耿寧潔

摘 要：法律素養(yǎng)是高職大學(xué)生必備的素質(zhì)之一。所謂法律素養(yǎng)包括三個層面：一是法律知識，二是法律意識、法治觀念；三是法律信仰。研究表明，高職大學(xué)生法律知識水平一般，法律意識不強(qiáng)，缺乏對法律的信仰，另外對法律的踐行較差。本文在分析高職大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀及原因的基礎(chǔ)上，提出了提高高職大學(xué)生法律素養(yǎng)的對策。

關(guān)鍵詞：高職大學(xué)生；法律素養(yǎng)；提高途徑

隨著我國高等教育改革的不斷深入，高職院校占據(jù)了全國高校的半壁江山。法律素養(yǎng)是現(xiàn)代法治社會對公民素質(zhì)尤其是對大學(xué)生提出的基本要求，因此提升高職學(xué)生的法律素養(yǎng)，就成為培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千計的高技能專門人才這一系統(tǒng)工程的應(yīng)有之義。與普通高等教育相比較，高等職業(yè)院校的生源有其鮮明的特點(diǎn)，既有高中的應(yīng)、往屆畢業(yè)生，又有中專、技校、職高的畢業(yè)生。因此，如何提升高職學(xué)生的法律素養(yǎng)，必須結(jié)合高等職業(yè)教育的特點(diǎn)及人才培養(yǎng)目標(biāo)，摸索出一條具有針對性而又行之有效的途徑。

一、當(dāng)前高職學(xué)生法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀

隨著我國法治建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，高職院校學(xué)生的法律素養(yǎng)有了一定的進(jìn)步，但也不容樂觀，近幾年來在校大學(xué)生犯罪事件頻繁發(fā)生就是高職學(xué)生法律素養(yǎng)整體上仍然較低的證明。歸納起來，主要存在以下幾個方面的問題：①法律知識匱乏。隨著高等院校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高職教育生源的數(shù)量和質(zhì)量成為困擾高職教育工作者的重大問題，高職學(xué)生掌握法律基礎(chǔ)知識的能力普遍較低，并且缺乏興趣。加之受一些高職院校重技能、輕理論的教學(xué)改革的影響，直接導(dǎo)致了學(xué)生學(xué)習(xí)中功利主義思想的滋長，只注重學(xué)習(xí)專業(yè)技能，對一些基礎(chǔ)課程缺乏興趣。不少學(xué)生只喜歡聽案例分析，對理論性較強(qiáng)的法律知識不感興趣。事實(shí)上，理論性法律知識是實(shí)用性法律知識的基礎(chǔ)。②法律信仰缺失。法律信仰是人們出于對法律的依賴感而產(chǎn)生的心理感受，在行為上則體現(xiàn)為對法律過程的參與。當(dāng)前高職學(xué)生法律信仰的缺失主要表現(xiàn)為他們普遍崇尚權(quán)力、過分看重“關(guān)系”，法律至上的觀念尚未形成。當(dāng)前大學(xué)生中發(fā)生的違法犯罪現(xiàn)象，有的并不是沒有學(xué)習(xí)法律知識，而是沒有形成良好的法律意識和養(yǎng)成依法思考、依法辦事的習(xí)慣，歸根到底是法律信仰缺失。③法律能力水平低。高職學(xué)生的法律能力是指其在長期的法律知識學(xué)習(xí)和法治實(shí)踐中形成的，運(yùn)用法律來規(guī)范和指導(dǎo)行為，解決矛盾沖突，維護(hù)自身合法權(quán)益，追究違法行為的能力。當(dāng)前高職學(xué)生法律能力水平低不僅表現(xiàn)在這一群體違法犯罪行為不斷出現(xiàn)，還表現(xiàn)在他們用法能力較弱，不善于將法律運(yùn)用于自己的日常生活中。

