為深入貫徹習總書記視察江西時關(guān)于吉安、井岡山在脫貧攻堅工作中“做示范、帶好頭”的重要指示精神，確保2017年脫貧攻堅的任務(wù)目標如期實現(xiàn)，吉水縣弘揚峽江庫區(qū)移民精神，超常規(guī)采取措施、超常規(guī)投入資金、超常規(guī)配備隊伍、超常規(guī)落實督查，戰(zhàn)役化推進工作，就像一組由“加、減、乘、除”組成的“四則運算”，有機統(tǒng)籌于達成“一個提高、兩個確保、三個略高于”的總體目標。

做“加”法，以“1+N”文件為指導，細化方案精準施策。

吉水縣委、縣政府出臺《全力打贏2017年脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，圍繞該《實施意見》，制定16個具體方案、辦法和意見。統(tǒng)籌推進八大扶貧工程，即產(chǎn)業(yè)、安居、保障、勞務(wù)、教育、健康、文化、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程。做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金投入精準、措施入戶精準、人員駐村精準、脫貧成效精準，確保2017年全縣貧困人口和貧困村提前達到脫貧摘帽標準。

做“減”法，以阻斷返貧為目標，取消限制惠民利民。

在全縣貧困人口中，因病致貧占很高的比例，重大疾病和慢性病已經(jīng)成為脫貧路上的“中梗阻”?！坝惺裁磩e有病”、“病來如山倒”，這些老百姓耳熟能詳?shù)乃渍Z，從側(cè)面反映了疾病尤其是重大疾病的可怕之處。一場大病不啻為一場災難，沉重的經(jīng)濟負擔成為壓垮貧困戶的最后一根稻草，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。吉水縣實施放寬門診特殊病種救助政策，減少或取消一些重大疾病病種限制，減免患病家庭自負醫(yī)療費用，完善醫(yī)療保障和臨時救助制度。比如，全縣建檔立卡貧困戶疾病商業(yè)補充保險納入政府代繳范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保；對貧困戶、重大疾病家庭成員、農(nóng)村孤兒等嚴重困難群眾加大臨時救助力度，搭建“一門受理、協(xié)同辦理”機制，對突發(fā)性、臨時性生活困難家庭實施臨時救助。

做“乘”法，堅持“全面+精準”的原則，使扶貧方式發(fā)揮裂變效應(yīng)。

為著力解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶”的問題，做到“核心是精準、關(guān)鍵在落實、確?？沙掷m(xù)”。吉水縣全面實施八大扶貧工程，嚴格時間節(jié)點，打好三大扶貧攻堅戰(zhàn)，即脫貧攻堅前哨站、陣地戰(zhàn)和掃尾戰(zhàn)。落實五大保障機制，即脫貧攻堅考核機制、精準脫貧退出機制、資金投入整合機制、脫貧攻堅調(diào)度監(jiān)督機制和脫貧攻堅精準幫扶機制。構(gòu)建六大脫貧體系，即組織領(lǐng)導體系、脫貧攻堅責任體系、基層組織體系、數(shù)據(jù)管理體系、“三位一體”大扶貧體系和輿論網(wǎng)絡(luò)體系?？椌W(wǎng)布線，下一番“繡花”功夫，對癥下藥，多點出擊，精致施策。

做“除”法，既要“富口袋”也要“富腦袋”，清除陋習摒棄弊病。

吉水縣大力培育和踐行社會主義核心價值觀，努力弘揚跨越時空的井岡山精神，宣傳自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，堅定脫貧摘帽的信心和決心，創(chuàng)新文化扶貧措施，走出一條“志智雙扶”的脫貧新路徑。一是宣傳入心，圍繞“不扶懶、不扶不孝”的扶持方向，消除“等、靠、要”的慵懶思想，通過幫扶干部面對面教育引導，激發(fā)貧困戶與貧困作斗爭的內(nèi)生動力；二是文化入村，依托當?shù)刭Y源，打造“十個一”扶貧文化村，調(diào)動貧困戶參與脫貧、早日脫貧的積極性；三是激勵入戶，通過走訪慰問、獎勵補助、入戶幫扶、企業(yè)幫扶等方式，鼓勵和引導貧困村變“要我脫貧”為“我要脫貧”，形成良好的脫貧導向。

[作者簡介]

左小明，吉水縣扶貧和移民辦副主任。

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