容元偉++張兆濤++張彪

[摘 要]本文分析了QHSE管理體系與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的相融性，對(duì)兩種體系相互融合以促進(jìn)煉化企業(yè)管理水平的提升提出了合理化建議，同時(shí)建立了標(biāo)準(zhǔn)化的QHSE綜合管理量化評(píng)價(jià)體系，以發(fā)現(xiàn)和管理企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，加強(qiáng)和提高QHSE體系水平。本文通過對(duì)QHSE體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系的分析和探索，將兩種體系融合成為一個(gè)相輔相成的有機(jī)整體，為煉化企業(yè)綜合管理水平的提升提供可靠依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]QHSE體系 標(biāo)準(zhǔn)化體系 煉化企業(yè) 結(jié)合運(yùn)用

中圖分類號(hào)：F426.22；F426.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）15-0088-02

1.引言

QHSE管理體系是指在質(zhì)量（Quality）、 健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）方面指揮和控制組織的管理體系。是在ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)、ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)、GB/T28000標(biāo)準(zhǔn)和SY/T 6276 《石油天然氣工業(yè) 健康、安全與環(huán)境管理體系》的基礎(chǔ)上，根據(jù)共性兼容、個(gè)性互補(bǔ)的原則整合而成的管理體系。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系涉及到了企業(yè)管理制度的方方面面，三位一體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了企業(yè)所有管理工作，是企業(yè)管理運(yùn)行較為完備的制度體系，為企業(yè)步入良性的發(fā)展軌道奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。煉化企業(yè)的管理應(yīng)結(jié)合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作，以QHSE管理體系為基礎(chǔ)，提高企業(yè)管理體系質(zhì)量，逐步建立健全企業(yè)內(nèi)部QHSE體系制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展，提升企業(yè)內(nèi)部活力以及核心競(jìng)爭(zhēng)力，使QHSE體系與標(biāo)準(zhǔn)化工作為企業(yè)發(fā)展壯大發(fā)揮更大的推動(dòng)促進(jìn)作用。

2.兩種管理體系融合的可行性

以中國(guó)石油大港油田分公司為例，該公司從1 9 9 9 年進(jìn)行了質(zhì)量體系與HS E 體系的融合，形成了Q HSE 綜合管理體系；2001年，該公司又將職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系融入QHSE綜合管理體系中，從而獲得四張認(rèn)證證書；2005年5月24日又完成了QHSE綜合管理體系與內(nèi)部控制體系的融合，發(fā)布了QHSE-IC綜合管理體系。該公司的實(shí)踐證明了不同管理體系之間相互融合發(fā)展的可行性。對(duì)于煉化企業(yè)而言，QHSE體系與標(biāo)準(zhǔn)化管理體系都不陌生，將二者融合成為一個(gè)有機(jī)共同體從而促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升具備極大的可行性，本小結(jié)將從二者對(duì)比的角度開展，論證QHSE體系與標(biāo)準(zhǔn)化體系相融合的可行性。

2.1 QHSE體系與標(biāo)準(zhǔn)化體系具有相同的目的性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性

QHSE體系中的質(zhì)量管理體系是沿著產(chǎn)品質(zhì)量形成而建立起來的管理體系，其建立與運(yùn)行都緊密圍繞產(chǎn)品質(zhì)量的保證與提升，目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。同樣，其中的環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系分別圍繞與環(huán)境有關(guān)的和辨識(shí)與危害因素有關(guān)的法律法規(guī)建立起來，目的都是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

標(biāo)準(zhǔn)化的目的是保證產(chǎn)品質(zhì)量、簡(jiǎn)化生產(chǎn)流程、促進(jìn)社會(huì)化大生產(chǎn)和獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益等。具體到煉化企業(yè)則是以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為龍頭，工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)為手段來提高工序水平保證產(chǎn)品質(zhì)量從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

從以上角度分析，QHSE體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系都強(qiáng)調(diào)對(duì)體系過程進(jìn)行全面、全員和全程的控制，規(guī)范運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。因此二者具有一定共性，這為兩種體系的融合提供了先決條件。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化體系是QHSE體系實(shí)行的基礎(chǔ)

在企業(yè)的管理體系中，標(biāo)準(zhǔn)化工作是各種管理體系的基礎(chǔ)。我國(guó)大型國(guó)有企業(yè)特別是石油工業(yè)企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)化方面做了大量的工作，制定了相當(dāng)數(shù)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，建立了完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，在企業(yè)管理中起到了相當(dāng)重要的作用，是企業(yè)通過多年積累起來的重要財(cái)富。QHSE管理體系要求管理活動(dòng)科學(xué)化、程序化、規(guī)范化。而標(biāo)準(zhǔn)化工作正是：為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的和潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。質(zhì)量管理的工作方針是：以質(zhì)量為中心，以標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量為基礎(chǔ)。現(xiàn)行的QHSE管理體系中大量的采用了現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)，因此標(biāo)準(zhǔn)化工作也是QHSE管理體系的基礎(chǔ)。