二、當(dāng)前高職學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀的成因分析

造成當(dāng)前高等職業(yè)院校學(xué)生法律知識匱乏、法律信仰缺失、法律能力水平低的原因是多方面的：①高職院院校的生源質(zhì)量是制約學(xué)生法律素養(yǎng)提升的重要因素。目前高職院校的生源主要來自普通高考生和“三校生”（中專、職高、技校）。相對于本科院校而言，高職院校學(xué)生整體素質(zhì)和綜合素質(zhì)較低，違法犯罪行為時有發(fā)生。②法律課教學(xué)目標(biāo)的錯位直接影響了高職學(xué)生法律素養(yǎng)的提升。當(dāng)前高職院校法律課教學(xué)的一個重要誤區(qū)是不少老師把法律課教學(xué)的目標(biāo)定位為單純的法律知識的傳授，把法治教育等同于法學(xué)教育，忽視了對學(xué)生法律觀念、法律信仰的培養(yǎng)，使法律課教學(xué)難以收到應(yīng)有的效果。③校園內(nèi)外的一些不良因素直接制約了高職學(xué)生法律素養(yǎng)的提升。當(dāng)前，社會上及校園內(nèi)的各種不正之風(fēng)對高職學(xué)生造成直接的侵蝕。以權(quán)壓法現(xiàn)象及官本位思想的存在使得法律在他們心中的地位下降，導(dǎo)致他們法律信仰缺失。

三、提升高職學(xué)生法律素養(yǎng)的對策

（1）高度重視高職學(xué)生的法治教育，將高職學(xué)生法律素養(yǎng)的提升切實(shí)納入其人才培養(yǎng)目標(biāo)中。當(dāng)前多數(shù)高職院校學(xué)生的法治教育薄弱，一般是通過課堂教學(xué)或法治講座的形式組織進(jìn)行，有限的人力、物力和財力基本都用于滿足專業(yè)建設(shè)、專業(yè)知識和專業(yè)技能的強(qiáng)化訓(xùn)練，學(xué)生法律素養(yǎng)的提升在人才培養(yǎng)過程中沒有得到充分重視。誠然，高職教育作為兼有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性的教育類型，重視專業(yè)知識及技能的培養(yǎng)是其應(yīng)有之義。但如果只有專業(yè)技術(shù)知識而沒有一定的法律知識，法律素養(yǎng)水平低，專業(yè)技術(shù)知識也不能得到有效的發(fā)揮。可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)，在殘酷的商業(yè)競爭中，甚至難免遭受失敗的命運(yùn)。新時期的依法治國方略需要樹立全民的法律意識，加強(qiáng)高職學(xué)生的法治教育是重視青少年法律意識培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。

（2）努力營造良好的校園法治環(huán)境。環(huán)境教育人，環(huán)境培養(yǎng)人。良好的校園法治環(huán)境會使高職生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)收到事半功倍的效果。在依法治國的大環(huán)境下，高職院校要堅持依法治校，嚴(yán)格遵守《高等教育法》《職業(yè)教育法》等各種法律法規(guī)，規(guī)范各種辦學(xué)和管理行為，明確學(xué)校和教師之間、學(xué)校與學(xué)生之間以及師生之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，努力營造良好的校園法治氛圍。在解決師生之間、學(xué)生與學(xué)校之間的有關(guān)糾紛時，要依法辦事，讓學(xué)生切身體驗法律的公平。同時，要努力克服學(xué)校管理中的官本位思想和泛行政化現(xiàn)象。此外，學(xué)校應(yīng)充分利用校園網(wǎng)、宣傳欄和廣播等輿論陣地，構(gòu)建學(xué)校學(xué)法、知法、守法的氛圍。

（3）走出法治課教學(xué)目標(biāo)的誤區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)法治課程課堂教學(xué)的實(shí)效性?！丁粗泄仓醒胄麄鞑拷逃筷P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治教育課的意見〉實(shí)施方案》出臺后，除個別學(xué)校設(shè)置的法律專業(yè)外，目前高職院校（法律院校或?qū)I(yè)除外）的法治課程主要由兩部分組成：一是公共基礎(chǔ)課；二是一些專業(yè)的法律課，如會計專業(yè)的“經(jīng)濟(jì)法”、旅游管理專業(yè)的“旅游管理法規(guī)”等。法治教育的重點(diǎn)是培養(yǎng)法律意識與法律信仰，養(yǎng)成依法辦事的行為習(xí)慣，因此，法律課程的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)定位于法治觀念的培育，在教學(xué)中要處理好法律知識傳授與法律素養(yǎng)培養(yǎng)的關(guān)系，應(yīng)將法律知識傳授作為一個中介，加強(qiáng)對大學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。

總之，高職學(xué)生法律素養(yǎng)的提升是一項重要、系統(tǒng)、長期的工程，充分調(diào)動各種資源和力量，以學(xué)生為主體，有針對性地進(jìn)行法治教育，切實(shí)把對高職學(xué)生的法治教育落到實(shí)處，使法治教育貼近學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，融入學(xué)生的內(nèi)在需求，才能真正提升高職大學(xué)生的法律素養(yǎng)。

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