徐藝敖++韓金晏+++詹莉芳

摘 要 眾所周知，現(xiàn)如今微信已經(jīng)成為人們生活中不可缺少的一部分，而微信公眾號已經(jīng)成為能反映一個地方經(jīng)濟文化的信息窗口，而東北近年來成為國內(nèi)一個熱話題，不是因為這個區(qū)域的高速發(fā)展，而是經(jīng)濟等各方面的滯后。這樣的局面有多種原因。文章選取東北三省政府微信公眾平臺，從另一側(cè)面解讀這個現(xiàn)象并且找到解決途徑。通過問卷和內(nèi)容分析方法，調(diào)查當(dāng)前東北三省政府微信公眾平臺的現(xiàn)狀以及存在的問題，發(fā)現(xiàn)東北三省政府微信傳播力度亟待加強，尤其是政府公眾平臺的知曉度和滿意度需要大力提升。

關(guān)鍵詞 政府；傳播力；公信力；微信公眾號；公眾

中圖分類號 G2 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 2096-0360（2017）07-0070-02

在網(wǎng)絡(luò)化大潮的推動下，“移動互聯(lián)網(wǎng)和社會化媒體迅猛發(fā)展，微信以其即時性、隱私性、互動性、經(jīng)濟性等獨特優(yōu)勢在眾多網(wǎng)絡(luò)社會化媒體中異軍突起，并在政務(wù)傳播發(fā)布方面扮演著越來越重要的角色”。[1]很多政府機構(gòu)也對微信會成為政務(wù)信息發(fā)布的重要平臺有了一定的認知，獲得公眾的認可度也會更高。雖說近來東北地區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展迅速的熱點區(qū)域被頻頻提到，但總體來講卻落后于東部沿海地區(qū)，在這種信息化的生存空間中東北三省將如何應(yīng)對未來的發(fā)展？

1 東北三省政府微信公眾號平臺的現(xiàn)狀和

問題

1.1 調(diào)查方法

本次調(diào)查研究在搜集數(shù)據(jù)階段使用了實地考察法，抽樣調(diào)查法、定量分析法；在內(nèi)容分析方面使用了交叉分析法、對比分析法以及分組分析法，通過以上的傳播研究方法得到了一些相對科學(xué)的

數(shù)據(jù)。

在實施方面我們選擇了線上以及線下同時發(fā)布問卷來獲得有效數(shù)據(jù)的方式，線上主要制作網(wǎng)絡(luò)問卷，而后發(fā)布在微博，微信等網(wǎng)絡(luò)媒體中；線下主要是進行了紙質(zhì)問卷的發(fā)放。

根據(jù)線上以及線下的調(diào)查數(shù)據(jù)匯總，收回有效答卷452份。

1.2 東北三省政府微信平臺現(xiàn)狀和問題分析

1.2.1 平臺本身組織架構(gòu)

1）合理性。政府工作人員在策劃推出政府微信公眾號時，會相應(yīng)地組建平臺設(shè)計技術(shù)團隊和微信公眾號的運營團隊。通過初期的測試使用后進行意見反饋，并根據(jù)反饋建議后進行改進開始投放運營。所以政府微信公眾號平臺的組織構(gòu)架已不存在違反合理性的問題。

2）版面。以“遼寧發(fā)布”為例：遼寧省的政府微信平臺打開后比較簡陋，在下方?jīng)]有什么工具性內(nèi)容的展示，點開歷史推文發(fā)現(xiàn)很多文章中只有文字，沒有圖片以及其他信息。然而吉林發(fā)布的微信推送格局比較出色，可以使受眾從這些選項中獲取和日常生活相關(guān)的信息?？梢愿蛹氈?、直觀地了解吉林的政務(wù)常態(tài)。

3）信息量。在信息量方面，東北三省每個政府微信平臺都劃出了自己的信息范圍，例如：“領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動；省政府會議信息，辦公廳最新文件以及便民服務(wù)信息等”。然而在推文的文末留言板上，幾乎沒有什么反饋，閱讀量和點贊數(shù)也都不是很多。

4）種類。在東北三省的政府微信公眾號下方有門戶網(wǎng)站、公開目錄、政府公報等具體的選項欄，并有一些實用工具在微信菜單里。例如查詢和計算、查路況、計算投資收益等。接入這種工具，可以彌補推送內(nèi)容的不足。

