鄭志改

摘 要：人們生活水平的提高帶領(lǐng)建筑行業(yè)進(jìn)入了發(fā)展的黃金時(shí)期。然而隨之而來的行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也變得日趨激烈。為了進(jìn)一步提升建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高其經(jīng)濟(jì)效益，就需要做好建筑工程的成本控制工作，以順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要。本文通過文獻(xiàn)閱讀、實(shí)地考察、思維歸納等方法，從介紹成本控制的特點(diǎn)入手，分析了施工項(xiàng)目成本控制的目的與意義，并提出了成本控制的創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：建筑；經(jīng)濟(jì)管理；成本控制

中圖分類號(hào)： TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-7866 （2017） 03-035-006工業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇 URL： http//www.iereview.com.cn DOI： 10.11970/j.issn.2095-7866.2017.03.005

Abstract： The improvement of people's living standards has promoted the construction industry into its golden age of development. However， it brings together with it more fierce competition among the construction industry. To increase the core competence and economic benefit， it is necessary to perform cost control of construction projects to meet the need of social development. By methods of literature reading， on-the-spot investigation and deductive reasoning， this paper begins with the description of the characteristics of cost control and analyze the aim and significance of cost control to propose the innovative strategies of cost control. And it concludes that construction cost could be effectively controlled by innovative strategies.

Key words： Construction； Economy Management； Cost Control

引言

成本控制是指在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中堅(jiān)持節(jié)約、增產(chǎn)的理念，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的而制定的成本管理方法，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程發(fā)生的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行專門的控制，從而調(diào)節(jié)、限制、監(jiān)督各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的花費(fèi)。成本控制過程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)查分析，從而發(fā)現(xiàn)實(shí)際實(shí)施中與計(jì)劃存在的不足之處，進(jìn)而采取合理的方法進(jìn)行糾偏處理，改進(jìn)控制方案，達(dá)到降低項(xiàng)目費(fèi)用的目的，從而實(shí)現(xiàn)最終的成本控制目標(biāo)。

一、成本控制的特點(diǎn)

（一）全面性

在實(shí)際的施工過程當(dāng)中，施工的安全性、質(zhì)量以及技術(shù)都不可能達(dá)到理想狀態(tài)。這樣一來，實(shí)際的成本控制也會(huì)與理想的控制狀態(tài)有所差別。因此，管理人員就需要全面分析可能給工程成本管理帶來不利影響的各類因素，并采取有效措施進(jìn)行控制，盡可能降低其可能給工程成本管理帶來的負(fù)面影響。除此之外，施工企業(yè)還需要讓每一名員工都參與到其成本管理的具體工作當(dāng)中，提升員工的主人翁意識(shí)，真正做到人人為企業(yè)成本負(fù)責(zé)，使成本控制更加細(xì)致全面。

（二）前瞻性

當(dāng)成本控制出現(xiàn)問題時(shí)，雖然施工企業(yè)能夠通過事后補(bǔ)救的方式來降低損失，但是這種方式只能在一定程度上彌補(bǔ)損失，卻無法真正做到損失的最小化。而成本控制卻能夠幫助企業(yè)做好成本預(yù)測(cè)，并進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析，通過綜合考慮技術(shù)手段等方式，制定出最佳的風(fēng)險(xiǎn)防控方案，以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)控制，這樣一來，不但能夠在出現(xiàn)問題時(shí)采取最佳的應(yīng)對(duì)方案，甚至還能夠做到風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，這無疑顯現(xiàn)出了成本控制前瞻性的優(yōu)勢(shì)所在。

