杜鵬　劉浩　周語嫣

摘 要：近年來，隨著信息技術(shù)的不斷興起和“互聯(lián)網(wǎng) +”概念的提出，跨境電子商務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭，作為國際貿(mào)易新方式，發(fā)展跨境電子商務(wù)是新時期國際貿(mào)易大環(huán)境下的不二之舉。因此，從我國跨境電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展特征出發(fā)，分析目前我國跨境電子商務(wù)發(fā)展中存在問題，并提出相應(yīng)解決策略，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+ ；跨境電子商務(wù)；發(fā)展

中圖分類號：F724.6；F752.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）08-0136-03

“互聯(lián)網(wǎng) +”指的是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”，但是這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。跨境電子商務(wù)指的是電子商務(wù)應(yīng)用過程中一種較為高級的形式，是不同國家或地區(qū)間的交易雙方通過互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)信息平臺進(jìn)行交易，將傳統(tǒng)貿(mào)易中的展示、洽談和成交環(huán)節(jié)數(shù)字化，實現(xiàn)產(chǎn)品進(jìn)出口的新型貿(mào)易方式。

一、“互聯(lián)網(wǎng) +”背景下我國跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

隨著跨境電子商務(wù)的交易規(guī)模逐漸擴(kuò)大，跨境電子商務(wù)占我國進(jìn)出口貿(mào)易占比例不斷增長?？缇畴娮由虅?wù)以出口業(yè)務(wù)為主，出口跨境電商有望延續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢?？缇畴娮由虅?wù)以業(yè)務(wù)為主，跨境模式逐漸興起且有擴(kuò)大的趨勢。并且，國家加大了對跨境電商的扶持力度，體現(xiàn)出其作為發(fā)展催化劑的重要作用，這為跨境電商未來的發(fā)展提供了必要的內(nèi)生性動力。

（一）跨境電商交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

當(dāng)前世界貿(mào)易增速趨于收斂，為開拓市場、提高效益，跨境電子商務(wù)做了有效的準(zhǔn)備，提供了有利的渠道，讓越來越多的商家開始著力于降低物流成本、縮減流通渠道，從而拉近與國外消費者距離。近年來，隨著跨境電商貿(mào)易的快速增長，在2012年我國外貿(mào)進(jìn)出口總額已經(jīng)超過了美國，成為世界進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模最大的國家。

（二）跨境電商進(jìn)口比重不斷增長

我國出口貿(mào)易總額占總進(jìn)出口額的近九成。隨著網(wǎng)購市場規(guī)模的逐漸擴(kuò)大以及越來越多的消費者選擇網(wǎng)上購物方式，相信未來進(jìn)口電商會有相當(dāng)不錯的發(fā)展。境外購物這一方式正受到越來越多國內(nèi)消費者的歡迎，所以，未來幾年預(yù)計跨境電商進(jìn)口的所占的份額將會呈現(xiàn)上升趨勢。

（三）跨境電商以B2B為主，B2C所占比例逐漸增大

跨境電商以運營模式可分為B2B和跨境零售，跨境零售又包括B2C和C2C。目前，外貿(mào)B2B占主導(dǎo)地位，以阿里巴巴與環(huán)球資源為代表的B2B模式主要是以信息與廣告發(fā)布為主，憑借收取會員費和營銷推廣費盈利。因為大部分的外貿(mào)B2B單筆交易金額較大的訂單需要進(jìn)行多次的面談協(xié)商才能簽訂成功，所以，在B2B模式經(jīng)營的情況下，商家一般只在線上進(jìn)行貿(mào)易信息的發(fā)布與搜索，最終交易會在線下完成。然而，零售跨境電商直接面對的是最終消費者，消費者在線上進(jìn)行搜索和挑選后直接線上成交，相對來說線上成交的幾率會大很多，所以，目前跨境零售在跨境電商中所占比重逐漸增長。