1.2.2 政府微信傳播受眾知曉度和滿意度

“2014年8月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布規(guī)定鼓勵各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團體開設(shè)公眾賬號，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，滿足公眾需求。”[2]

通過問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)”微信“作為中介工具被使用的強度很高，但是大部分人對于政府微信公眾號的關(guān)注度并不夠強，對于微信發(fā)布的政務(wù)信息關(guān)注的更少。接下來我們將從兩方面來分析東北三省政府微信平臺現(xiàn)狀和存在的問題。

1.3 問卷調(diào)查結(jié)果分析

1.3.1 樣本分析

1）通過問卷我們得知：在受訪的500名調(diào)查人群中，有近一半的人數(shù)學(xué)歷在高職及本科或研究生及以上，所占比例分別為52%和38%，其中有10%的調(diào)查群眾學(xué)歷為高中或以下，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計和后期問卷分析中我們可以發(fā)現(xiàn)，在高學(xué)歷的人群中，關(guān)注政府微信公眾號和其他媒體平臺的人較多，說明人們的學(xué)歷和對政府新媒體平臺的關(guān)注程度有一定的關(guān)系。學(xué)歷高，對政府微信公眾號的關(guān)注程度會相對高一些。

2）我們經(jīng)過交叉分析比較了學(xué)歷和職位對政府公眾號關(guān)注量的影響，通過圖表我們可以直觀地發(fā)現(xiàn)：在高中及以下的學(xué)歷中，務(wù)工人員的關(guān)注量是最高的，因為對政策需要的迫切性，所以使他們在政府微信公眾號的關(guān)注上有很大的彈性空間。因此針對各種受眾群，政府微信公眾號可以盡可能的推送一些適合這些群體的推送。

1.3.2 為什么不關(guān)注

1）不知道。通過問卷我們發(fā)現(xiàn)：很多使用微信4小時以上的人卻并沒有關(guān)注過政府微信公眾號及相關(guān)內(nèi)容。而在“沒關(guān)注過”的這一類人中有將近42%的人不知道有政府微信公眾號的存在，并且不知道怎么找。這說明政府微信公眾號的宣傳力度還是不夠高，人們對其的關(guān)注程度情況較差，有很多人都不知道去哪里能看到政務(wù)信息。

2）沒效率。“也有部分政務(wù)客戶端、公眾號，還只是”裝飾品”。有的下載量極少，有的長期未更新，有的便民信息極少……究其原因，不少項目都是盲目跟風(fēng)?！盵4]相對應(yīng)的，15.5%的人認為政務(wù)信息發(fā)布不及時。相對報紙廣播等方式來講，微信公眾號更加便捷快速，政府公眾號的信息的時效性就更為重要，運營團隊?wèi)?yīng)及時更新政務(wù)信息，提高更新速度和工作效率。

3）太嚴(yán)肅。在政務(wù)微信使用方面，近一半的人表示政務(wù)信息的內(nèi)容“過于嚴(yán)肅”“看不下去”。針對此種情況，政府微信公眾號運營團隊可以以新穎的方式吸引受眾，但同時也要保持文章內(nèi)容的完整性和真實性，掌握平衡度。公眾號內(nèi)容豐富且更新速度快，公眾號受關(guān)注的程度加大；而內(nèi)容乏味無趣、更新速度緩慢會導(dǎo)致受眾取關(guān)。

1.3.3 想關(guān)注什么

通過對于關(guān)注政務(wù)微信卻表示不符合自己心意的部分人群的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)大部分人對政務(wù)信息公布和衣食住行費用自以及文化娛樂方面的信息比較感興趣。

1）民生。我們對問卷回饋進行了交叉分析，以受教育程度為橫軸，政務(wù)微信發(fā)布類型為縱軸來調(diào)查人們更關(guān)注什么形式的政務(wù)微信通知，得到的總體數(shù)據(jù)中大約有70%的人們更偏向于一些水電暖費，衣食住行費用，診療，等民生政務(wù)信息。