（三）契合性

當(dāng)前，施工企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到成本控制對(duì)其生存與發(fā)展的重要作用，然而盲目迷信西方先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，完全照搬其他國(guó)家的成本控制方法，無法發(fā)揮出成本控制策略的優(yōu)越性，更無法達(dá)到預(yù)期的成本控制效果。這正應(yīng)了那句古話：“橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳”。與此同時(shí)，盲目憑借經(jīng)驗(yàn)主義進(jìn)行成本控制也不可取。因此，管理人員在進(jìn)行成本控制時(shí)，需要提高其與實(shí)際建筑工程的契合性，對(duì)引進(jìn)或借鑒的國(guó)外管理方法進(jìn)行本土化調(diào)整與創(chuàng)新，確保其能夠符合實(shí)際工程的需要，提升成本控制效果。

二、成本控制的目的與意義

一般情況下，評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否成功可以從以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷：第一，是否符合預(yù)算；第二，能否按時(shí)完成；第三，是否達(dá)到了客戶的要求。在成本管理中最為重要的就是能夠良好地控制施工成本，符合預(yù)算。所有的施工企業(yè)最終的目的都是獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，如果企業(yè)沒有很好地掌握成本控制的方法，那么十分不利于企業(yè)的發(fā)展。

一般情況下可以將施工項(xiàng)目成本控制方法分為兩種方式，一是由企業(yè)直接下達(dá)命令或者根據(jù)承包合同中的規(guī)定實(shí)施成本管理；二是由項(xiàng)目自行進(jìn)行規(guī)定。但是目前無論是企業(yè)直接下達(dá)命令還是承包合同和項(xiàng)目自行規(guī)定的方式在成本管理中的方法和形式都過于簡(jiǎn)單，大多也只是設(shè)定成本目標(biāo)和成本降低率來完成成本控制，導(dǎo)致很難真正地實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)，使成本控制流于形式，難以真正地發(fā)揮作用，所以，實(shí)現(xiàn)度項(xiàng)目施工成本的良好控制直接關(guān)系到了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為了保證企業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)兼顧，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)并且不斷優(yōu)化項(xiàng)目成本管理。

三、編制成本控制的相關(guān)程序

首先需要確立一個(gè)目標(biāo)成本，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境，管理人員的專業(yè)素質(zhì)，工程施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況，還有最終的中標(biāo)價(jià)格來對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)。

其次就是施工成本的預(yù)算。目標(biāo)成本確立之后，設(shè)計(jì)部門會(huì)完成施工圖紙的繪制，施工部門完成施工方案的制定，結(jié)合施工圖紙可以計(jì)算出實(shí)際的工作量。項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人和其他部門的負(fù)責(zé)人根據(jù)施工方案的要求，結(jié)合施工合同的具體條款，制定出相應(yīng)的項(xiàng)目支出計(jì)劃書，對(duì)各項(xiàng)的費(fèi)用支出進(jìn)行預(yù)算。如果沒有整體設(shè)計(jì)的施工圖紙，則需要對(duì)各分類的圖紙進(jìn)行工程量的計(jì)算，并最終確定費(fèi)用的支出。

項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本控制是比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，要有針對(duì)性的進(jìn)行控制。遵循節(jié)約資源的原則，現(xiàn)在大部分的施工項(xiàng)目都采取包工不包料的工程模式，因此必須有計(jì)劃性地將施工材料分配給分包單位。施工企業(yè)要對(duì)施工的主要材料進(jìn)行控制，所有參與工程建設(shè)的相關(guān)人員都要本著節(jié)約資源的原則進(jìn)行成本控制，管理人員還要運(yùn)用相應(yīng)的管理理念，掌握先進(jìn)的管理辦法，對(duì)成本進(jìn)行控制。

四、施工成本控制方法

項(xiàng)目成本控制的方法種類比較多，不同的方法有著自身獨(dú)特的特點(diǎn)，所以施工單位在選擇成本控制方法的同時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的具體情況的思考，保證成本控制方法的可行性和高效性。本文下面就幾種常用的成本管理方法進(jìn)行比較。

