韓瑛　王偉娜　張銳

摘要：習(xí)總書記上臺后，不斷強調(diào)要發(fā)展中國特設(shè)的社會主義經(jīng)濟學(xué)，用供給側(cè)改革來合理分配我國財富，并穩(wěn)定我國經(jīng)濟增速增長。中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，使得中國面臨著前所未有的深度和廣度的未知，急需創(chuàng)新一套完整的理論解釋中國特色的經(jīng)濟發(fā)展。因此供給側(cè)改革在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上要結(jié)合中國的實際，從新的角度分析和解決中國的實際問題。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)力；供給側(cè)革命；創(chuàng)新

中圖分類號：D9

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.18.064

1.背景

由于改革開放后，中國經(jīng)濟發(fā)展太快，因此改革中面臨的一系列結(jié)構(gòu)問題沒有得到妥善的處理，新常態(tài)下，這種矛盾開始積聚爆發(fā)，從而使得中國經(jīng)濟下行壓力不斷的增大。為了解決中國經(jīng)濟發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)性問題，供給側(cè)改革成了我國全面深化改革的重中之重。中國推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，可以激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，是中國“新常態(tài)”的新發(fā)展方向，是中國從粗放型發(fā)展方式向集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，是富國強民的新亮點。在新常態(tài)下，考慮到我國體制和道路發(fā)展的特殊性和高效性，使得我國需要一套創(chuàng)新和實際相結(jié)合適合中國現(xiàn)階段發(fā)展的新中國特色社會主義市場經(jīng)濟理論來，解釋和指引我國經(jīng)濟的發(fā)展，從而有效的實現(xiàn)供給側(cè)改革。

本文將圍繞以下幾個方面展開。首先，分析我國目前供給側(cè)改革的現(xiàn)狀。其次，通過分析美國供給側(cè)改革的應(yīng)用，進而借助美國分析就中國現(xiàn)行經(jīng)濟問題得到一些啟示，為我國供給側(cè)改革調(diào)整提供幫助。

2.我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革現(xiàn)狀

從我國實際情況看，供給側(cè)改革勢必會帶來一些負(fù)面影響，它使得供給側(cè)中的一部分人先富裕起來，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人先富裕起來。鄧小平同志在改革開放年代提出了：“讓一部分人先富裕起來”，這政策優(yōu)勢讓我國改革開放后這么多年積累了大量的財富是毋容置疑的，但也加速了我國貧富差距的擴大。我國現(xiàn)在面臨的經(jīng)濟下行壓力，從理論上看，首先生產(chǎn)力的發(fā)展是根本原因。

供給側(cè)改革本質(zhì)上是生產(chǎn)力的變革，是塑造我國經(jīng)濟生產(chǎn)力的動能。因此我國現(xiàn)階段人不是主要原因，更不要從生產(chǎn)關(guān)系上尋找原因，而是從生產(chǎn)力方面尋找根本原因。例如：大慶油田和東北衰退，關(guān)鍵是生產(chǎn)力缺少創(chuàng)新。謝教授曾提及：我國目前經(jīng)濟停滯不前的根本原因，不應(yīng)該是生產(chǎn)關(guān)系，而更多的是生產(chǎn)力的問題。而解決該問題的方法是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進而使得經(jīng)濟總量擴張，相對的經(jīng)濟總量擴張也會起反作用，從而循環(huán)不斷。

再則多年以來，作為世界工廠的中國，產(chǎn)品遍布全球，但中國制造一直以價廉的低端商品占據(jù)市場，同時中國的大多數(shù)企業(yè)并沒有真正具備自主創(chuàng)新力和國際競爭力。我國依靠廉價勞動力優(yōu)勢、出口附加值低的產(chǎn)品等模式發(fā)展，使得我國很難培養(yǎng)出一批有自主創(chuàng)新、創(chuàng)造能力的企業(yè)。再加上全球的金融危機，國外對我國產(chǎn)品的需求開始急劇萎縮，這使得企業(yè)迫切需要創(chuàng)新能力提高產(chǎn)品在國際市場的競爭力，因此產(chǎn)業(yè)全面升級也成為首要的任務(wù)。

3.美國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

回顧美國的“供給側(cè)革命”，20世紀(jì)70年，美國爆發(fā)的滯脹危機，對凱恩斯經(jīng)濟學(xué)造成了根本上的挑戰(zhàn)，同時社會各界也對自由主義提倡的政策感到不滿。在里根總統(tǒng)執(zhí)政期間，他明確提出了“政府不是解決問題的辦法，政府恰恰就是問題的存在”。為此，美國通過大幅度的減稅來支持企業(yè)的發(fā)展，并且政府取消了對部分行業(yè)的壟斷管制，從而激發(fā)市場機制的能動性、消減社會福利從而達(dá)到縮減美國當(dāng)時政府的規(guī)模，從而減少政府對自由貿(mào)易的干預(yù)。這個時期的美國的經(jīng)濟政策從需求轉(zhuǎn)向了供給，而這個時期的主張社會也公認(rèn)為這是供給學(xué)派的政策主張。

