花麗

摘要：全面預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要手段，是推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理的主要方法。經(jīng)筆者了解，全面預(yù)算管理誕生于上世紀(jì)20年代的美國，并迅速發(fā)展成大型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。將全面預(yù)算管理應(yīng)用在通信企業(yè)會(huì)計(jì)中能發(fā)揮出重要作用，促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。本文將對(duì)全面預(yù)算在通信企業(yè)會(huì)計(jì)中的實(shí)際應(yīng)用展開討論。

關(guān)鍵詞：通信企業(yè)；全面預(yù)算；企業(yè)會(huì)計(jì)；研究

全面預(yù)算管理作為一種全面的管理方式，企業(yè)通過全面預(yù)算管理手段的應(yīng)用，能有效提升企業(yè)管理水平。全面預(yù)算對(duì)企業(yè)要求相對(duì)較高，首先要求企業(yè)具備良好的組織架構(gòu)，明確的職責(zé)分工以及完善的流程。企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)應(yīng)號(hào)召全體職工參與其中，從而達(dá)到管理目的。本文將分別從：全面預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的聯(lián)系、促進(jìn)全面預(yù)算管理在通信企業(yè)會(huì)計(jì)中的應(yīng)用對(duì)策，兩個(gè)方面來闡述。

一、全面預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的聯(lián)系

（一）預(yù)算管理是會(huì)計(jì)核算前提

企業(yè)會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表編制的真實(shí)性產(chǎn)生直接影響，然而企業(yè)會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性卻是以預(yù)算管理為重要前提。換言之，只有當(dāng)預(yù)算管理真實(shí)有效，才能確保會(huì)計(jì)核算的有效性。就現(xiàn)階段來看，企業(yè)在開展會(huì)計(jì)核算時(shí)，會(huì)計(jì)核算各個(gè)因素均會(huì)發(fā)生變化，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性難以保證，長(zhǎng)此以往變會(huì)使會(huì)計(jì)核算陷入到一定困境中。

（二）會(huì)計(jì)核算清晰度能影響企業(yè)預(yù)算管理

在企業(yè)內(nèi)部不同產(chǎn)品的預(yù)算管理途徑不同，企業(yè)在對(duì)服務(wù)、專利相關(guān)收入展開計(jì)算時(shí)，應(yīng)需提前進(jìn)行管理——預(yù)算管理。企業(yè)應(yīng)制定合理的會(huì)計(jì)預(yù)算方案，對(duì)會(huì)計(jì)核算各項(xiàng)明細(xì)加以細(xì)化，為企業(yè)預(yù)算管理提供科學(xué)依據(jù)。

（三）會(huì)計(jì)核算公正性影響預(yù)算管理公正性

為確保會(huì)計(jì)核算公正性，企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)算應(yīng)充分遵循新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。從中不難看出，會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)收集會(huì)對(duì)企業(yè)預(yù)算管理造成巨大影響。實(shí)際上，任何預(yù)算都應(yīng)與以前的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并加以改正，確保會(huì)計(jì)核算公正性。

二、促進(jìn)全面預(yù)算管理在通信企業(yè)會(huì)計(jì)中的應(yīng)用對(duì)策

（一）革新全面管理工具

以中國聯(lián)通、中國移動(dòng)為例，通信企業(yè)應(yīng)及早更新資金管控模式，增強(qiáng)雨傘管理剛性，提高預(yù)算管理效率。通過預(yù)算編制結(jié)果應(yīng)通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來反映，當(dāng)數(shù)據(jù)審批通過后，則具有了一定約束力，一旦發(fā)生超預(yù)算情況，則應(yīng)通過系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)。另外通信企業(yè)應(yīng)建立和完善的相關(guān)制度而做好監(jiān)察工作與審計(jì)工作，尤其是對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)生違法以及違紀(jì)行為，要給予嚴(yán)厲的懲罰，得到以儆效尤的目的，相關(guān)的工作人員要定時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)施檢查，從而能夠?qū)ω?cái)務(wù)執(zhí)行以及收支情況進(jìn)行合理分析，如果在這個(gè)過程發(fā)現(xiàn)存在不合理性，就能夠及時(shí)給予解決，從而保證了實(shí)通信企業(yè)能夠在預(yù)算執(zhí)行中取得有效性。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)工作

