劉琴

摘 要：會(huì)計(jì)核算是我國(guó)各級(jí)高職院校財(cái)務(wù)活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)，新形勢(shì)下，如何制定科學(xué)、合理的會(huì)計(jì)制度，落實(shí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，提升會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的有效性，成為了眾多高職院校會(huì)計(jì)部門(mén)管理者亟待解決的問(wèn)題?；谏鲜鲈?，本文從體制不健全、方法不科學(xué)和人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)不夠三個(gè)角度出發(fā)，探究了當(dāng)前高職院校會(huì)計(jì)核算活動(dòng)中存在的問(wèn)題，最后，提出了一些針對(duì)性的改進(jìn)策略，希望能夠?yàn)槲覈?guó)廣大高職院校會(huì)計(jì)核算活動(dòng)的優(yōu)化提供一些參考。

關(guān)鍵詞：高職院校；會(huì)計(jì)核算；問(wèn)題與改進(jìn)策略

一、我國(guó)高職院校會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)核算體制不健全

一方面，核算組織結(jié)構(gòu)體制不完善。在很多高職院校中，沒(méi)有建立專門(mén)的成本核算部門(mén)，2016年2月份，中華財(cái)會(huì)網(wǎng)公布數(shù)據(jù)顯示：“在我國(guó)1500多所高職院校中，建立了獨(dú)立、完整成本核算部門(mén)的，占比僅為5%” ，這意味著，占比95%的高職院校，日常的成本核算工作，僅交由單位的財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理，而財(cái)務(wù)室日常的會(huì)計(jì)項(xiàng)目十分繁多，能夠真正用于專業(yè)化會(huì)計(jì)核算的時(shí)間、人力比例也十分有限，長(zhǎng)此以往，必將影響到單位會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。

另一方面，核算監(jiān)督管理體制不完善。高職院校的會(huì)計(jì)核算活動(dòng)，牽涉到單位整體財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性、可靠性，因此，必須建立完善的核算監(jiān)督管理體制，并抓好落實(shí)工作，才能保證核算工作的有效性，然而，現(xiàn)實(shí)的情況是，我國(guó)很多高職院校并不注重核算監(jiān)督體制的建設(shè)，也不關(guān)心監(jiān)督體制的落實(shí)，造成大量會(huì)計(jì)核算貪腐事件的發(fā)生。

（二）會(huì)計(jì)核算方法不科學(xué)

高職院校會(huì)計(jì)核算方法多種多樣，在具體的操作中，各單位應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，選擇科學(xué)、有效的方法，完成單位財(cái)務(wù)的核算。然而，現(xiàn)實(shí)的情況卻是，很多高職院校在進(jìn)行成本核算是，存在方法不科學(xué)、陳舊等問(wèn)題，“簡(jiǎn)單粗暴”的報(bào)賬式、比對(duì)式核算方法應(yīng)用層出不窮，而上述核算方法技術(shù)性含量低，精度十分有限，僅僅是簡(jiǎn)單財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)量化的延伸，難以起到高職院校多元化財(cái)務(wù)支出的精確核算和統(tǒng)計(jì)，由此造成的財(cái)務(wù)問(wèn)題也日趨多樣化。

例如，2015年3月份，江西省財(cái)政廳公布了2014年度，全省高職院校會(huì)計(jì)核算情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，超過(guò)50%的省直屬高職院校，60%的省內(nèi)地方高校在財(cái)務(wù)核算中，采用報(bào)賬式、比對(duì)式模式進(jìn)行操作，而高職院校年度會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)的有效率為45.7%，同比下降3.5%，通過(guò)連續(xù)5年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，省內(nèi)高職院校的會(huì)計(jì)核算有效率一直處于下降的態(tài)勢(shì)。

（三）崗位人員核算業(yè)務(wù)素養(yǎng)不足

2016年3月1日，我國(guó)財(cái)政部正式發(fā)布《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》，該準(zhǔn)則將于2017年1月1日起施行，該準(zhǔn)則的出臺(tái)，預(yù)示著我國(guó)高職院校財(cái)務(wù)管理將迎來(lái)一場(chǎng)大變革。而在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)機(jī)制下，高職院校的會(huì)計(jì)人員主要工作就是報(bào)賬、記賬、核算，領(lǐng)導(dǎo)要什么數(shù)據(jù)就提供什么數(shù)據(jù)，幾乎沒(méi)有太多管理的壓力。會(huì)計(jì)人員也習(xí)慣性把自身定位于財(cái)政資金的核算者、國(guó)有資產(chǎn)的守護(hù)者角色，但《基本準(zhǔn)則》實(shí)施后，光做到這些恐怕遠(yuǎn)不能滿足新形勢(shì)的要求。根據(jù)國(guó)家財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，2014年，我國(guó)高職院校中，持有中級(jí)以上資格的會(huì)計(jì)從業(yè)人員比例僅為27%，此外，仍有5%的崗位人員處于無(wú)證上崗狀態(tài)，因此，盡快提升崗位從業(yè)人員的自身專業(yè)素養(yǎng)，亦是會(huì)計(jì)核算活動(dòng)有效性提升的重要保證。