而奧巴馬上臺之初，美國正陷入金融危機和經(jīng)濟衰退的困難時刻，他引用了《圣經(jīng)》“巖上之屋”的提出了美國經(jīng)濟再平衡的理念——中產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)，他提倡用“中產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)”成為美國經(jīng)濟新的增長點。那什么是“中產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)”——就是美國將花未來10年或者更長來推行有利于中產(chǎn)階級的政策，縮小貧富差距，支撐經(jīng)濟增長。而奧巴馬執(zhí)政增加了富人的稅收，小布什兩次降稅的成果基本已經(jīng)在奧巴馬執(zhí)政期間被填平。小布什在執(zhí)政期間把稅率從28%下降到了15%，目前奧巴馬已經(jīng)從稅率15%提升到23.8%。在這種經(jīng)濟思路的調(diào)整下，美國經(jīng)濟正逐步擺脫嚴(yán)寒的侵襲，邁向“春天之旅”。但是過去幾年美國經(jīng)濟復(fù)蘇的成果并未被社會各階層廣泛共享，特別是中產(chǎn)階層萎縮，讓美國經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)不穩(wěn)?？梢姀拿绹陌l(fā)展來看，經(jīng)濟發(fā)展中由于創(chuàng)新所有帶來了貧富差距是不可避免的。

4.我國供給側(cè)改革的借鑒

回顧美國經(jīng)濟發(fā)展歷史，它依靠創(chuàng)新引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)革命，從早期的工業(yè)化時期，美國制造業(yè)利用廉價的勞動力，席卷國際市場。到中期的后工業(yè)化，信息經(jīng)濟發(fā)展的今天，美國通過科學(xué)技術(shù)信息創(chuàng)新和現(xiàn)代化的服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略著國際市場的巨大份額。如今，美國已經(jīng)開始打造再工業(yè)化時代，新一輪的創(chuàng)新——人工智能的制造并融合了西方最先進的信息和服務(wù)技術(shù)，將會重新奪回制造業(yè)市場，這一次的席卷可能會使中等收入國家和美國的差距更加進一步的擴大。因此中國在這次危機中，中國面臨著信息化和人工智能的到來，同時我國三期疊加的結(jié)構(gòu)矛盾尖銳，這使得我國迫切需要激發(fā)自己的潛能，發(fā)展自己的新產(chǎn)業(yè)革命，工業(yè)化的升級勢在必行。

在如此嚴(yán)峻形勢下，我國目前的首要任務(wù)是提升我國經(jīng)濟實力再回顧是否公平。就像習(xí)總曾提到的十個手指調(diào)琴，要注意主次。當(dāng)然，創(chuàng)新的前提也不能忽略，我們要保證制度的供給，打通制度的“最后一公里”。熊彼特認(rèn)為，沒有創(chuàng)新，經(jīng)濟只能處于一種所稱的“循環(huán)流轉(zhuǎn)”的均衡狀態(tài)，經(jīng)濟增長只是數(shù)量的變化，這種數(shù)量關(guān)系無論如何積累，本身并不能創(chuàng)造出具有質(zhì)的飛躍的“經(jīng)濟發(fā)展”。因此，制度創(chuàng)新是我國經(jīng)濟增長的重要保障。中國在選擇創(chuàng)新路徑，利用科學(xué)技術(shù)采用一種新的生產(chǎn)方法，把原材料或半制成品變成一種新的資源。在產(chǎn)品化，企業(yè)化，市場化的幫助下實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，依靠龍頭帶動和科技進步，對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)和企業(yè)化管理，形成一體化、一條龍經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式，而這些都與制度息息相關(guān)。當(dāng)然，除了制度大環(huán)境，金融也是密不可分的。金融的全方位支持政府的政策引導(dǎo)和傾斜，中國才能擺脫面前經(jīng)濟下行的壓力。

5.總結(jié)

經(jīng)濟學(xué)是社會治理思想的核心組成部分，按照馬克思?xì)v史唯物主義的觀點人們的經(jīng)濟生活在社會治理中居于基礎(chǔ)，主體核心位置。供給側(cè)和需求側(cè)作為我國經(jīng)濟改革的重中之重，而關(guān)鍵的問題是如何處理好哪個是現(xiàn)階段重點實施的對象。供給側(cè)主要是對要素進行創(chuàng)新，主要目的是調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是的資源要素可以達(dá)到最優(yōu)配置，從而在提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上進行經(jīng)濟增長。需求側(cè)必然會落到結(jié)構(gòu)調(diào)整上。這與需求側(cè)改革就有極大的不同，需求側(cè)改革是在刺激投資、消費、出口的基礎(chǔ)上，增加經(jīng)濟總量?，F(xiàn)實中，供給側(cè)和需求側(cè)是經(jīng)濟發(fā)展的“一體兩面”就是我們既要著眼于目前的經(jīng)濟增長穩(wěn)定，也要思考未來國家的可持續(xù)發(fā)展，就是在兼顧需求側(cè)的同時也要已供給側(cè)為主導(dǎo)進行結(jié)構(gòu)性改革。