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        論民商法信用體系的構(gòu)建問題

        2017-05-18 10:55:41武靚波
        時代金融 2017年12期
        關(guān)鍵詞:信用體系民商法構(gòu)建

        【摘要】民商法中的信用體系建設(shè),不僅助于優(yōu)化市場交易環(huán)境,提升市場經(jīng)濟(jì)活躍度,而且可以方便民眾生活,強(qiáng)化市場參與主體間的資金信用關(guān)系,推動和諧社會建設(shè),而現(xiàn)行民商法雖然明確了信用原則內(nèi)容以及首要性地位,但在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的特殊階段,信用市場短期內(nèi)完成全面建設(shè)不具有可操作性的情況下,信用體系構(gòu)建任務(wù)仍十分艱巨。在此背景下,本文針對民商法信用體系的構(gòu)建問題展開研究,為實現(xiàn)維護(hù)交易安全的最終目標(biāo)做出努力。

        【關(guān)鍵詞】民商法 信用體系 構(gòu)建

        一、前言

        民商法中的信用即第三方對民事行為人償還索賠能力、履行義務(wù)可行性等方面進(jìn)行綜合評價后所確定的可信賴程度。建立民商法信用體系,可以推動市場交易行為在公平公正的環(huán)境中完成,交易雙方的信任度提升,信用原則危機(jī)消除,整個市場的氛圍更加活躍,當(dāng)事人之間的利益實現(xiàn)均衡。

        二、目前民商法信用體系構(gòu)建過程中存在的主要問題

        (一)構(gòu)建依據(jù)有待完善

        結(jié)合我國現(xiàn)行的《民法通則》第4條,學(xué)理上可以認(rèn)為誠實信用原則是一切民事活動應(yīng)遵守的基本原則,《保險法》為強(qiáng)化最大誠信原則的立法意圖更是將誠實信用原則與自愿、守法等原則獨(dú)立規(guī)定,可見在法理上誠實信用原則在我國立法中被確認(rèn)。針對現(xiàn)行《合同法》第6條與第42條的法律條文,學(xué)理上可以認(rèn)為誠實信用原則在當(dāng)事人義務(wù)履行和權(quán)利行使活動中應(yīng)被遵守,在當(dāng)事人中任何一方違反附隨義務(wù)或違背合同法的相關(guān)規(guī)定情況下要承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任,這種將誠實信用原則突破道德原則范圍,用法律進(jìn)行規(guī)范和要求的規(guī)定在《證券法》第4條等條文中也得到體現(xiàn),進(jìn)一步表明誠實信用原則在民事法中作為基本原則被貫穿的思想[1]。但可以發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)行民商法中,信用原則下為原則中的大多數(shù)雖然具有一定的合法應(yīng)用,甚至被草案承認(rèn),但在相關(guān)法律的正式文本中確并未得到明確,如現(xiàn)行《合同法》中并未體現(xiàn)出事情變更原則,在發(fā)生情事變更的情況下,仍依誠實信用原則變更合同條款,這在無形中增加了誠實信用原則的解釋難度,不利于信用體系構(gòu)建,此問題在社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期尤為明顯。

        (二)信用及其原則的最高行為準(zhǔn)則地位有待強(qiáng)化

        信用原則體系在我國債權(quán)法、物權(quán)法等民事立法中均被要求,其作為民商法中最高行為準(zhǔn)確的地位已經(jīng)不容商榷,但目前針對其具體的法律內(nèi)涵,并未達(dá)成統(tǒng)一,語義說、立法者意志說、雙重功能說、一般條款說等觀點(diǎn)的出現(xiàn),與立法序位中信用原則的優(yōu)先性并未得到突出,信用內(nèi)容落后于時代發(fā)展實際需要等方面密切相關(guān)。我國每年在逃廢債務(wù)、合同欺詐、產(chǎn)品造價、“三角債”等方面產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)損失,進(jìn)一步說明強(qiáng)化信用原則最高行為準(zhǔn)則地位的迫切性,這是我國民商法信用體系構(gòu)建的關(guān)鍵。

        三、民商法信用體系構(gòu)建路徑探析

        (一)完善構(gòu)建依據(jù)

        1.在立法方面的完善。雖然在民商法中貫穿信用原則,但對民事行為,部分依靠道德約束,部分依靠立法約束實現(xiàn),信用原則的下為原則不明確的前提下,民事行為的劃分合理性直接影響信用原則法理作用的發(fā)揮。針對此問題,筆者認(rèn)為應(yīng)針對信用原則制定信用權(quán)立法,作為人格權(quán)的重要構(gòu)成,換言之信用不再是對民事行為的約束,而是所有民事行為人都享有的權(quán)利,公民人格權(quán)不受侵犯,進(jìn)而推動民商法信用體系構(gòu)建[2]。現(xiàn)行民法草案中,針對信用體系構(gòu)建問題進(jìn)行了探索,并嘗試搭建出基于信用權(quán)構(gòu)建民商法信用體系的法律框架,為信用權(quán)可以通過原則性的法律條文被明確和維護(hù)奠定了基礎(chǔ),也說明此路徑實現(xiàn)的可行性。

