王昱涵 劉兆亮 汪蕊

摘 要：隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和全球化的發(fā)展，我國(guó)高等院校的教育趨勢(shì)開始向國(guó)際化轉(zhuǎn)變。盡管發(fā)展機(jī)遇越來(lái)越多，高校也要面對(duì)更多的挑戰(zhàn)。河海大學(xué)圍繞“水利特色，世界一流”大學(xué)建設(shè)，大力實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，系統(tǒng)謀劃，多措并舉，全面提升學(xué)校國(guó)際化水平。本文主要通過分析高校進(jìn)行國(guó)際化教育進(jìn)程的必然性和現(xiàn)有模式，提出針對(duì)國(guó)際教育進(jìn)程推進(jìn)的若干建議，從而促進(jìn)高校教育體制的進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的教育目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：高等院校 國(guó)際化 教育體制

中圖分類號(hào)：F069 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）01（b）-175-02

1 背景

自我國(guó)改革開放以來(lái)，我國(guó)與世界的聯(lián)系日益加強(qiáng)。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和一體化以及貿(mào)易自由化的不斷加深，人們的全球意識(shí)逐漸形成，世界各國(guó)教育相互依存、相互影響的程度不斷提高。人才的交流學(xué)習(xí)、生源和師資的相互融合，教育方式的交流與合作，教育資源在國(guó)際間的流動(dòng)配置，都推進(jìn)了世界教育走向一體化的進(jìn)程，也使得國(guó)際化辦學(xué)道路成為高水平大學(xué)的必然選擇。在這一背景下，如何引進(jìn)國(guó)際化的教育理念，如何將現(xiàn)有的教育與國(guó)際文化接軌，如何更好地融合各個(gè)國(guó)家不同的文化，如何深化高校國(guó)際化教育進(jìn)程，這都是現(xiàn)代高等院校國(guó)際化教育所面對(duì)的重要問題。

2 高校教育國(guó)際化的必然性

教育國(guó)際化的本質(zhì)，就是在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的大背景下，各國(guó)充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)教育市場(chǎng)，優(yōu)化配置本國(guó)的教育資源和要素，搶占世界教育的制高點(diǎn)，培養(yǎng)出在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)人才，為本國(guó)的最高利益服務(wù)。因此，從國(guó)家發(fā)展的角度來(lái)看，高校教育國(guó)際化已成為教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2.1 教育國(guó)際化有利于引進(jìn)最前沿的教育資源

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020年）》中第十六章擴(kuò)大教育開放中明確寫道：“引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)，合作設(shè)立教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校開展多種形式的國(guó)際交流與合作，辦好若干所示范性中外合作學(xué)校和一批中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。探索多種方式利用國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源?！蔽覈?guó)許多高校與國(guó)外高校進(jìn)行教育合作，開啟了中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。我國(guó)教育部明確規(guī)定，高校開展中外合作辦學(xué)的申報(bào)條件之一是合作專業(yè)的授課教材至少應(yīng)有三分之一來(lái)自對(duì)方院校[1]。因此，采用這種方式使得高校的教育資源能夠與國(guó)際同步接軌，有利于引進(jìn)優(yōu)秀的教育教材。另外，我國(guó)教育部還規(guī)定，高校開展中外合作辦學(xué)的申報(bào)條件之一是合作專業(yè)課程的三分之一要有對(duì)方學(xué)校教師授課?？梢娡ㄟ^這種方式進(jìn)行教育體制優(yōu)化能夠引進(jìn)大量?jī)?yōu)秀的外國(guó)學(xué)者到我國(guó)傳播西方先進(jìn)的思想文化，有利于開拓學(xué)生視野。同時(shí)，采用中外合作辦學(xué)的高校所采用的管理模式、教學(xué)模式、教育理念都與合作學(xué)校進(jìn)行相互的交流學(xué)習(xí)，有利于為學(xué)生創(chuàng)造更先進(jìn)、更優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生與國(guó)際接軌，了解最新的發(fā)展理念。