（一） 指標(biāo)對(duì)比法

指標(biāo)對(duì)比法是對(duì)比施工項(xiàng)目的計(jì)劃指標(biāo)和實(shí)際成本指標(biāo)，分析兩者之間存在的問題，對(duì)成本超支和節(jié)約狀況進(jìn)行分析，從而達(dá)到成本控制目標(biāo)。通過比對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠?qū)τ?jì)劃實(shí)際完成情況進(jìn)行合理的檢查，對(duì)計(jì)劃完成中受到的影響因素進(jìn)行分析，從而采取合理的措施來降低不良影響，完成施工項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)。指標(biāo)對(duì)比法有著簡(jiǎn)單易懂的優(yōu)點(diǎn)，所以在很多企業(yè)中都得到了推廣和應(yīng)用，但是在實(shí)際應(yīng)用中需要注意提高施工成本計(jì)劃的合理性，一旦施工成本管理計(jì)劃出現(xiàn)問題，會(huì)對(duì)后期的管理產(chǎn)生很大的不良影響，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施過程中不斷進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，保證項(xiàng)目成本控制計(jì)劃能夠和實(shí)際情況相符合。

（二） 成本預(yù)算法

成本預(yù)算法是對(duì)項(xiàng)目狀況進(jìn)行分析然后合理地編制成本預(yù)算方案，從而實(shí)現(xiàn)成本的控制與管理。施工項(xiàng)目的歷史費(fèi)用是成本預(yù)算編制的基礎(chǔ)，通常是經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員來進(jìn)行編制，但是受到項(xiàng)目龐大而復(fù)雜的影響，所編制的成本控制預(yù)案通常需要在實(shí)施過程中進(jìn)行調(diào)整，即便如此，也很難實(shí)現(xiàn)實(shí)際情況和計(jì)劃的一致性，編制出的成本數(shù)據(jù)也并不是十分精確。

（三） 量本利分析法

量本利分析法是對(duì)利潤(rùn)、成本、項(xiàng)目產(chǎn)量三者之間的關(guān)系進(jìn)行分析，從而完成成本控制的目的。此外，在施工中可以采用費(fèi)用變更控制、掙值法、統(tǒng)計(jì)法等實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的管理和控制，需要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況合理地選擇成本控制的方法。

（四） 價(jià)值工程法

1. 價(jià)值工程的概念

價(jià)值工程是將價(jià)值作為產(chǎn)品核心的分析方法，主要研究的是產(chǎn)品的功能和成本之間的關(guān)系，從而獲得更加經(jīng)濟(jì)的方法。在價(jià)值工程中功能、成本、價(jià)值是主要的三個(gè)因素，可以用V（價(jià)值）=F（功能）/C（成本）體現(xiàn)三者之間的關(guān)系。

2. 價(jià)值工程的特點(diǎn)

價(jià)值工程是以滿足產(chǎn)品功能為前提，盡量延長(zhǎng)控制的壽命周期，從而提升產(chǎn)品價(jià)值的方法。價(jià)值是價(jià)值工程的關(guān)鍵，功能是價(jià)值工程的核心，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)開發(fā)和設(shè)計(jì)階段的重視。

3. 提高產(chǎn)品價(jià)值的途徑

一般情況下可以通過四種方法來提升產(chǎn)品的價(jià)值。其一，在維持原有成本的前提下豐富產(chǎn)品的功能；其二，維持原有的功能的前提下降低產(chǎn)品的成本；其三，投入較少的成本大大提升產(chǎn)品的功能；其四，利用先進(jìn)的方法和技術(shù)提升產(chǎn)品的功能同時(shí)降低產(chǎn)品的成本?？梢园l(fā)現(xiàn)，第四種是最為理想的狀態(tài)，也是價(jià)值工程重點(diǎn)研究的領(lǐng)域。