2.3 QHSE體系是標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行的先進(jìn)形式

QHSE管理體系遵循PDCA（計(jì)劃-實(shí)施-檢查-總結(jié)）循環(huán)模式，經(jīng)過實(shí)施過程的四個(gè)階段，找出存在問題，采取相應(yīng)措施予以解決，然后進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)，可見QHSE管理過程就是制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)以及總結(jié)、提高標(biāo)準(zhǔn)的過程。QHSE管理體系運(yùn)行情況的檢測(cè)和考核由企業(yè)組建的內(nèi)審隊(duì)伍進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部交叉審核，同時(shí)又定期由具有資格的第三方進(jìn)行外部審核，體系運(yùn)行具有相對(duì)開放性，從而使QHSE體系運(yùn)行較企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系表現(xiàn)的更具先進(jìn)性。

3.QHSE體系與標(biāo)準(zhǔn)化體系相融合的措施

3.1 建立標(biāo)準(zhǔn)化文件的工藝管理程序

根據(jù)IS09001的要求，企業(yè)的質(zhì)量管理應(yīng)以文件的形式表現(xiàn)出來，認(rèn)真記錄質(zhì)量管理中更多每一步程序，做到有據(jù)可循，為今后的質(zhì)量管理提供數(shù)據(jù)支持。在煉化企業(yè)，工藝和設(shè)備管理是影響生產(chǎn)平穩(wěn)的關(guān)鍵。工藝管理可按照QHSE體系要求建立標(biāo)準(zhǔn)化管理文件，以優(yōu)化生產(chǎn)、確保裝置安穩(wěn)運(yùn)行為基礎(chǔ)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的操作手段，最大限度的發(fā)揮裝置運(yùn)行能力，提高經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施過程中，應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部建立的工藝技術(shù)管理制度以及實(shí)施細(xì)則予以備案管理，并根據(jù)實(shí)施效果提出修訂要求，同時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)工藝管理工作進(jìn)行定期檢查，提出整改要求，以此不斷改進(jìn)提升工藝水平。

3.2 建立標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備管理程序

設(shè)備管理與維護(hù)是企業(yè)質(zhì)量管理中的重要環(huán)節(jié)。設(shè)備管理中的每一項(xiàng)，都必須是可執(zhí)行的，操作性強(qiáng)的，同時(shí)還要通過質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)督。對(duì)從設(shè)備巡檢到備件管理等方面都要進(jìn)行有效的控制，管理的過程從巡檢開始，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，并做好記錄，為設(shè)備管理提供依據(jù)。操作人員要及時(shí)追蹤檢查整改情況，構(gòu)建閉環(huán)管理。設(shè)備的管理和維護(hù)都應(yīng)制定相應(yīng)的記錄表格，如“維護(hù)記錄”等，并制定合格的管理標(biāo)準(zhǔn)和保存時(shí)間。這些不但為實(shí)行定期維護(hù)檢查提供的依據(jù)，也是今后設(shè)備維護(hù)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)成一套規(guī)范的設(shè)備管理文件，實(shí)現(xiàn)管理程序的規(guī)范化，提高管理質(zhì)量。

3.3 構(gòu)建QHSE標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)量化評(píng)價(jià)體系

考慮到各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)具有層次性和反饋關(guān)系，可以采用網(wǎng)絡(luò)分析法的有效反映各種因素之間的相互關(guān)聯(lián)影響關(guān)系的特性，建立網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)模型，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算。由于在一定的條件下和發(fā)展時(shí)期內(nèi)，企業(yè)QHSE技術(shù)創(chuàng)新能力是基本穩(wěn)定的，而影響QHSE管理體系的評(píng)價(jià)因素比較多而復(fù)雜。本文將企業(yè)QHSE管理體系總體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分文計(jì)劃P1、實(shí)施P2、檢查P3和改進(jìn)P4作為四個(gè)一級(jí)指標(biāo)，每個(gè)一級(jí)指標(biāo)又由若干關(guān)鍵影響因素組成的二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成（如表1所示）。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)的加權(quán)得分，將企業(yè)的QHSE標(biāo)準(zhǔn)分為“卓越級(jí)”（80-100）、“良好級(jí)”（60-79）、“規(guī)范級(jí)”（40-59）、“改進(jìn)級(jí)”（20-39）、“淘汰級(jí)”（0-19）五個(gè)等級(jí)，充分利用已有的白化信息、減少人為誤差的特點(diǎn)，并綜合考慮每一個(gè)樣本數(shù)據(jù)對(duì)最終評(píng)價(jià)結(jié)果的影響，使所得結(jié)論在理論上更符合被評(píng)對(duì)象的實(shí)際屬性，來反映被評(píng)價(jià)系統(tǒng)的真實(shí)狀態(tài)，從而綜合得出評(píng)價(jià)結(jié)論。

4.總結(jié)

企業(yè)的QHSE管理體系與標(biāo)準(zhǔn)化體系在工作協(xié)調(diào)性、相容性以及管理目標(biāo)具有高度的一致性，這使得二者融為一體成為可能，也是大型企業(yè)管理工作發(fā)展和完善的必然趨勢(shì)。對(duì)于煉化企業(yè)而言，利用現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化管理成果，按ISO9001質(zhì)量管理體系和HSE管理體系要求，為企業(yè)QHSE綜合管理體系提供可靠的量化評(píng)價(jià)依據(jù)，從而發(fā)現(xiàn)和管理企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，加強(qiáng)和提高QHSE體系水平。標(biāo)準(zhǔn)化QHSE綜合管理體系的建立和實(shí)施必將使企業(yè)整體管理水平更上一個(gè)層次，加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐，使QHSE工作適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)和企業(yè)管理的需要，促進(jìn)企業(yè)綜合管理水平的提升。

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