2.2 有利于增強(qiáng)高校教師水平和教育形式的多樣

在國(guó)際化教育進(jìn)程中，高校對(duì)學(xué)生采用國(guó)際化教育，是建立在高校教師了解國(guó)際化教育基礎(chǔ)之上的。而教師作為向高校學(xué)生傳播知識(shí)和文化的直接因素，對(duì)于學(xué)生的思想品德修養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)都起著直接的作用，因此在推進(jìn)國(guó)際化教育的同時(shí)，對(duì)于教師整體水平和高校教育水平都起到了一定的提升作用，從而完善高校教育機(jī)制。在教師進(jìn)行國(guó)際化教育的培訓(xùn)中，教師將更多地了解和學(xué)習(xí)到國(guó)際上先進(jìn)的教育方式和教育理念，與自身的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，能夠極大程度的提升自身能力，進(jìn)一步提高高校教育師資力量。

2.3 高等教育國(guó)際化是順應(yīng)當(dāng)今高等教育國(guó)際化發(fā)展潮流的戰(zhàn)略性舉措

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020年）》中第十六章擴(kuò)大教育開放中明確寫道：“加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展。開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國(guó)教育國(guó)際化水平。借鑒國(guó)際上先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)教育改革發(fā)展，提升我國(guó)教育的國(guó)際地位、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)外開放的要求，培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才?！?/p>

2.4 高等教育國(guó)際化是推進(jìn)教育制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)目標(biāo)的根本要求

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出“到2020年，建成一批國(guó)際知名、有特色高水平高等院校，若干所大學(xué)達(dá)到或接近世界一流大學(xué)水平，高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)”的新目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界一流大學(xué)的目標(biāo)，首先要使得高等院校處于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)上，能夠用國(guó)際公認(rèn)的一流標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。實(shí)踐表明，任何一個(gè)學(xué)校，必須著眼于世界，才能不斷進(jìn)行自身的完善，才能與世界知名高校相比較。在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)行人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，進(jìn)行教育理念和體制的改革，從而實(shí)現(xiàn)教育制度的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高等院校的教育從根本上由大變強(qiáng)的目標(biāo)。

3 高校教育國(guó)際化進(jìn)程現(xiàn)狀

河海大學(xué)圍繞“水利特色，世界一流”大學(xué)建設(shè)，大力實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，系統(tǒng)謀劃，多措并舉，全面提升學(xué)校國(guó)際化水平。

3.1 建立校、院兩級(jí)管理體制

設(shè)立“國(guó)際化工作專項(xiàng)基金”，加大對(duì)學(xué)生出國(guó)留學(xué)和訪學(xué)、師資國(guó)際化、學(xué)科和科研國(guó)際合作、留學(xué)生工作的投入力度，為國(guó)際化工作提供資金保障。明確學(xué)院（系）在學(xué)校國(guó)際化工作中的主體地位，實(shí)行各院（系）國(guó)際化工作一把手院長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)制，將國(guó)際化指標(biāo)和任務(wù)納入單位和教師年度工作計(jì)劃及聘期考核體系中。

3.2 推進(jìn)國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，吸引和聘用一批優(yōu)秀的外籍教師，重點(diǎn)引進(jìn)具有海外博士學(xué)位的教師。依托國(guó)家留學(xué)基金和各類人才計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持教學(xué)科研一線教師赴海外研修，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)骨干在國(guó)際學(xué)術(shù)組織和國(guó)際學(xué)術(shù)期刊中擔(dān)任職務(wù)，力爭(zhēng)建立由該校教師領(lǐng)銜的新學(xué)術(shù)組織，提升學(xué)校在國(guó)際學(xué)術(shù)界的影響力和話語(yǔ)權(quán)，在教師職稱評(píng)聘和考核體系以及日常管理中進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際化導(dǎo)向。