五、成本管理的創(chuàng)新策略

（一）建立健全成本控制體系

工程成本控制十分復(fù)雜，不同施工工程在成本產(chǎn)生、特點(diǎn)、控制措施以及糾偏措施等方面都存在較大差異，給工程的綜合成本控制帶來了諸多不確定因素。因此，有必要建立起一套完整科學(xué)的成本控制體系來保證各項(xiàng)目成本目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（1）成本控制管理框架的構(gòu)建：根據(jù)施工企業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合施工所在地環(huán)境，分析施工不同階段成本形成的特點(diǎn)，預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，建立起一套完整的成本控制框架，確保各成本控制環(huán)節(jié)連接順暢，無遺漏。

（2）打造一支高效率的管理團(tuán)隊(duì)：管理團(tuán)隊(duì)的核心人物即項(xiàng)目經(jīng)理，其負(fù)責(zé)督導(dǎo)整個(gè)工程的成本控制過程。同時(shí)，項(xiàng)目專業(yè)部門以及項(xiàng)目成員分別擔(dān)負(fù)著其所分配的成本任務(wù)，并對(duì)其成本控制指標(biāo)負(fù)責(zé)。在進(jìn)行成本管理的過程當(dāng)中，需要在項(xiàng)目經(jīng)理的帶領(lǐng)之下，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)的高度統(tǒng)一。

（3）建立成本偏差分析制度：成本計(jì)劃的調(diào)整需要通過分析計(jì)劃成本與實(shí)際成本之間的偏差來實(shí)現(xiàn)；并采用月度成本指標(biāo)以及實(shí)際工作要求的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)管理人員的約束與考核；通過對(duì)比工程進(jìn)度成本計(jì)劃與實(shí)際成本的差別來分析成本的變化趨勢(shì)。

（4）優(yōu)化成本分析評(píng)價(jià)制度，制定成本計(jì)劃的編制程序以及施工過程中成本控制的方法。與此同時(shí)，還需要培養(yǎng)良好的成本控制意識(shí)。

（二）引入全面成本控制的理念和方法

全面成本控制是指對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所有過程中發(fā)生的全部成本、成本形成中的全過程、企業(yè)內(nèi)所有員工參與的成本控制。相較于傳統(tǒng)的成本控制方法，全面成本控制在廣度、深度方面都具有各自的優(yōu)勢(shì)，能夠發(fā)揮出成本控制的重要作用。

與此同時(shí)，施工企業(yè)還需要根據(jù)自己的實(shí)際情況，建立起一套系統(tǒng)的管理信息系統(tǒng)，以確保企業(yè)施工價(jià)值達(dá)到最優(yōu)化。此外，建立起一套全面的，涵蓋組織架構(gòu)、管理重點(diǎn)、管理風(fēng)格以及成本控制方法在內(nèi)的成本控制體系，形成目標(biāo)管理與科學(xué)管理相融合的全面成本控制制度。

（三） 制訂成本控制標(biāo)準(zhǔn)

在全面成本控制體系當(dāng)中，每一位員工都是企業(yè)成本控制的主體，因此，需要激發(fā)從董事長(zhǎng)到基層員工的不同層次員工工作的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，確保企業(yè)的成本控制能夠得到有效實(shí)施。而成本控制標(biāo)準(zhǔn)的制定是全面成本控制得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)所在。因此，需要借助歷史數(shù)據(jù)，并排除企業(yè)政策運(yùn)行效率下的偶然意外，此外，還需要將無法規(guī)避的損耗考慮在內(nèi)，在準(zhǔn)確調(diào)查、分析與技術(shù)測(cè)定的輔助之下，制定出一套科學(xué)的控制標(biāo)準(zhǔn)。

