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        國(guó)企單位會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

        2017-05-30 11:26:15余夢(mèng)陽(yáng)
        中國(guó)商論 2017年35期
        關(guān)鍵詞:思考對(duì)策

        余夢(mèng)陽(yáng)

        摘 要:社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展的過(guò)程中,人們對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題的關(guān)注度也隨之不斷地提高。而會(huì)計(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興行業(yè),其不僅受到人們的廣泛關(guān)注,同時(shí)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的建設(shè)已經(jīng)成了影響會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的重要因素。本文主要是就國(guó)企單位會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題以及應(yīng)該采取的對(duì)策進(jìn)行分析和研究。

        關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè) 對(duì)策 思考

        中圖分類(lèi)號(hào):F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2017)12(b)-116-02

        這里所說(shuō)的會(huì)計(jì)誠(chéng)信指的就是會(huì)計(jì)行為的主體所提供的真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息,或者相關(guān)會(huì)計(jì)信息對(duì)會(huì)計(jì)使用者利益所產(chǎn)生的影響。而會(huì)計(jì)不誠(chéng)心行為則主要指的是會(huì)計(jì)行為主體無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確地向會(huì)計(jì)信息使用者提供真實(shí)可靠的空間信息,對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者的合法權(quán)益造成了嚴(yán)重的侵犯。

        1 我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀

        1.1 會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的表現(xiàn)形式

        我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)企單位會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題主要有會(huì)計(jì)失信與被查出時(shí)間間隔過(guò)長(zhǎng)、會(huì)計(jì)失信金額大且成本小、會(huì)計(jì)失信影響范圍大等幾方面的特點(diǎn)。在深入分析我國(guó)國(guó)企單位會(huì)計(jì)誠(chéng)信失信問(wèn)題的特點(diǎn)后發(fā)現(xiàn),我國(guó)會(huì)計(jì)失信主要有以下幾種形式:(1)政策監(jiān)管方面存在的漏洞,導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)經(jīng)常利用政策的空白點(diǎn),進(jìn)行偷稅漏稅等違法行為,這種問(wèn)題不僅是造成國(guó)企單位出現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象,同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)信息的使用者也產(chǎn)生了極為不利的影響;(2)會(huì)計(jì)信息資料造假。如果企業(yè)的空間信息涉及到各方面利益選擇時(shí),大多數(shù)企業(yè)都會(huì)采取虛開(kāi)發(fā)票等方式增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),從而導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)了嚴(yán)重的失真現(xiàn)象;(3)會(huì)計(jì)核算與計(jì)量準(zhǔn)確性較低。很多企業(yè)通過(guò)隨意核算標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量方法的做法,以達(dá)到企業(yè)避稅的目的;(4)注冊(cè)會(huì)計(jì)師因?yàn)槭艿街鹄睦淼内厔?shì),而出現(xiàn)了與企業(yè)合謀造假的行為,注冊(cè)會(huì)計(jì)師存在的行為不當(dāng)現(xiàn)象,也是導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)其誠(chéng)信產(chǎn)生質(zhì)疑的主要因素。

        1.2 會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失原因

        首先,國(guó)企單位自身發(fā)展過(guò)程中受到各種利益因素的影響,為會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失提供了滋生的空間。作為企業(yè)而言,其實(shí)施會(huì)計(jì)信息造假的目的都是為了實(shí)現(xiàn)追逐不法利益的目的。大多數(shù)企業(yè)往往采取做假賬、虛報(bào)利潤(rùn)等方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的目標(biāo),這種現(xiàn)象不僅對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者的利益產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,同時(shí)也損害了我國(guó)所建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序;其次,會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度建立的缺失。我國(guó)實(shí)施的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制存在著優(yōu)勝劣汰的特點(diǎn),而這也就導(dǎo)致大多數(shù)處于弱勢(shì)地位的企業(yè),為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,而采取違法的手段以達(dá)到增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的目的。再加上我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,信息管理能夠公正、有效傳遞機(jī)制尚處于建立的階段,因此,不僅增加了利益相關(guān)者會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象發(fā)生的幾率,同時(shí)也為會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的發(fā)生埋下了隱患。雖然我國(guó)會(huì)計(jì)制度體系經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展已經(jīng)趨于成熟,但是由于會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)受到的外部影響因素相對(duì)較多,最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)虛假問(wèn)題發(fā)生幾率的持續(xù)提高,而這也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的主要因素;最后,監(jiān)管方面存在的缺失。由于政府部門(mén)存在監(jiān)管不力、審計(jì)制度不完善等問(wèn)題,所以導(dǎo)致全面社會(huì)監(jiān)督體系無(wú)法迅速的形成,而這不僅對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,同時(shí)也是導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真,誠(chéng)信缺失現(xiàn)象出現(xiàn)的主要因素。