二、我國跨境電子商務(wù)的發(fā)展特征

（一）參與跨境電商的主體發(fā)生變化

首先，賣家端從原來草根開始創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)商逐漸發(fā)展壯大起來，他們已經(jīng)開始正規(guī)化運作自己的企業(yè)了，這是一類群體，已經(jīng)非常成熟。另外，工廠和傳統(tǒng)的外貿(mào)商，也開始批量進(jìn)入，通過互聯(lián)網(wǎng)的方式包括傳統(tǒng)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級。其次，買家端也有很多的變化。根據(jù)尼爾森的數(shù)據(jù)，在海外的買家，以美國為例，B2B的采購是B2C的2.5倍。就是說，在美國電商本土的采購已經(jīng)成為一個主流，或者說是一個非常龐大的市場。很多企業(yè)習(xí)慣于通過本土的電商公司采購自己所需的一些商品，比例上有59%的采購商是通過在線采購的。本土電商的體驗和跨境電商的體驗越來越接近了，這就是通過我們政策、技術(shù)不斷地演進(jìn)和改進(jìn)，跨境電商的體驗將來和本土電商的體驗趨于一致，隨著這個大的趨勢，很多本土本身就有電商采購習(xí)慣的企業(yè)，很容易轉(zhuǎn)型為跨境電商的買家。原來他們通過本土采購，現(xiàn)在可以通過跨境電商直接采購到來自于中國的商品。

（二）跨境電商進(jìn)出口增長迅猛

截至2015年年末，我國總出口交易額中85.6%的比重來自跨境電商。盡管目前跨境出口電商發(fā)展迅猛，有著大好發(fā)展形勢，然而跨境進(jìn)口電商卻遭到冷遇，當(dāng)前跨境電商進(jìn)口交易額不足15%。為發(fā)展我國進(jìn)口貿(mào)易，達(dá)到進(jìn)出口平衡，因此，國家對我國進(jìn)口貿(mào)易予以了優(yōu)厚的稅收政策。當(dāng)前我國進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系中，仍是以出口為主、進(jìn)口為輔。在出口端，有美國和歐盟等大宗消費市場，與此同時東盟十國等群體增長崛起；在進(jìn)口端以澳洲、美國、意大利、韓國等發(fā)達(dá)國家。在跨境電商的出口端，俄羅斯、印度、東盟、巴西等地區(qū)和國家的新興交易市場迅速崛起。目前，我國的三大跨境電商貿(mào)易對象為美國、歐盟地區(qū)、東盟地區(qū)，其市場交易額分別為17%、15%和11%。我國跨境進(jìn)口端，產(chǎn)品品類主要包括化妝品、母嬰產(chǎn)品、中小型電器等標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的產(chǎn)品，進(jìn)口國主要為日本、韓國、荷蘭、德國等發(fā)達(dá)國家。

（三）跨境電商全球品牌化

在前幾年跨境電商里面，很多的跨境賣家都沒有太多的品牌意識，他們的構(gòu)成就是中小型企業(yè)或者創(chuàng)業(yè)公司。草根的都是抓貨去賣的模式。這兩年隨著工廠、品牌商和貿(mào)易商的批量介入，以及很多很早開始做網(wǎng)商的跨境賣家成長起來，他們開始注重品牌。在跨境方面品牌可能更重要一些，因為跨境的采購，買賣雙方需要互相信任，賣家通過信用的方式讓買家下單，從賣家的角度，除了平臺提供的很多信用產(chǎn)品之外，打造自己的信任率也是保持長期發(fā)展很重要的舉措。

（四）全球聯(lián)動

借著政府這些政策，“一帶一路”和網(wǎng)上絲綢之路的建設(shè)也在開拓很多線下和國際間的合作。以敦煌網(wǎng)為例，去年在G20上中國與土爾其簽署了一個跨境的電商協(xié)議，敦煌作為承建方承建了中土電商平臺，現(xiàn)在已經(jīng)落地并正常運行了。同時也正在全球很多地方進(jìn)行布局，按照這種模式和套路，一步一步開拓海外市場，從而幫助中國商家賣家走到世界各地。