2）政務(wù)信息。除了民生之外，政府政務(wù)信息的公開對于提高政府部門工作的透明度有很大的作用。如果政府能有效利用方便快捷的微信平臺來傳遞政務(wù)，一方面可以增加政府在群眾中的威信，讓更多的群眾關(guān)注政府，了解政府的工作。而另一方面也能讓群眾及時接受并反饋政府的政務(wù)信息，實現(xiàn)政府與民眾實現(xiàn)線上的溝通與互動?？梢愿纳普块T在民眾心目中的形象，拉近與群眾之間的距離，樹立親民的政府形象。同時，這也反應(yīng)出政府微信公眾號的信息種類不必嚴(yán)肅單一。

3）功能性內(nèi)容?！盀楦玫胤?wù)百姓，使群眾辦事更加便捷，對于政務(wù)服務(wù)更多的地區(qū)開始采用電子政務(wù)的方式，通過線上線下的結(jié)合來實現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)工作，讓百姓更容易實現(xiàn)電子政務(wù)的高效便捷的實現(xiàn)，滿足群眾公共服務(wù)要求?！盵4]

除去政務(wù)以及民生推送，政府應(yīng)該以更多形式的推送來吸引受眾人群。所以作為一個政府官方的消息的微信推送平臺，不僅要有良好的制作框架吸引住受眾的眼球，同時也要在內(nèi)容上多下功夫。在消息推送方面，保持消息的時效性對于一個具有官方性質(zhì)的微信公眾號十分重要，這間接性地決定了受眾的數(shù)量和該政府微信公眾號的傳播力大小。

2 東北三省政府微信傳播力提升手段

2.1 注重版面設(shè)計

政府微信公眾號的版式可以采取多種風(fēng)格，不必拘謹于類似政府官網(wǎng)的嚴(yán)肅死板風(fēng)格，版面風(fēng)格應(yīng)有別于政府官網(wǎng)以及政府官方微博的設(shè)計風(fēng)格。體現(xiàn)出政府威信公眾號的獨自特色內(nèi)容，根據(jù)各自政府的工作特點和運營模式來建設(shè)公眾號?？梢赃m當(dāng)運用清新簡潔的版面，使受眾在使用時有親切感和耳目一新的感覺，過于死板的版面不利于吸引受眾點擊閱讀，甚至不利于受眾繼續(xù)關(guān)注接受公眾號消息。

2.2 創(chuàng)新內(nèi)容設(shè)計

設(shè)立政府微信公眾號，內(nèi)容的設(shè)計十分重要，由于政府公眾號受眾是微信使用者，所以受眾涵蓋了各種群體的人，在內(nèi)容上，除政務(wù)信息外，政府公眾號可推送關(guān)于交通、天氣、生活方面的各類文章，同時可以設(shè)立多個分欄板塊，將分欄按照功能和類別進行分類，使受眾能夠按照分欄信息快速進入自己想要瀏覽的板塊，為受眾讀者提供便利。

2.3 增強網(wǎng)絡(luò)用戶的參與途徑

作為信息平臺，微信具有留言互動功能，受眾可以在微信推送文章最下方寫留言，或者可以通過向后臺發(fā)送消息與公眾號進行互動，互動不是單方向的，這就要求政府微信公眾號的運營人員要做好留言處理、消息反饋的互動工作。要做到及時回復(fù)，針對問題進行具體解答，包括問題集合后通過推送文章統(tǒng)一解答的方式。及時回復(fù)可以體現(xiàn)出政府運營團隊對信息反饋的重視和對民意建議的思考，可以從側(cè)面反映出一個政府對其的重視程度。

微信是很多用戶只用來通訊的工具，沒有訂閱公眾號的習(xí)慣，而政府公眾號相比娛樂性較強的公眾號更鮮為人知，所以政府公眾號不僅需要成立，還需要做足推廣工作，吸引更多的人去關(guān)注，才能有更多的關(guān)注量，起推送的信息才能實現(xiàn)更加廣泛的推廣，具體可以通過多種形式進行推廣，例如將公眾號的二維碼做成實體海報張貼、通過微博、官網(wǎng)等進行二維碼電子圖片的推廣等。

參考文獻

[1]王玥，鄭磊.中國政務(wù)微信研究：特性、內(nèi)容與互動[J].電子政務(wù)，2014（1）：66-77.

[2]李展.政務(wù)微信的運營和管理[J].秘書，2015（9）：

10-11.

[3]姜赟.網(wǎng)上政務(wù)為何變成了“裝飾品”[J]人民公仆，2015（5）.

[4]朱加祥.電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢討論[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2016（1）：251.