        2.在市場經(jīng)濟(jì)中完善。民商法信用體系的構(gòu)建,就是為了實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)活動中參與主體間的利益均衡,所以在現(xiàn)有法律環(huán)境下,構(gòu)建信用體系也是民商法信用體系構(gòu)建的重要部分,對此筆者認(rèn)為主要可以從以下兩種角度同時進(jìn)行。一種是構(gòu)建企業(yè)信用體系,企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的直接參與者,在法律的約束下必須在主動提升債務(wù)償還能力的同時履行信用義務(wù),但現(xiàn)階段全球企業(yè)整體處于信用短缺的狀態(tài),而經(jīng)濟(jì)契約化發(fā)展趨勢已經(jīng)形成,如何保護(hù)企業(yè)信用,形成企業(yè)信用體系,持續(xù)的向社會輸出透明完整的信用產(chǎn)品,成為民商法信用體系構(gòu)建中急需解決的重要方面[3]。另一種是構(gòu)建個人信用體系,市場經(jīng)濟(jì)交易活動由獨(dú)立的社會人完成,而社會人能否用誠實信用原則對自身行為進(jìn)行約束,直接關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范性和公平性,我國現(xiàn)行憲法、民商法等大法為保護(hù)公民個人信用,推動信用體系建設(shè),對公民個人信息進(jìn)行了保護(hù)和法律救濟(jì),為此方面的信用體系構(gòu)建提供了強(qiáng)制性和權(quán)威性的保證。

        (二)強(qiáng)化信用及其原則的法律地位

        信用原則的法律適用,對清晰法律責(zé)任劃分、規(guī)避政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、推動司法救濟(jì)制度建設(shè)等方面均具有十分重要的作用,這在《民法通則》的相關(guān)條文中可以體現(xiàn),而信用原則以上作用的發(fā)揮建立在首要地位得到強(qiáng)化的基礎(chǔ)上,這就要求信用原則不僅在國家大法中指出,更要在物權(quán)法、債權(quán)法、人格權(quán)法等法律中得到貫徹并進(jìn)一步在單行法中得到具體化,為具體的信用原則執(zhí)行創(chuàng)造權(quán)威的法律環(huán)境。需要注意的是,強(qiáng)化信用及其原則的法律地位,除立法機(jī)構(gòu)結(jié)合民商法體系以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際需要進(jìn)行不斷的法律優(yōu)化和完善外,政府部門在此過程中的引導(dǎo)作用也不容忽視,因為政府作為國家的職能部門,其信用對整個社會信用會產(chǎn)生較大的助推力,這就要求在構(gòu)建民商法信用體系的過程中,有意識的對政府信用評估建立立法,通過鼓勵政府誠實守信,打擊政府違背誠實守信原則的行為,推動服務(wù)型政府建設(shè),提升政府的公共管理能力,這對維護(hù)社會秩序,構(gòu)建和諧社會也具有積極作用,換言之,在民商法信用體系構(gòu)建的過程中,信用的法律地位能否真正的得到強(qiáng)化,不僅取決于對相關(guān)立法的完善,也會受到國家機(jī)構(gòu)執(zhí)行力的影響。

        四、結(jié)論

        通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),民商法信用體系建設(shè)對市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、市場參與主體利益保證等方面的作用非常突出,但現(xiàn)階段受市場經(jīng)濟(jì)體制不完善等因素的影響,構(gòu)建中仍存在諸多問題,要加快構(gòu)建進(jìn)程、優(yōu)化構(gòu)建效果,必須結(jié)合民商法的信用原則以及社會主義發(fā)展道路進(jìn)行相應(yīng)的法律完善和市場環(huán)境優(yōu)化。

        參考文獻(xiàn)

        [1]臧楠.民商法中誠實信用原則探究[D].沈陽工業(yè)大學(xué),2016.

        [2]蔣梅.試論民商法與健全個人信用體系的現(xiàn)實融合修改[J].法制與社會,2015,13:15-16.

        [3]張琳.民商法中誠實信用原則的內(nèi)涵及其完善路徑[J].遼寧廣播電視大學(xué)學(xué)報,2015,04:108-109.

        作者簡介:武靚波(1989-),女,漢族,山西太原人,山西財經(jīng)大學(xué),法學(xué)院民商法專業(yè),碩士研究生。

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