        1.3 會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的危害

        首先,宏觀決策層面產(chǎn)生的影響。國(guó)家宏觀決策的制定和實(shí)施是建立在會(huì)計(jì)信息所提供的數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)上的,如果會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)了虛假現(xiàn)象的話(huà),那么不僅會(huì)影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施,同時(shí)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性也會(huì)產(chǎn)生極為不利的影響;其次,交易成本的提高導(dǎo)致交易效率的下降。一旦企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中發(fā)生會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象,那么會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象所導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象不僅增加了交易方法的交易難度,同時(shí)也大幅度提升了政府部門(mén)監(jiān)督和市場(chǎng)交易的成本,嚴(yán)重影響了企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),對(duì)市場(chǎng)資源配置的優(yōu)化造成了嚴(yán)重的影響。另外,企業(yè)出現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象不僅會(huì)損害到他人的切身利益,企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,出現(xiàn)的會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失,不僅對(duì)企業(yè)投資者、債權(quán)人等相關(guān)利益方的利益造成嚴(yán)重的損害,同時(shí)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的缺失,對(duì)于投資者對(duì)企業(yè)的投資信心也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,一旦企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)的話(huà),必然會(huì)處罰導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題出現(xiàn)的直接責(zé)任人,而這對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生無(wú)法磨滅的影響。

        2 會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)措施

        2.1 內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步改善

        (1)科學(xué)合理地安排董事會(huì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)大多數(shù)企業(yè)所執(zhí)行的董事會(huì)結(jié)構(gòu),并沒(méi)有發(fā)揮出其監(jiān)督企業(yè)管理層的作用。為了有效解決這一問(wèn)題,企業(yè)必須采取增加非執(zhí)行董事比例的措施,運(yùn)用獨(dú)立董事制度、董事問(wèn)責(zé)制度等切實(shí)可行的措施,明確和規(guī)范企業(yè)董事會(huì)成員的工作職責(zé)、范圍等相關(guān)內(nèi)容,才能實(shí)現(xiàn)約束企業(yè)董事會(huì)成員的目標(biāo);(2)充分發(fā)揮企業(yè)監(jiān)事會(huì)的職能作用。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),采取建立企業(yè)監(jiān)事會(huì)的方式,加強(qiáng)針對(duì)企業(yè)董事會(huì)成員權(quán)利和義務(wù)見(jiàn)慣了的力度,同時(shí)根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況邀請(qǐng)企業(yè)的利益相關(guān)方假如企業(yè)監(jiān)事會(huì),才能確保企業(yè)監(jiān)事會(huì)管理效率的有效提升;(3)建立完善的市場(chǎng)經(jīng)理層機(jī)制。采取公開(kāi)、公正、公平的方式選拔和招聘有助于企業(yè)發(fā)展的管理人員,同時(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要和特點(diǎn),加強(qiáng)針對(duì)企業(yè)聘任管理人員職業(yè)道德的培訓(xùn),促進(jìn)其抵御外來(lái)誘惑能力的提升,以確保其全心全意的服務(wù)于企業(yè);(4)企業(yè)內(nèi)部控制體系建立力度的加強(qiáng)。采取以企業(yè)負(fù)責(zé)人為責(zé)任主體的內(nèi)部控制責(zé)任制,才能從根本上避免會(huì)計(jì)失信行為的發(fā)生,同時(shí)嚴(yán)格的按照授權(quán)審批制度的要求,明確會(huì)計(jì)決策的相關(guān)程序,避免出現(xiàn)權(quán)利高度集中等現(xiàn)象,才能在有效促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量有效提升的基礎(chǔ)上,處罰發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能機(jī)構(gòu)的作用,為應(yīng)對(duì)政府和社會(huì)審計(jì)壓力奠定良好的基礎(chǔ)。