三、跨境電商發(fā)展存在的問題

（一）法律法規(guī)問題

我國跨境電子商務(wù)發(fā)展迅猛，新的商業(yè)模式不斷出現(xiàn)，對我國根據(jù)傳統(tǒng)商業(yè)模式所制定的法律法規(guī)提出挑戰(zhàn)。即使是我國近些年來陸續(xù)出臺戰(zhàn)略措施作為范例，用來激勵跨境電子商務(wù)的發(fā)展，但是，跨境電子商務(wù)仍需要完善法律制度來保護(hù)主體市場利益、企業(yè)創(chuàng)新利益和消費者利益。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易范疇的法律法規(guī)中缺少與電子商務(wù)有關(guān)的條目，更沒有在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域擬定針對性的法律法規(guī)，并且現(xiàn)行的法律無法規(guī)制。譬如通關(guān)方面，雖然小額交易是我國跨境電子商務(wù)的主導(dǎo)交易模式，但對于小額交易的通關(guān)是沒有相關(guān)規(guī)定的，網(wǎng)上交易通常會缺少各類憑證或交易合同的文本單據(jù)，這就會很容易導(dǎo)致各類糾紛。消費者保護(hù)，規(guī)定不明確，而且還因為發(fā)達(dá)國家的規(guī)定不能準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致消費者對企業(yè)不信任。此外，跨境電子商務(wù)處理迫切需要中國的電子商務(wù)法律問題的改進(jìn)，如商檢、報關(guān)、稅收問題、貿(mào)易爭端、信息保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)、消費者權(quán)益等。

（二）電子支付問題

跨境電子支付服務(wù)涉及到多個個體，例如，個人、銀行、企業(yè)及第三方支付平臺等對大多數(shù)跨境電商銷售，有些重點問題持續(xù)限制著跨境電商的發(fā)展謀劃；又如，跨境電商平臺的支付成本、放款效率、支付安全等。因此，何如才能做到更加安全便捷的問題亟待有力解決。據(jù)《2016年第二季度中國互聯(lián)網(wǎng)安全報告》指出，獵網(wǎng)平臺共接到來自全國各地的網(wǎng)絡(luò)詐騙舉報5 509起，涉案總金額高達(dá)4 524.8萬元，人均損失8 213元，虛假購物862例。

另外，電子支付還面臨著技術(shù)風(fēng)險和制度制約。與跨境電商支付相關(guān)的外匯管理、國際貿(mào)易等在復(fù)雜性方面的要求更高。當(dāng)前，大部分第三方支付公司已經(jīng)獲得了跨境電商外匯支付業(yè)務(wù)試點的資格，使得跨境電商第三方支付行業(yè)迅猛發(fā)展，就如同獲得了跨境支付牌照，被允許通過銀行交換資金，為電子商務(wù)提供跨境互聯(lián)網(wǎng)支付和結(jié)算相關(guān)服務(wù)的集中支付。但是不少現(xiàn)實困難還依舊等待著第三方支付，在一定程度上限制跨境支付的推動的難題還有退稅、通關(guān)等繁雜的跨境業(yè)務(wù)。外國買家不能直接形成后的貨幣互換，導(dǎo)致企業(yè)資金的回報需要面對外匯的外匯問題。當(dāng)前缺少一致的法律法規(guī)來治理跨境支付這個大難題，買賣家身份難證實，跨境買家和誠信支付安全風(fēng)險極高，跨境交易資金流向問題難解決。

（三）物流問題

跨境電商發(fā)展的主鏈?zhǔn)俏锪鳎窍喾吹?，它也會全方位限制著跨境電商的發(fā)展。大體表現(xiàn)在雙方面。一方面，海內(nèi)外物流公司差異較大，因此，它難以有效滿足國內(nèi)物流企業(yè)的需求，在全球的物流倉儲設(shè)施、物流倉儲設(shè)施、物流配送效率、物流信息處理、物流服務(wù)體系還處于較低的水平。跨境電子商務(wù)貨物運輸至少需要兩個快遞公司分享。不同的運輸公司完成跨境物流供應(yīng)鏈可能會斷裂，在運輸過程中，長時間不能有效地追蹤包裹丟失和嚴(yán)重?fù)p壞信息，使企業(yè)面臨很大的困難，難以改善用戶體驗。另一方面，國外建設(shè)倉庫致使電商不再追隨于傳統(tǒng)快遞，再也無法輕易掌握遠(yuǎn)程物流供應(yīng)。海外倉儲更側(cè)重于提高庫存周轉(zhuǎn)率，降低運營成本等問題。服務(wù)體系不完善，未及時記錄貨物轉(zhuǎn)移倉庫的信息、貨物遺失、客戶信息容易丟失、服務(wù)信息不暢等問題也會發(fā)生。

