韓莉

摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)下，人們的生活水平得到顯著提升，使其消費(fèi)觀念發(fā)生了改變，更加關(guān)注自身健康和安全，對(duì)畜產(chǎn)品的安全提出了更高的要求。保證牛羊屠宰檢疫工作的質(zhì)量是牛羊疾病得到有效防范、控制的重要前提，也是實(shí)現(xiàn)食品安全的重要保證?，F(xiàn)如今，內(nèi)蒙古巴林右旗動(dòng)物屠宰點(diǎn)較為零散，衛(wèi)生監(jiān)督檢疫工作開展難度較大，并且當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生監(jiān)督檢疫隊(duì)伍力量較為薄弱，技術(shù)設(shè)備、工作流程還有待加強(qiáng)。對(duì)此，內(nèi)蒙古巴林右旗動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所需要結(jié)合牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫現(xiàn)狀，采取有效策略提高牛羊檢疫工作水平。

關(guān)鍵詞：屠宰場(chǎng)；檢疫工作；衛(wèi)生監(jiān)督

1 內(nèi)蒙古巴林右旗牛羊屠宰檢疫工作現(xiàn)狀

1.1 牛羊屠宰檢疫工作環(huán)境較差，專業(yè)技術(shù)力量較為薄弱

在牛羊屠宰檢疫隊(duì)伍中，中老年工作人員占有很大的比重，其在新技能學(xué)習(xí)、新理念接受、新技術(shù)掌握方面存在明顯的不足。同時(shí)，還有一些剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，由于缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，常常因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境差等問題選擇離職。這些問題都影響了基層動(dòng)物衛(wèi)生檢疫隊(duì)伍的整體穩(wěn)定性[1]。

1.2 設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)不足，整體較為落后

經(jīng)費(fèi)不足是影響牛羊屠宰檢疫工作正常開展的重要因素之一，經(jīng)費(fèi)不足使牛羊屠宰檢疫工作所需要的先進(jìn)設(shè)備難以正常購置，先進(jìn)的檢疫技術(shù)也難以正常使用。對(duì)檢疫工作的開展造成嚴(yán)重的不利影響。

1.3 養(yǎng)殖戶對(duì)屠宰檢疫的認(rèn)知不夠，重視度和關(guān)注度不足

在內(nèi)蒙古巴林右旗下屬的縣鎮(zhèn)中，一些牛羊養(yǎng)殖戶對(duì)牛羊屠宰檢疫工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠，導(dǎo)致在牛羊屠宰檢疫工作中常常出現(xiàn)不配合、不接受、不支持的情況，使牛羊屠宰檢疫工作難以正常開展。

1.4 牛羊屠宰檢疫流程不夠規(guī)范，手段較為單一

現(xiàn)階段，大多數(shù)牛羊屠宰檢疫工作都依靠檢疫工作人員的“眼睛”和“經(jīng)驗(yàn)”，解剖生理與病理鑒定、鑒別技術(shù)等逐漸簡(jiǎn)化成檢疫人員的“眼檢”，只依靠“一把刀、一雙眼、一直鉤”很難保證檢疫的全面性，漏檢率非常高，失誤率較大，難以發(fā)現(xiàn)具有潛伏性的動(dòng)物疫病。

2 加強(qiáng)牛羊屠宰檢疫工作的有效措施

2.1 整合牛羊屠宰檢疫資源

針對(duì)現(xiàn)階段內(nèi)蒙古巴林右旗牛羊屠宰場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較小、位置較為分散、統(tǒng)一監(jiān)管難度大的問題，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)整合當(dāng)?shù)嘏Ｑ蛲涝讏?chǎng)，對(duì)當(dāng)?shù)嘏Ｑ蛲涝桩a(chǎn)業(yè)提供政策支持，促使零散的牛羊屠宰場(chǎng)整合成為綜合性強(qiáng)的大型屠宰場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)代化屠宰場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其地址進(jìn)行重新選取，對(duì)其實(shí)施重建[2]。

2.2 加強(qiáng)牛羊屠宰檢疫隊(duì)伍建設(shè)

為了改善當(dāng)前牛羊屠宰檢疫狀況，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍建設(shè)，將動(dòng)物醫(yī)學(xué)知識(shí)扎實(shí)的專業(yè)型人才納入到基層檢疫隊(duì)伍中，加大對(duì)隊(duì)伍中人才的培養(yǎng)力度，促使這些年輕的人才成為檢疫工作中的中堅(jiān)力量，提升牛羊屠宰檢疫工作水平和質(zhì)量。同時(shí)，內(nèi)蒙古巴林右旗獸醫(yī)主管部門還應(yīng)當(dāng)階段性組織開展監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)檢疫人員整體素質(zhì)，促使牛羊檢疫工作、證明開具工作得到全面的規(guī)范。另外，單位還應(yīng)當(dāng)采用激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促使檢疫工作整體水平得到顯著提升。在下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立牛羊檢疫外派機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)對(duì)牛羊產(chǎn)地的檢疫工作，加強(qiáng)部門之間的配合。最為重要的是，還應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓ど滩块T、公安部門等進(jìn)行妥善協(xié)調(diào)，保證各司其職，各盡其責(zé)，從食品安全大局著手，聯(lián)合其他部門共同努力。