3.3 提升學(xué)科建設(shè)的國(guó)際化水平

鼓勵(lì)和支持校內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和教師申請(qǐng)國(guó)際科研合作項(xiàng)目，努力提高國(guó)際科研合作項(xiàng)目數(shù)量、經(jīng)費(fèi)總額和國(guó)際影響力。實(shí)施教育部“國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃”，與世界一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)共建若干高水平實(shí)質(zhì)性合作研究平臺(tái)或產(chǎn)學(xué)研基地。提高對(duì)在高水平國(guó)際學(xué)術(shù)期刊發(fā)表科研成果和申請(qǐng)國(guó)際專利的支持力度，對(duì)有較大國(guó)際影響力的科研成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。以實(shí)施教育部、國(guó)家外專局“高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智基地”等重點(diǎn)引智項(xiàng)目為抓手，強(qiáng)化國(guó)際合作對(duì)學(xué)科建設(shè)發(fā)展的推動(dòng)作用。

3.4 構(gòu)建開放辦學(xué)體系

引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，鼓勵(lì)有條件的學(xué)院開展中外合作辦學(xué)，推進(jìn)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的培育。設(shè)立“世界名校交流項(xiàng)目”，引進(jìn)境外優(yōu)秀教材，開發(fā)、引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課程，設(shè)立海外學(xué)者講壇，引進(jìn)世界一流專家學(xué)者到校開設(shè)短期課程，合作設(shè)立教學(xué)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，提高教育國(guó)際化水平。加強(qiáng)對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)以及水文化等培訓(xùn)工作，爭(zhēng)取建設(shè)孔子學(xué)院或孔子課堂。鼓勵(lì)相關(guān)學(xué)院進(jìn)行專業(yè)國(guó)際認(rèn)證工作，積極探索海外辦學(xué)的新模式。

3.5 實(shí)施“留學(xué)河海計(jì)劃”

充分利用政府獎(jiǎng)學(xué)金制度，依托重點(diǎn)學(xué)科以及國(guó)際人才需求量較大的學(xué)科，擴(kuò)大國(guó)外博、碩士生招生規(guī)模，提升留學(xué)生層次。服務(wù)企業(yè)走出去戰(zhàn)略，加強(qiáng)生源基地和實(shí)習(xí)基地建設(shè)，探索人才定向培養(yǎng)模式，擴(kuò)大自費(fèi)留學(xué)生招生規(guī)模。加大海外高水平大學(xué)留學(xué)生來(lái)訪支持力度，拓展長(zhǎng)短期交流生源。加強(qiáng)留學(xué)生培養(yǎng)能力建設(shè)，推進(jìn)全英文本科和研究生專業(yè)的建設(shè)，探索大類培養(yǎng)，創(chuàng)新留學(xué)生培養(yǎng)模式，實(shí)施留學(xué)生綜合素質(zhì)拓展計(jì)劃。

3.6 實(shí)施“海外訪學(xué)計(jì)劃”

充分發(fā)揮“國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目”的示范作用，大力培育和實(shí)施學(xué)分互認(rèn)等學(xué)生交流項(xiàng)目，完善以優(yōu)勢(shì)學(xué)科為主的研究生聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。設(shè)立“學(xué)生海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展項(xiàng)目”，擇優(yōu)資助創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目、優(yōu)秀學(xué)生和學(xué)生骨干出國(guó)（境）交流和培訓(xùn)項(xiàng)目。加強(qiáng)與海外高校、企業(yè)和國(guó)際組織的交流合作，以聯(lián)合培養(yǎng)、交換生、夏令營(yíng)、短期訪學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)踐、科研項(xiàng)目、國(guó)際會(huì)議等項(xiàng)目為平臺(tái)，不斷激發(fā)學(xué)生出國(guó)交流熱情。與海外高校建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，每年選送多批學(xué)生到海外大學(xué)進(jìn)行短期交流、研修課程或?qū)嵺`實(shí)習(xí)，認(rèn)可其在海外所修的學(xué)分，進(jìn)一步拓寬學(xué)生的國(guó)際視野。