（四） 科學(xué)合理地對(duì)施工直接成本進(jìn)行管理與控制

機(jī)械費(fèi)用、施工費(fèi)用、材料費(fèi)用等都是建筑施工階段的直接成本，我們將這些直接形成以及構(gòu)成實(shí)體成本的費(fèi)用統(tǒng)稱為直接成本。在建筑施工階段，控制施工操作費(fèi)用的關(guān)鍵就是如何提高生產(chǎn)效率，用最少的人員和材料完成高質(zhì)量的項(xiàng)目。在機(jī)械費(fèi)用控制上，采購(gòu)人員需要分析實(shí)際施工的需要并且采取正確的決策，選擇合格的供貨商，租賃或者購(gòu)買相關(guān)機(jī)械設(shè)備。同時(shí)，機(jī)械設(shè)備的使用也非常重要，按照規(guī)定的操作進(jìn)行機(jī)械控制，做好機(jī)械設(shè)備的維護(hù)包養(yǎng)都能夠節(jié)省機(jī)械費(fèi)用，避免造成機(jī)械的損傷和浪費(fèi)。

（五） 合理配置人員和資源，降低間接成本費(fèi)用

間接費(fèi)用也是工程項(xiàng)目成本的重要組成，也需要進(jìn)行嚴(yán)格的控制?？梢酝ㄟ^全過程監(jiān)督管理的方式對(duì)間接費(fèi)用進(jìn)行控制。首先制定成本計(jì)劃時(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目的間接費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)預(yù)測(cè)，并在實(shí)際施工中參考成本計(jì)劃對(duì)間接費(fèi)用進(jìn)行控制。其次控制間接費(fèi)用必須要貫徹落實(shí)，通過結(jié)合成本考核，對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確，在實(shí)施中推行獎(jiǎng)懲制度，要求管理層以身作則對(duì)管理費(fèi)用進(jìn)行控制。例如在某住宅項(xiàng)目中，將行政管理專業(yè)人員向辦公室調(diào)整，財(cái)務(wù)專業(yè)的人員向財(cái)務(wù)部門調(diào)整，也在一定程度了起到了工作效率提升的作用。

此外，需要盡量裁減不必要的非生產(chǎn)人員，重視全能型人才的使用。并且還需要盡量縮減管理人員的費(fèi)用支出包括通訊費(fèi)、招待費(fèi)等，非生產(chǎn)性的成本要盡可能降低。同時(shí)一個(gè)好的管理制度有助于良好成本管理氛圍的形成，因此需要完善管理制度，并進(jìn)行貫徹落實(shí)。

六、結(jié)語

在企業(yè)發(fā)展的過程中，其發(fā)展的效益與整個(gè)企業(yè)的生存息息相關(guān)，對(duì)于其主要的效益表現(xiàn)就是成本，也是整個(gè)效益的體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，所以，對(duì)于成本的相應(yīng)的減少對(duì)于目前大多數(shù)企業(yè)來說都有著非常重要的作用。在現(xiàn)在建筑市場(chǎng)中，競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)比較激烈，而且各個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也在不斷的降低，因此，其在自身的發(fā)展過程中有著一定的困難。對(duì)于施工項(xiàng)目的成本管理來說，其在整個(gè)工程管理的工作中占有著非常重要的地位，對(duì)于一個(gè)建設(shè)企業(yè)來說，其自身對(duì)于成本的管理是否合理，與整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的關(guān)系。建設(shè)市場(chǎng)的不斷完善和促進(jìn)，進(jìn)一步對(duì)建設(shè)工程的管理水準(zhǔn)進(jìn)行不斷的提升，相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的成本管理也被很多的建設(shè)單位所重視。而且在大多數(shù)建設(shè)單位中，都在利用對(duì)成本的管理進(jìn)一步提升其自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力以及市場(chǎng)地位，進(jìn)一步對(duì)自身企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，對(duì)于一些建筑企業(yè)來說還將成本的管理放在整個(gè)企業(yè)管理的重要位置。所以，對(duì)于建筑工程來說，對(duì)其成本管理方法的創(chuàng)新，能夠進(jìn)一步減少企業(yè)的成本，進(jìn)一步提升其自身的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)能夠健康快速發(fā)展。本文從分析建筑經(jīng)濟(jì)管理成本控制點(diǎn)特征入手，介紹了成本控制的目的與意義，提出了成本控制的創(chuàng)新策略，以供參考。

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