        2.2 重塑會(huì)計(jì)師誠(chéng)信,提升外部審計(jì)效果

        首先,加大注冊(cè)會(huì)計(jì)師聘用制度改革的力度。企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況,實(shí)施一年以前的注冊(cè)會(huì)計(jì)師聘用制度,為企業(yè)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師造假行為的實(shí)施提供了機(jī)遇。這就要求企業(yè)必須根據(jù)自身的實(shí)際情況實(shí)行3年一簽或者5年一簽的方式,不僅有助于提升會(huì)計(jì)師的職責(zé)履行效率,同時(shí)也避免了會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的方式;其次,加強(qiáng)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒和應(yīng)用的力度,根據(jù)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),適當(dāng)?shù)匾胧聞?wù)所同業(yè)互查制度,不僅有助于會(huì)計(jì)師行業(yè)工作的規(guī)范,同時(shí)這種定期互查的方式,也促進(jìn)了企業(yè)會(huì)計(jì)信息審計(jì)質(zhì)量的有效提升。

        2.3 完善和建立會(huì)計(jì)舉報(bào)體制,重拾會(huì)計(jì)誠(chéng)信

        會(huì)計(jì)舉報(bào)制度的完善是重新恢復(fù)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的重要措施。首先,必須建立暢通的會(huì)計(jì)失信舉報(bào)機(jī)制和通道,政府部門(mén)必須充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用,建立完善的監(jiān)督和制約機(jī)制,為會(huì)計(jì)失信行為舉報(bào)人員提供暢通的監(jiān)督舉報(bào)渠道;其次,政府部門(mén)必須對(duì)舉報(bào)人員的切身利益給予充分地保障,避免舉報(bào)人員在舉報(bào)完成之后遭受打擊、報(bào)復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)要求相關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格保密舉報(bào)人員的信息,同時(shí)加強(qiáng)舉報(bào)人舉報(bào)后的實(shí)際情況,一旦發(fā)現(xiàn)惡意報(bào)復(fù)舉報(bào)人事件的發(fā)生,必須予以嚴(yán)厲地處罰。

        2.4 建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)誠(chéng)信激勵(lì)和約束機(jī)制會(huì)計(jì)

        根據(jù)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和實(shí)際情況,國(guó)企單位所建立的會(huì)計(jì)誠(chéng)信激勵(lì)約束機(jī)制,主要有主導(dǎo)和社會(huì)道德輿論兩種方式。而國(guó)企單位會(huì)計(jì)誠(chéng)信約束機(jī)制實(shí)施的內(nèi)容則主要有:針對(duì)舉報(bào)人政府部門(mén)必須給予監(jiān)管放款、貸款利率優(yōu)惠、年鑒手續(xù)簡(jiǎn)化等政策方面的適當(dāng)優(yōu)惠,從而達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)和會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信意識(shí)有效提升的目的,為我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。另外,針對(duì)會(huì)計(jì)失信行為政府部門(mén)比價(jià)錢(qián)對(duì)其進(jìn)行的懲罰力度,通過(guò)強(qiáng)制措施遏制會(huì)計(jì)失信行為的發(fā)生。

        3 結(jié)語(yǔ)

        總而言之,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的組成部分,而誠(chéng)信則是確保會(huì)計(jì)行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。也就是說(shuō),誠(chéng)信為會(huì)計(jì)行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供了基礎(chǔ),如果出現(xiàn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的話(huà),那么不僅會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作失去其原有的意義,同時(shí)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生極為嚴(yán)重的影響。所以,企業(yè)必須將會(huì)計(jì)誠(chéng)信工作作為企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),建立以會(huì)計(jì)誠(chéng)信為核心的會(huì)計(jì)工作環(huán)境,才能發(fā)揮出其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的積極作用。

        參考文獻(xiàn)

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        [2] 梁開(kāi)壽.國(guó)企單位會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(07).

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