4 高校教育國(guó)際化進(jìn)程建議

4.1 改進(jìn)傳統(tǒng)教育理念，與國(guó)際接軌

鄧小平同志在1983年就提出“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”，江澤民同志在紀(jì)念北大百年校慶講話中提出：“為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我國(guó)要有若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)”。這些實(shí)質(zhì)上就是要求我國(guó)高等教育要走國(guó)際化的道路[3]。我國(guó)高校的管理者應(yīng)當(dāng)有先進(jìn)的戰(zhàn)略眼光，我國(guó)過去的歷史告訴我們，閉關(guān)自守最終會(huì)被時(shí)代所淘汰，作為先進(jìn)文化的傳播者，高校應(yīng)當(dāng)有時(shí)代眼光，能夠不斷改進(jìn)和完善教育理念，將傳統(tǒng)教育理念與國(guó)際最新的教育發(fā)展方向相結(jié)合，使得高校的教育理念與國(guó)際接軌。

4.2 注重人才培養(yǎng)，開展中外合作辦學(xué)

教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出，“創(chuàng)建若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)和一批一流學(xué)科”“加強(qiáng)國(guó)際學(xué)術(shù)交流?！吨袊?guó)教育改革和發(fā)展綱要》提出，“進(jìn)一步擴(kuò)大教育對(duì)外開放，加強(qiáng)國(guó)際教育交流與合作，大膽吸收和借鑒世界各國(guó)發(fā)展和管理教育的成功經(jīng)驗(yàn)”，“加強(qiáng)我國(guó)高等學(xué)校同外國(guó)高等學(xué)校的交流與合作，開展同國(guó)外學(xué)校或?qū)＜衣?lián)合培養(yǎng)人才、聯(lián)合進(jìn)行科學(xué)研究。大力加強(qiáng)對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)工作。”這是高校國(guó)際交流與合作的指導(dǎo)方針。高校推進(jìn)教育國(guó)際化工作首先應(yīng)嘗試中外合作辦學(xué)等運(yùn)行模式，注重人才培養(yǎng)，通過文化交流、公派出國(guó)、智力引進(jìn)、國(guó)際會(huì)議、合作辦學(xué)、招收留學(xué)生等方式，推進(jìn)建設(shè)各類人才培養(yǎng)方案，盡可能加強(qiáng)高校國(guó)際合作與交流，讓人才盡可能多地接觸到國(guó)際最新、最前沿的現(xiàn)代化教育。

4.3 以外國(guó)專家為引領(lǐng)，加強(qiáng)高校師資隊(duì)伍建設(shè)

高?？梢圆捎闷刚?qǐng)外國(guó)專家、教授來(lái)校進(jìn)行任教或者開辦講座等方式，加強(qiáng)高校教育國(guó)際化的進(jìn)程。同時(shí)，開展的課堂和講座不僅要針對(duì)高校學(xué)生，更應(yīng)當(dāng)開展面向高校教師的各類論壇和研討會(huì)，通過各方的協(xié)商研討，將國(guó)際的教育人才、先進(jìn)教學(xué)技術(shù)、最新教育理念與我國(guó)高校實(shí)際情況以及教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，提升高校師資隊(duì)伍的整體力量。在2016年習(xí)近平總書記提出要重視“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的背景下，高校應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)聘請(qǐng)優(yōu)秀的高級(jí)科技專家來(lái)參與學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等的建設(shè)，以及重大科研項(xiàng)目攻關(guān)，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全新突破。

4.4 建立專業(yè)的國(guó)際化教育研究團(tuán)隊(duì)

要推動(dòng)國(guó)際化教育進(jìn)程全方位發(fā)展，高校需要建立一支具有開放意識(shí)、素質(zhì)過硬的專業(yè)研究團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)成員需要對(duì)于國(guó)際化信息有一定的敏感性，有出國(guó)交流的經(jīng)歷，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，對(duì)于國(guó)際化教育有自己的獨(dú)特見解，能夠熟練運(yùn)用一到兩門外語(yǔ)，另外，團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍中應(yīng)吸納留學(xué)歸國(guó)人員或?qū)I(yè)視野開闊、具有較高管理能力的成員。

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