鄧凡

摘 要：作為一種精神現(xiàn)象，廉政文化的本質(zhì)是一種道德的教化，其目的和意義就是將廉潔的道德操守，潤物細無聲地滲透轉(zhuǎn)化為一種普遍的“廉榮貪恥”的價值規(guī)范，成為每個社會成員內(nèi)心存在的自覺的“法官”，為建設(shè)中國特色社會主義提供祥和文明的社會環(huán)境。因此，加強廉政文化宣傳，是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容，也是深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。本文從四個方面探討基層黨風(fēng)廉政文化宣傳的意義和作用。

關(guān)鍵詞：基層黨風(fēng)；廉政文化；意義

一、提高黨的執(zhí)政能力、體現(xiàn)其先進性的重要環(huán)節(jié)

基層工作中，為拒腐防變教育、推進反腐倡廉工作提供基本的黨性保證?；鶎狱h風(fēng)廉政文化宣傳就要在社會領(lǐng)域和黨政系統(tǒng)內(nèi)塑造一個共同的組織文化，基層黨風(fēng)需要樹立一種以廉政為核心的文化價值和實踐理念，積極有力地統(tǒng)領(lǐng)黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，實現(xiàn)黨員干部和廣大群眾在思想上、政治上、行動上協(xié)調(diào)一致和整體統(tǒng)一。只有以廉政文化武裝黨員干部的頭腦，教育廣大群眾，才能在全社會確立廉潔的價值取向，培養(yǎng)廉潔的理念追求，逐步從根本上鏟除滋生腐敗的文化條件。通過廉政文化宣傳提高黨和政府的執(zhí)政能力，增強黨和政府的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)造廣泛的政治基礎(chǔ)、深厚的道德文化基礎(chǔ)和健康積極的社會環(huán)境。這是拒腐防變教育的最重要的落腳點。

二、踐行以人為本、實現(xiàn)廉潔執(zhí)政的更好手段

為拒腐防變教育、推進反腐倡廉工作提供科學(xué)的人文動力?；鶎狱h風(fēng)廉政文化宣傳是根據(jù)一定的環(huán)境和條件進行的，貫徹以人為本的原則和重在建設(shè)的方針，能夠做到理解人、尊重人、關(guān)心人和培養(yǎng)人，最終體現(xiàn)的是人的自由全面發(fā)展的客觀要求和經(jīng)濟社會全面進步的趨勢?；鶎狱h風(fēng)建設(shè)要求樹立科學(xué)的思想信仰對于預(yù)防個別干部的墮落、腐敗起到了懲前毖后、治病救人和真正預(yù)防的客觀效果，最終使廉政成為黨員干部的一種虔誠信仰、熱情追求和自覺實踐，對于腐敗現(xiàn)象做到防患于未然，避免動用強制性懲罰措施帶來的更大代價，集中體現(xiàn)了拒腐防變教育的人文關(guān)懷。如不少地方利用腐敗分子給家庭、親情、經(jīng)濟、身體、地位和個人命運造成的不良影響，給廣大黨員干部細算腐敗代價的做法，就是用反面例子進行人文方面的教育。

三、形成反腐倡廉的社會風(fēng)氣的重要途徑

為拒腐防變教育、推進反腐倡廉工作提供有利的社會氛圍?；鶎狱h風(fēng)廉政文化宣傳可以喚起人們的民主觀念、政治熱情和權(quán)利意識，提高人民群眾關(guān)心社會、參與政治和主動監(jiān)督的積極性，通過人們的政治實踐與參與，形成全社會團結(jié)一致對腐敗現(xiàn)象“人人喊打”的局面。塑造和強化廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的社會文化氛圍，為拒腐防變教育、推進反腐倡廉工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

四、提高黨員干部拒腐防變的能力

文化具有很強的滲透力，給人很強的震撼力，先進文化的力量直接影響著黨員干部的價值準(zhǔn)則、倫理道德、行為規(guī)范、思維模式。先進文化可以養(yǎng)廉，反腐敗要以先進文化為指導(dǎo)?；鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)與廉政文化有緊密的同一性、互動性。先進文化是健康、科學(xué)、向上、有蓬勃生命力的文化。建設(shè)一支清正廉明的干部隊伍，就要用正直、廉潔、為民等高尚的價值理念來感染人、塑造人。只有用先進的廉政文化同各種腐敗文化作斗爭，才能構(gòu)筑起一道反腐倡廉的思想道德防線。

加強基層黨風(fēng)廉政文化宣傳能整體推進懲治和預(yù)防腐敗體系的發(fā)展。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要整個體系的整體推進。實踐證明，廉政文化有利于從整體上推進和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)這個復(fù)雜的系統(tǒng)工程建設(shè)。

五、結(jié)語

基層黨風(fēng)廉政文化作為一種特殊的文化，對人們的行為起到了一種無形的約束作用。如果違反了道德準(zhǔn)則，廉政文化的軟性控制力就會發(fā)生作用，對自己的行為自覺加以糾正，從而促進黨員干部廉潔自律。也監(jiān)督作用。廉政文化的監(jiān)督作用，不是其本身去監(jiān)督，而是在于激發(fā)群眾的監(jiān)督熱情。腐敗現(xiàn)象往往見不得人，所以最怕公眾和社會輿論。廉政文化的監(jiān)督作用，在于它能增強人們的監(jiān)督意識，能產(chǎn)生強大的感召力而激發(fā)人們?nèi)ケO(jiān)督。各種基層黨風(fēng)廉政文化宣傳教育活動，既能豐富人民群眾廉政文化知識，又能強化人民群眾主動監(jiān)督的意識。中華民族幾千年來能夠團結(jié)統(tǒng)一，基層黨風(fēng)文化的凝聚作用是一個重要原因。廉政文化是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體社會成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式將廣大黨員干部聯(lián)系起來、聚集起來，使整個隊伍因同一的文化淵源而形成一種強大的向心力。