蔣冠

山東能源棗礦集團(tuán)付煤公司

中圖分類號：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 維護(hù)員工的合法權(quán)益是工會組織的基本職能，而維權(quán)機制的構(gòu)建是工會維權(quán)的基礎(chǔ)和前提。在新形勢下如何與時俱進(jìn)，把維權(quán)機制構(gòu)建工作做好、做實，這是增強職工主人翁意識，激發(fā)了職工創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的必然要求，是工會組織自我完善、自我提高的需要，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中賦予工會組織的神圣使命。

關(guān)鍵詞 合法權(quán)益 維權(quán) 使命

當(dāng)好職工群眾離不開的“娘家人”。要使工會組織在新形勢下增強維權(quán)的能力，必須探索和建立一套行之有效的維權(quán)機制。這樣，才能使維權(quán)工作有章可循，做到維權(quán)工作制度化、規(guī)范化。本文就如何加強工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機制構(gòu)建淺談幾點意見。

一、維權(quán)機制構(gòu)建，必須堅持推進(jìn)好“三項制度”

做好新形勢下的維權(quán)機制構(gòu)建并不是一件容易的工作，必須要堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路不動搖，始終堅持“全心全意依靠工人階級”的根本指導(dǎo)方針，抱著“有困難找工會”的情懷，才會切實推進(jìn)和促進(jìn)維權(quán)機制構(gòu)建工作的開展。為此，工會維權(quán)機制的構(gòu)建必須堅持推進(jìn)好以下“三項制度”：

堅持推進(jìn)好員工代表大會制度。要按照《工會法》、《企業(yè)工會工作條例》和《企業(yè)法》的要求，進(jìn)一步落實和完善員工代表大會制度。堅持凡是企業(yè)重大決策，都必須經(jīng)員工代表大會討論審議；凡是涉及員工重大利益的議案和制度，必須經(jīng)員工代表大會審查同意；凡是有關(guān)員工薪酬福利的重大事項，須有員工代表大會審議決定。對企業(yè)改革、勞動待遇最容易引發(fā)的熱點問題必須經(jīng)員工代表大會審議通過或決定。

堅持推進(jìn)好礦務(wù)公開制度。滿足員工對企業(yè)的知情權(quán)是企業(yè)勞動關(guān)系是否和諧的要素之一。通過堅持推進(jìn)好礦務(wù)公開制度，最大限度地讓廣大員工了解企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理，了解與自己切身利益相關(guān)的事，滿足員工的知情權(quán)、參與權(quán)。擁有發(fā)表自己意見的權(quán)力，是社會文明，企業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志，也是管理者和被管理者及企業(yè)勞動關(guān)系和諧的標(biāo)志。進(jìn)一步推進(jìn)礦務(wù)公開，是員工了解企業(yè)規(guī)范運作的最直接和有效的手段。真正使員工起到監(jiān)督作用，從而促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、務(wù)實運作，防止隨意性。

堅持推進(jìn)好員工參與民主管理制度。發(fā)揮員工的主人翁作用，強化員工民主管理、民主監(jiān)督，不但是辦好企業(yè)的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系和諧的一個顯著標(biāo)志。為充分依靠員工辦企業(yè)，使礦長的各項決策正確、科學(xué)、合理，要堅持推進(jìn)好礦長聯(lián)絡(luò)員制度，把有責(zé)任心和議事能力的員工、退休干部和員工家屬代表聘任為礦長聯(lián)絡(luò)員，為礦長科學(xué)、民主決策提供依據(jù)。

二、維權(quán)機制構(gòu)建，必須強化抓好“五項工作”

工會組織維權(quán)機制構(gòu)建除了堅持推進(jìn)好“三項制度”外，還有安全保障職能、教育培訓(xùn)職能、組織競賽職能、班組建設(shè)職能和困難扶助職能，這些職能是相互聯(lián)系、不可分割的，也是互為作用的。同時，也是工會組織把員工更加緊密地團(tuán)結(jié)在企業(yè)黨政組織周圍，更好地發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用，依法維護(hù)好員工的合法權(quán)益，推進(jìn)企業(yè)平安、和諧發(fā)展的一項重點工作，更是法律賦予工會組織的基本職責(zé)和增強工會組織凝聚力的重要保證。為此，在維權(quán)機制構(gòu)建上，必須堅持“五個強化”，即：強化抓好員工安全權(quán)利的保障、強化抓好員工素質(zhì)提升的需求、強化抓好員工勞動競賽的開展、強化抓好員工班組建設(shè)的基礎(chǔ)、強化抓好員工親情感化的激勵。

三、維權(quán)機制構(gòu)建，必須正確處理好“三種關(guān)系”

構(gòu)建工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機制，必須從促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和構(gòu)建和諧的角度，從廣大員工的思想實際、工作實際、生活實際出發(fā)，正確處理好以下“三種關(guān)系”：

正確處理好員工個人利益與企業(yè)整體利益的關(guān)系。企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是員工權(quán)益得到保障的重要條件。為此，工會組織要針對不同時期出現(xiàn)的工作難點和熱點，著力幫助員工轉(zhuǎn)變觀念，把員工的思想統(tǒng)一到實現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的目標(biāo)上來。企業(yè)工會要高度重視企業(yè)管理水平的提升，教育員工積極參與企業(yè)的科學(xué)管理，減少企業(yè)管理上和決策上的失誤。

正確處理好員工合法權(quán)益與員工民主政治權(quán)利的關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動關(guān)系、經(jīng)濟(jì)活動、政治活動構(gòu)成企業(yè)行為，各種關(guān)系大多是在企業(yè)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)。因此，工會組織要注意解決好勞動關(guān)系的熱點問題，維護(hù)員工的合法權(quán)益，保持基層勞動關(guān)系的和諧，必須積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，保障民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效落實。要站在企業(yè)和員工的雙重角度，運用政策、經(jīng)濟(jì)手段和教育疏導(dǎo)的方法，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，積極預(yù)防和妥善處理各種矛盾引發(fā)的群體事件，維護(hù)員工的利益和企業(yè)的穩(wěn)定。

正確處理好工會組織與企業(yè)黨政組織的關(guān)系。企業(yè)經(jīng)營中，不可避免的會出現(xiàn)一些忽視員工利益的現(xiàn)象，一些問題解決不好，容易成為影響穩(wěn)定的消極因素。因此，工會組織要對這些問題給予足夠的關(guān)注，要通過懇談會等形式，督促一些問題的解決。在新形勢下，工會作為員工利益的維權(quán)代表，必須變被動維權(quán)為主動維護(hù)，在為員工爭取更多利益上發(fā)揮橋梁紐帶作用，發(fā)揮協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和推動作用，使各級組織在謀求企業(yè)發(fā)展過程中，能夠更多地考慮員工的切身利益，出臺更多的惠民措施。企業(yè)工會要妥善處理好與黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，要定期向黨委匯報工作，取得黨委領(lǐng)導(dǎo)和行政領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持，要通過企業(yè)與員工關(guān)系的和諧發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。