念、知責(zé)明責(zé)教育，舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂(lè)見的活動(dòng)，增強(qiáng)廉潔文化的影響力和滲透力。切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決倒查追責(zé)，推動(dòng)壓力層層傳遞，責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，要把監(jiān)督融入到過(guò)程管理中，盯住工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、設(shè)備維修、合同簽訂等權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)克扣截留、加分代賬、收受現(xiàn)金、瞞報(bào)工傷、虛報(bào)考勤等違紀(jì)行為，要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處，切實(shí)形成風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。

三、有效維系安全基本面

（一）開展形勢(shì)任務(wù)教育。安全是煤礦最大的政治，穩(wěn)定是安全的基礎(chǔ)，要努力抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)保穩(wěn)定，促安全。要經(jīng)常性的開展形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)干部職工理性看待宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、煤炭市場(chǎng)行情，以及當(dāng)前企業(yè)面臨的困難和壓力，視企如家，愛崗敬業(yè)，主動(dòng)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，自覺與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)。

（二）強(qiáng)化信訪穩(wěn)定工作。國(guó)有煤礦要維持良好的安全生產(chǎn)局面，需要和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，要確保礦井穩(wěn)定形勢(shì)總體平穩(wěn)，處于可控狀態(tài)。在礦井遇到突發(fā)事件的時(shí)候，能立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，防止事件的進(jìn)一步惡化。通過(guò)信息平臺(tái)及時(shí)掌握了解職工思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)信息收集、排查和甄別，嚴(yán)密關(guān)注威脅安全穩(wěn)定的傾向性、苗頭性信息，按照第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間處置的原則，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

（三）抓好黨建與安全的結(jié)合。國(guó)有煤礦的黨建工作必須與安全工作有效結(jié)合，抓好安全工作也是黨委的中心工作。無(wú)論是開展日常的黨員學(xué)習(xí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，還是召開專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)，都不能脫離安全這個(gè)中心。

四、杜絕黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”現(xiàn)象

（一）抓好黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效融合。日常工作中，要堅(jiān)持做到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事項(xiàng)集體議事 ，集體決策制度，充分發(fā)揮黨委在企業(yè)中的政治核心作用，超前謀劃，綜合施策，緊盯影響效益的關(guān)鍵因素，主抓增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效、節(jié)支增效。在精心組織原煤生產(chǎn)，抓好經(jīng)營(yíng)指標(biāo)分解、考核、兌現(xiàn)，逐級(jí)下放管理權(quán)限和管理責(zé)任，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)工作市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是抓好人力資源有效利用這個(gè)環(huán)節(jié)，整合業(yè)務(wù)職能相近的機(jī)關(guān)科室、基層區(qū)隊(duì)，減少管理幅度和管理人員。

（二）提高黨務(wù)工作者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是管理人員還是普通職工，工資待遇始終是大家最為關(guān)注的事情，如何圍繞提升經(jīng)營(yíng)效益、提高職工的工資收入來(lái)發(fā)揮好黨建工作的作用，需要黨務(wù)工作者用心思考，從而讓黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理高度融合，杜絕在日常工作中出現(xiàn)黨建生產(chǎn)“兩張皮”現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

[1]李源潮.以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)[J].求是，2009（17）：3-8.