這主要是由于財(cái)務(wù)管理工作中的核心任務(wù)就是對(duì)財(cái)務(wù)的預(yù)算管理，因此，為了能夠有效確保財(cái)務(wù)預(yù)算的管理工作能夠走向科學(xué)化的方向，此時(shí)就需要充分地保障財(cái)務(wù)管理能夠有效開展。首先，加強(qiáng)通信企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)，這需要遵循的原則是分級(jí)管理、責(zé)權(quán)結(jié)合以及統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，從而更好促進(jìn)通信企業(yè)中的財(cái)物預(yù)算能夠有序執(zhí)行；其次，通信企業(yè)在發(fā)展過程中，其經(jīng)費(fèi)支出和收入之間的比例關(guān)系需要保持合理的比例，所以這就要在財(cái)務(wù)管理的過程中能夠更好地發(fā)揮預(yù)算編制的作用，并能夠在預(yù)算實(shí)際執(zhí)行過程中更好保證通信企業(yè)活動(dòng)進(jìn)展；最后，做好對(duì)應(yīng)財(cái)務(wù)工作的協(xié)調(diào)，由于財(cái)務(wù)預(yù)算情況關(guān)系到通信企業(yè)中各個(gè)不同的部門（科室），這就需要做好部門之間協(xié)調(diào)與支持工作，從而使得財(cái)務(wù)管理工作能夠獲得支持，進(jìn)而保障財(cái)務(wù)管理取得顯著效果。

（三）強(qiáng)化預(yù)算分析預(yù)警功能

就目前來看，我國通信行業(yè)已經(jīng)形成了相對(duì)完善的預(yù)算管理體系，下一步通信行業(yè)應(yīng)構(gòu)建資金結(jié)算中心平臺(tái)，通過ERP來提高預(yù)算分析預(yù)警功能，通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來找出預(yù)算偏離原因，形成一定建議，達(dá)到預(yù)算反饋目的。ERP系統(tǒng)在預(yù)算管理方面的應(yīng)用主要是編制企業(yè)預(yù)算管理方案、控制企業(yè)預(yù)算管理流程以及分析預(yù)算管理結(jié)果，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)活動(dòng)前的規(guī)劃、活動(dòng)進(jìn)行時(shí)的控制以及活動(dòng)完成后的結(jié)果分析。所以，ERP系統(tǒng)的預(yù)算管理模塊必須要全面，從原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、成品銷售、項(xiàng)目投資、成本費(fèi)用控制、投資風(fēng)險(xiǎn)分析等多個(gè)方面對(duì)預(yù)算管理方案進(jìn)行分析，編制多種預(yù)算管理方案，而后利用ERP系統(tǒng)對(duì)各種預(yù)算管理方案的實(shí)施效果進(jìn)行預(yù)測(cè)，最終確立最優(yōu)預(yù)算管理方案，使得ERP系統(tǒng)的預(yù)算管理模塊與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需求相適應(yīng)。

（四）將預(yù)算執(zhí)行的考核機(jī)制完善

在對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行選擇的時(shí)候，也要將一些能夠?qū)ι鐣?huì)產(chǎn)生比較大的影響的公益項(xiàng)目當(dāng)做重要的指標(biāo)。要做好實(shí)施的程序、推進(jìn)進(jìn)度、目標(biāo)、內(nèi)容以責(zé)任安排的詳細(xì)記錄，并且要安排專門的人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。要依照不同的項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，應(yīng)用不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，保證考核更具有全面性和科學(xué)性。其次，要重視科學(xué)的考核方法。在考核的過程中，要結(jié)合具體分析和綜合實(shí)施。考核的指標(biāo)要落實(shí)到相關(guān)人員和通信企業(yè)，也要同個(gè)人的年終評(píng)先、福利待遇以及職業(yè)的晉升掛鉤，這樣才能更好地調(diào)動(dòng)職員的積極性。綜合考核是財(cái)政預(yù)算管理當(dāng)中比較重要的考核方式，這種考核方式能夠按照一定的指標(biāo)任務(wù)對(duì)完成的情況進(jìn)行公正以及客觀的評(píng)價(jià)。所謂動(dòng)態(tài)考核指的就是根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)執(zhí)行的情況同財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行比較，并且對(duì)變化的原因進(jìn)行分析，然后再采取相應(yīng)的措施糾正，這樣才能夠同預(yù)算的狀況保持基本的一致。第三，要做好財(cái)務(wù)預(yù)算考核結(jié)果的工作。考核的結(jié)果對(duì)下一年的財(cái)務(wù)預(yù)算編制有非常重要的作用，財(cái)務(wù)人員可以同年度的財(cái)務(wù)收支狀況適當(dāng)?shù)恼{(diào)整預(yù)算的項(xiàng)目，這樣才能更科學(xué)和合理地實(shí)施項(xiàng)目。

三、結(jié)束語

綜上，筆者對(duì)企業(yè)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算間的關(guān)系進(jìn)行分析，為促進(jìn)通信企業(yè)全面預(yù)算管理在會(huì)計(jì)管理中的有效實(shí)施，應(yīng)采取適當(dāng)對(duì)策，做好預(yù)算監(jiān)管工作、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)工作、強(qiáng)化預(yù)算管理工作執(zhí)行力度、將預(yù)算執(zhí)行的考核機(jī)制完善，大力發(fā)揮預(yù)算管理實(shí)際效果。

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（作者單位：江蘇省通信服務(wù)有限公司泰州網(wǎng)盈分公司）