2.3 保證經(jīng)費(fèi)，完善牛羊屠宰檢疫設(shè)施配備

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將當(dāng)?shù)嘏Ｑ蛲涝讬z疫工作的開支納入財(cái)政預(yù)算管理范圍，由地方財(cái)政負(fù)責(zé)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，并將牛羊定點(diǎn)屠宰檢疫收取的違紀(jì)違法處罰費(fèi)用上交給財(cái)政部門管理。同時(shí)，動(dòng)物衛(wèi)生檢疫部門應(yīng)當(dāng)將財(cái)政下放的費(fèi)用運(yùn)用到完善牛羊屠宰檢疫設(shè)備、設(shè)施配備方面、技術(shù)創(chuàng)新方面以及人員開支方面，保證工作的先進(jìn)性、科學(xué)性、有效性以及全面性。例如，為牛羊屠宰檢疫人員配置快速檢測(cè)設(shè)備，組織開展相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng)，構(gòu)建完善的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)體系，并完善檢疫監(jiān)督執(zhí)法設(shè)備和設(shè)施，保證畜產(chǎn)品處理賠償機(jī)制得到改善和創(chuàng)新。

2.4 加強(qiáng)宣傳教育工作

為了提升社會(huì)大眾對(duì)牛羊屠宰檢疫工作的認(rèn)可程度，相關(guān)部門就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫宣傳教育工作，促使基層群眾對(duì)牛羊屠宰檢疫工作的認(rèn)知水平得到顯著提升，使其明確開展牛羊屠宰檢疫工作的重要意義。在開展宣傳教育工作過程中，可以借助媒體力量或者運(yùn)用宣傳標(biāo)語、資料等開展定點(diǎn)屠宰、集中檢疫的宣傳工作，組織信息技術(shù)人才建立專門的網(wǎng)站平臺(tái)開展檢疫方法、檢疫作用教育工作[3]。通過這些宣傳方式促使基層群眾了解檢疫相關(guān)法律法規(guī)以及常識(shí)性知識(shí)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢疫政策和檢疫法規(guī)的宣傳，倡導(dǎo)群眾舉報(bào)身邊違法違紀(jì)的現(xiàn)象。

2.5 規(guī)范牛羊屠宰檢疫流程

現(xiàn)階段，隨著檢疫監(jiān)督工作與執(zhí)法力度的不斷加強(qiáng)，調(diào)運(yùn)備案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度的構(gòu)建使得無證入場(chǎng)、無證調(diào)運(yùn)等問題得到顯著改善。在牛羊屠宰檢疫工作方面，有關(guān)部門需要繼續(xù)嚴(yán)把入場(chǎng)檢疫關(guān)、屠宰檢疫關(guān)、同步檢疫關(guān)以及無害處理關(guān)，保證牛羊屠宰檢疫工作能夠得到妥善落實(shí)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)《牛羊屠宰檢疫規(guī)程》明確劃分牛羊屠宰檢疫工作職責(zé)，恪守入場(chǎng)查驗(yàn)、頭部檢疫、內(nèi)臟檢疫、身體檢疫、實(shí)驗(yàn)室檢查等崗位，保證牛羊屠宰檢疫工作的規(guī)范性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性以及有序性。

結(jié)束語

綜上所述，內(nèi)蒙古巴林右旗有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)牛羊屠宰檢疫資源進(jìn)行優(yōu)化整合，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫隊(duì)伍建設(shè)，提高基層動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作人員職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，加大檢疫經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)檢疫設(shè)備和檢疫設(shè)施得到完善。同時(shí)，有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層動(dòng)物衛(wèi)生檢疫宣傳教育工作，通過制度宣傳、政策宣傳、技能宣傳規(guī)范牛羊屠宰檢疫流程，促使其工作效率和質(zhì)量得到顯著增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)加快基層檢疫實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，給予其強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持、人力支持以及技術(shù)支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]簡(jiǎn)樹棚.牛羊定點(diǎn)屠宰檢疫的一般程序及問題[J].吉林農(nóng)業(yè)，2014（17）：68-68.

[2]陳英輝，鄭士義.牛羊屠宰檢疫的注意事項(xiàng)[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2015（12）：48.

[3]高海元.牛羊定點(diǎn)屠宰檢疫存在的問題及探索[J].中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2016，32（6）：17-17.

（作者單位：內(nèi)蒙古赤峰市巴林右旗動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）