二、我國(guó)高職院校會(huì)計(jì)核算改進(jìn)的對(duì)策

（一） 健全會(huì)計(jì)核算體制

第一，健全會(huì)計(jì)核算組織結(jié)構(gòu)體制。一方面，國(guó)內(nèi)各級(jí)高職院校應(yīng)盡快成立專屬的會(huì)計(jì)核算部門(mén)，并結(jié)合自身的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)際情況，引進(jìn)專業(yè)化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算技術(shù)人才，對(duì)單位財(cái)務(wù)賬單、支出、收入等賬目情況，進(jìn)行精確定量化核算，同時(shí)，要保證會(huì)計(jì)核算部門(mén)的相對(duì)獨(dú)立性，確保會(huì)計(jì)核算體制的運(yùn)行能夠處于獨(dú)立、公開(kāi)、可信的基礎(chǔ)之上。另一方面，構(gòu)建專業(yè)化的會(huì)計(jì)核算信息化管理體系，將高職院校的會(huì)計(jì)核算活動(dòng)，納入到信息化管理的體制之下，例如，打造智能化、信息化的核算管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人機(jī)操作式的專業(yè)管理，從而為提升核算的效率、精度奠定基礎(chǔ)。

第二，建立健全會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理體制。建立完善的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理機(jī)制，是確保高職院校會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的基礎(chǔ)，新形勢(shì)下，各級(jí)高職院校可在傳統(tǒng)監(jiān)督管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)下，新型的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理平臺(tái)。

（二）引入科學(xué)的核算方法

在今后的會(huì)計(jì)核算活動(dòng)中，高職院校應(yīng)提升核算方法的先進(jìn)性，注重引入新的會(huì)計(jì)核算策略，實(shí)現(xiàn)行高職院校會(huì)計(jì)核算的高效化。在具體的實(shí)施中，可運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的新思路，將現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)核算中廣泛應(yīng)用的ABC法、品種法、分批法、分類法引入其中，構(gòu)建科學(xué)的會(huì)計(jì)核算模式。

例如，應(yīng)用ABC成本和算法，對(duì)高職院校管理成本進(jìn)行核算，實(shí)際的操作流程如下，第一，確認(rèn)耗損管理成本，進(jìn)行分類計(jì)量；第二，識(shí)別管理成本作業(yè)類型，劃定成本核算作業(yè)庫(kù)；第三，界定成本核算作業(yè)動(dòng)因，編訂最終的核算產(chǎn)出成本。在上述模式下，高職院校的會(huì)計(jì)核算將變得更為具體化、科學(xué)化、精確化，從而為核算質(zhì)量的提升奠定基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)對(duì)崗位人員的培訓(xùn)

為了應(yīng)對(duì)新《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，各級(jí)高職院校會(huì)計(jì)人員需要不斷提高自身素質(zhì)。在學(xué)習(xí)和運(yùn)用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中，積極主動(dòng)去進(jìn)行研究修訂和解釋文件，反復(fù)琢磨，力求在思想層深刻地領(lǐng)悟各個(gè)準(zhǔn)則修訂文件的精髓所在，不斷提升自我的專業(yè)素養(yǎng)。此外，高職院校領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)注重采用新方式、新方法去培養(yǎng)在崗從業(yè)會(huì)計(jì)人員，引導(dǎo)他們積極參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，提升專業(yè)職稱等級(jí)。例如，2016年1月份，深圳市財(cái)政局頒布了《深證市會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》，《規(guī)劃》中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+會(huì)計(jì)培養(yǎng)”的理念，提倡引入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)資源，對(duì)高職院校會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培養(yǎng)。上述新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，針對(duì)高職院校會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力提升培養(yǎng)的新思路、新模式，十分具有借鑒價(jià)值。

三、結(jié)語(yǔ)

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，給我國(guó)高職院校會(huì)計(jì)核算活動(dòng)指明了方向，在下一個(gè)階段的會(huì)計(jì)核算工作整改中，各級(jí)高職院校會(huì)計(jì)管理者，工作人員都應(yīng)準(zhǔn)確把握政策動(dòng)向，切實(shí)開(kāi)展好會(huì)計(jì)核算活動(dòng)，如此一來(lái)，才能夠確保本單位會(huì)計(jì)核算活動(dòng)的科學(xué)性和有效性。

參考文獻(xiàn)：

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