（四）跨境糾紛難問題

雖然跨境網(wǎng)購中糾紛時有發(fā)生，但是想要輕松解決，卻異常麻煩。究其原因大致四點。第一，對運費的責(zé)任不明確，運費太高，談判時間過長，手續(xù)繁瑣。第二，溝通不暢，語言問題嚴(yán)重。例如，在一個很好的了解對商品的描述網(wǎng)站購買，卻在購買后無法看懂說明書，從而影響對產(chǎn)品的維修和使用，以及買賣雙方無法協(xié)商交流和售后服務(wù)。第三，缺乏明確的海關(guān)清關(guān)稅的規(guī)定。第四，缺乏公權(quán)力或國際糾紛解決機(jī)制。據(jù)世界最大的電子商務(wù)平臺易趣網(wǎng)統(tǒng)計，在中國內(nèi)地，易趣網(wǎng)賣方完成跨境交易，每100筆交易平均會收到5.8宗投訴，遠(yuǎn)高于全球平均水平（2.5個）。一些國外的電子商務(wù)平臺甚至給中國賣家特制了帶有歧視色彩的規(guī)則，包括高額雇傭金和嚴(yán)厲的處罰。

（五）跨境零售有瓶頸

跨境電商的優(yōu)勢在于跨境零售所帶有的碎片化特點，可是這也帶來了許多內(nèi)在隱患，尤其在以下兩個方面的表現(xiàn)。一是不可絡(luò)續(xù)的郵政小包。根據(jù)統(tǒng)計，郵政運輸包攬了我國跨境電商60%的商品運輸，郵政小包是其主體的形式，它們的價值不等量，有的小包商品甚至低于1美元。2014年，中國有超5億個包裹的出口，已經(jīng)超過了中國的承載能力和一些國家的容量上限，在一些國家，甚至包裝后70天送達(dá)。二是通過不斷滲透的郵政小包，將給目的地國家?guī)聿煌潭鹊氖杖霌p失和影響，特別是在海關(guān)收入為主要財政收入的國家受到影響。阿根廷、俄羅斯、巴西等國家已開始收緊管理包入境航線，預(yù)計在其他國家將繼續(xù)采取包裹郵件訂購跨境電力有限公司。

（六）市場秩序待規(guī)范

我國跨境電子商務(wù)市場秩序混亂，即便大的跨境電商平臺是規(guī)范的，但平臺上個人或企業(yè)交易仍存在四個問題。一是逃稅，使用樣本、廣告或個人所得稅政策避免稅收；二是逃避檢查，為了逃避檢查的成本，造成了大批的偽劣商品的上市；三是誠信缺失，網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵權(quán)事件發(fā)生；四是不公平的競爭，一些企業(yè)為了搶客戶的業(yè)務(wù)，降低價格甚至是昂貴的競爭對手的商業(yè)目的。這些問題嚴(yán)重?fù)p害了中國產(chǎn)品和國際貿(mào)易的形象，同時影響了我國跨境電子商務(wù)的長足發(fā)展，還可能產(chǎn)生國際間的糾紛。

四、促進(jìn)我國跨境電子商務(wù)發(fā)展的對策

（一）打造跨境電子商務(wù)可信交易環(huán)境，完善信用體系

政府部門應(yīng)針對部分企業(yè)侵犯知識產(chǎn)權(quán)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品、不重視商業(yè)誠信等問題，對參與跨境電商的商家和商品按照國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定信用認(rèn)證體系及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加大監(jiān)督力度，逐步完善跨境電子商務(wù)誠信體系；加快電子商務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)與平臺建設(shè)，讓消費者可通過平臺直接掃描商品二維碼，查看商品的全部信息，核對商品真?zhèn)渭百|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各大電商平臺和制造商提高監(jiān)測力度及誠信自覺度。

