宋燕

摘要：事物之間相互聯(lián)系相互作用的矛盾律告訴我們，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)相互聯(lián)動(dòng)、相互作用、相互促進(jìn)的過(guò)程，我們只有抓住這一原理，促進(jìn)中、東、西區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：矛盾律；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；全面小康

黨的十八大提出了到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，并從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面提出了新的要求。黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議，進(jìn)一步明確了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，向廣大人民群眾描繪了一幅更加美好、幸福、和諧的全面小康社會(huì)圖景。

可以說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢全面建成小康社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的GDP一直保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展普遍存在東西部地區(qū)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡以及部門(mén)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。針對(duì)這一現(xiàn)狀，如果不采取措施加以控制必將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展甚至社會(huì)的穩(wěn)定造成不利影響，更談不上全面建成小康社會(huì)。因此，如何協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而使全民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果是當(dāng)前的重要任務(wù)之一。

馬克思主義的唯物辯證法認(rèn)為：自然界的任何事物內(nèi)部都存在著矛盾，矛盾是推動(dòng)事物不斷向前發(fā)展變化的動(dòng)力。因?yàn)槊軐?duì)立面的雙方既互相對(duì)立又互相統(tǒng)一即既具有同一性又具有斗爭(zhēng)性。同一性指矛盾雙方共處于一個(gè)統(tǒng)一體中，有共同的基礎(chǔ)，互為存在的條件，相互滲透和貫通；斗爭(zhēng)性指矛盾的對(duì)立面互相對(duì)立，互相排斥，互相否定，互相分離的傾向和趨勢(shì)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門(mén)之間、各地區(qū)之間發(fā)展不平衡就是矛盾作用的結(jié)果。只不過(guò)因?yàn)槊艿亩窢?zhēng)性大于同一性，致使社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于不平衡狀態(tài)，隨著對(duì)立面的雙方進(jìn)一步的相互聯(lián)系，相互貫通，就會(huì)使同一性占據(jù)上風(fēng)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

因此，要使當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展只能采取加大地區(qū)與地區(qū)，部門(mén)與部門(mén)行業(yè)與行業(yè)的緊密聯(lián)系即以發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)不發(fā)達(dá)地區(qū)，以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)才能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展。

1 以發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)不發(fā)達(dá)地區(qū)，構(gòu)建和諧的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略

發(fā)達(dá)地區(qū)往往是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，具有資本、技術(shù)和勞動(dòng)的高度集中，并且具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、自身增長(zhǎng)迅速，但面臨著資源匱乏，資金閑置等等情況，今后要尋求進(jìn)一步的發(fā)展，必然要同落后地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系和交流。

落后地區(qū)有資源方面的優(yōu)勢(shì)。但沒(méi)有基礎(chǔ)和條件去承接外界的資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素，沒(méi)有能力為東部地區(qū)的產(chǎn)品提供廣大的市場(chǎng)。因此，國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)落后地區(qū)的政策傾斜力度，搞好落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的建設(shè)，才能吸引外資和人才的進(jìn)入。

因此，落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)之間的關(guān)系就是，相互聯(lián)系，相互作用，你中有我，我中有你的關(guān)系。今后我們必須根據(jù)矛盾律的觀(guān)點(diǎn)，抓住事物相互作用，相互聯(lián)系這一原理，東、中、西經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，南、中、北經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)，形成互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，才能形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

2 以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)構(gòu)建平等和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系

以城帶鄉(xiāng)，就是要求我們必須要加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)還要配套建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的平等就業(yè)制度。依法保護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。這樣才能使農(nóng)民真正富裕起來(lái)，和城市人民一起共享發(fā)展的成果；以城帶鄉(xiāng)，須使農(nóng)民在城市有長(zhǎng)期穩(wěn)定的生存手段，為農(nóng)民進(jìn)得來(lái)、留得住創(chuàng)造更好的制度環(huán)境，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。我們應(yīng)積極探索多種形式，解決城市農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題?？傊r(nóng)村的發(fā)展離不開(kāi)城市的輻射和帶動(dòng)，城市的發(fā)展也離不開(kāi)農(nóng)村的促進(jìn)和支持。這也是矛盾律的題中應(yīng)有之義。

3 以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)，從而加快農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化的步伐

工業(yè)是實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)加快提速、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路在于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。因此，我們必須要：

第一，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，糧食供給不能過(guò)度的依靠國(guó)際市場(chǎng)，糧食自給率要保持在一個(gè)科學(xué)合理的、可承受的水平上。而且應(yīng)切實(shí)保護(hù)和穩(wěn)定提高糧食的綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食市場(chǎng)的發(fā)育，完善政府的調(diào)控政策，確保糧食供需基本平衡。我們應(yīng)充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，把確保國(guó)家的糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整結(jié)合起來(lái)，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)模化和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，這仍是今后我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主線(xiàn)。

第二，繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。近年，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移入城市，推進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是就目前情況看，即使進(jìn)城的農(nóng)民越來(lái)越多，農(nóng)村勞動(dòng)力供大于求、就業(yè)不充分的問(wèn)題仍將長(zhǎng)期存在。因此擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，必須多形式、多層次、多領(lǐng)域全面展開(kāi)。應(yīng)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)容量，進(jìn)一步拓展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間?？h域經(jīng)濟(jì)是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部、匯合點(diǎn)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，對(duì)于活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

總之，要使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，必須以矛盾律為出發(fā)點(diǎn)以聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn)，發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)全面考慮問(wèn)題。必須以資源的有效配置為基礎(chǔ)，全面權(quán)衡，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，樹(shù)立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展從而實(shí)現(xiàn)全民共同富裕，共赴小康。

（作者單位：中共威寧縣委黨校）