（二）完善跨境電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易安全支付體系及對跨境電子商務(wù)支付的監(jiān)管機(jī)制

針對電子支付存在的問題，首先，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)電子支付服務(wù)的立法，加強(qiáng)信息安全技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，加強(qiáng)支付系統(tǒng)的維護(hù)，保證支付系統(tǒng)的穩(wěn)定性，完善跨境電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易安全支付體系。其次，切實加強(qiáng)對銀行和跨境支付業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，規(guī)范第三方支付企業(yè)自身的操作行為，對泄露用戶信息的支付企業(yè)要作以明確懲罰規(guī)定，防止用戶隱私信息的泄露。最后，由于第三方支付平臺企業(yè)可能是不同的國家，我國要和相關(guān)國家加強(qiáng)合作，共同打擊犯罪不法分子。

（三）搭建跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺

蓬勃發(fā)展的跨境貿(mào)易電子商務(wù)對海關(guān)監(jiān)管體系提出更高要求，按照世界海關(guān)組織公布的《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》中的要求，海關(guān)應(yīng)做好實際貨物的監(jiān)管與查驗。另外，針對通關(guān)率低等問題，搭建一個涵蓋經(jīng)營主體誠信和跨境電子商務(wù)進(jìn)出口的跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)目前服務(wù)平臺與海關(guān)監(jiān)管、電子商務(wù)、物流配送、電子支付平臺等系統(tǒng)的對接。同時，要促進(jìn)跨境電商平臺涵蓋海外推廣、在線支付、在線物流、售后服務(wù)、信用系統(tǒng)和糾紛處理等服務(wù)于一體的綜合性交易平臺從而提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。

（四）完善跨境物流供應(yīng)鏈管理的相關(guān)制度

進(jìn)一步完善有關(guān)管理規(guī)范，促進(jìn)跨境物流配送企業(yè)實施多元化配送模式嘗試。跨境電商企業(yè)在倉管上應(yīng)按照“標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、個性化、互聯(lián)化、科學(xué)化”等要求，出臺跨境物流配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善跨境物流供應(yīng)鏈管理的相關(guān)制度，完善海外倉易運作管理模式，改善服務(wù)，提升海外客戶的體驗度，通過國際物流商的信息系統(tǒng)及時更新發(fā)貨及庫存信息，實現(xiàn)信息流、物流的無縫對接。

（五）完善跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系

加強(qiáng)跨境電子商務(wù)人才的培養(yǎng)是保證我國跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的前提。跨境電子商務(wù)人才屬于綜合型人才，在人才培養(yǎng)方面應(yīng)根據(jù)跨境電子商務(wù)發(fā)展需求制訂跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)計劃，鼓勵專業(yè)院校和相關(guān)企業(yè)共同制定課程體系標(biāo)準(zhǔn)，開設(shè)跨境電子商務(wù)相關(guān)課程，共同建立跨境電子商務(wù)實訓(xùn)基地，培養(yǎng)、形成綜合性跨境電子商務(wù)人才。

“互聯(lián)網(wǎng) +”作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)出現(xiàn)在大眾視野中，并以極快的速度遍布全球。當(dāng)前我國企業(yè)開拓海外市場的重要方式非跨境電子商務(wù)莫屬，并且作為新型國際貿(mào)易方式的跨境電子商務(wù)對于中國外貿(mào)企業(yè)來說是既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。隨著跨境電子商務(wù)平臺的逐步完善，相信我國的跨境電子商務(wù)未來將會有更好發(fā)展。

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Abstract：In recent years，with the proposed information technology continues to rise and the "Internet" concept，cross-border e-commerce showing rapid development momentum，as a new way of international trade，the development of cross-border e-commerce is a new era of international trade environment the best move. Because of this，starting from the development status and characteristics of cross-border electronic the business of our country，analysis the existing problems of the current development of China's cross-border e-commerce，and put forward the corresponding solutions，so as to further promote the development of cross-border e-commerce in China.

Key words：Internet +；cross-border e-commerce development

[責(zé)任編輯 柯 黎]