凌飛鴻

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，旅游發(fā)展模式也面臨著一系列的挑戰(zhàn)與機遇，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展思路、變革旅游發(fā)展模式勢在必行。針對全域旅游這一新的旅游發(fā)展模式進行基本闡釋，從全域旅游視閾下指出縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要性，并就全域旅游助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的可行性進行了分析。

關(guān)鍵詞：全域旅游；縣域發(fā)展；旅游模式

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）08-0084-02

縣域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，其發(fā)展直接表明了城市的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，在新的經(jīng)濟常態(tài)下對經(jīng)濟發(fā)展起著無法忽視的承載作用。在縣域經(jīng)濟需要迫切發(fā)展以適應(yīng)整個國民經(jīng)濟發(fā)展的情況下，全域旅游成為重要的經(jīng)濟突破口，開啟了全新的經(jīng)濟發(fā)展之路，無法否認，在這一極具建設(shè)性的發(fā)展之路上全域旅游扮演十分重要的角色。

一、全域旅游的基本闡述

（一）全域旅游的概念

2016年1月29日，國家旅游局局長李金早在全國旅游工作會議中指出要貫徹落實十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念，提出了“全域旅游”這一概念。全域旅游模式不同于以往的“景點旅游”模式，它指的是在將一個行政區(qū)域發(fā)展成為一個旅游景區(qū)，又將旅游景區(qū)發(fā)展成為一個資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、服務(wù)完備的科學旅游體系，這一旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、這一旅游體系的完善又同時帶來了區(qū)域的經(jīng)濟高速發(fā)展，是高效循環(huán)的旅游發(fā)展模式。

（二）全域旅游模式帶來新經(jīng)濟增長機遇

全域旅游作為一種全新的旅游模式概念，是一種區(qū)域一體化的旅游新模式。這一模式不是盲目的無所依據(jù)的，而是對傳統(tǒng)旅游模式的繼承和創(chuàng)新，在此基礎(chǔ)之上提出的更為適合現(xiàn)代國民經(jīng)濟發(fā)展的一種旅游新模式。

1.全域旅游更能拉動消費者對旅游的需求，帶來新的經(jīng)濟增長點

傳統(tǒng)的旅游模式下，游客容易受制于景區(qū)規(guī)模，無法盡情的開拓視野，各方面的服務(wù)也存在欠缺，而全域旅游大大的突破這些限制，將整個的行政區(qū)域作為一個旅游景區(qū)，極大的滿足消費者的需求，也使得消費者在旅游進程中享受到更為完備的服務(wù)。因此，全域旅游更能將區(qū)域建設(shè)、交通運輸、環(huán)境保護、餐飲等等各方面統(tǒng)一相調(diào)配，從而服務(wù)于整個的旅游產(chǎn)業(yè)，帶來新的旅游經(jīng)濟收益。

2.全域旅游推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

當全方位的資源都最大化調(diào)配和用于支持旅游產(chǎn)業(yè)的時候，不僅旅游業(yè)得以巨大發(fā)展，游客的大量增加也給其他行業(yè)帶來前所未有的銷售機遇。

全域旅游考慮到整個旅游模式運行下是否可以妥善保證游客的游覽質(zhì)量問題，更多關(guān)注旅游質(zhì)量。與其單一制造旅游景觀的表層感受，不如將旅游的最大追求放置在游客對于美景的感受上，放在游客對于當?shù)仫L俗的全新體驗上，因為文化和大自然風光的享受比任何東西都更有價值。旅游業(yè)在發(fā)展，新的旅游模式應(yīng)該向更高更遠的層次去追求去達標，使得旅游業(yè)不僅帶來物質(zhì)上的豐富和滿足，更能極大程度的滿足當?shù)氐奈幕瘋鞑バ枨蠛吐每偷木裣硎苄枨螅瑥亩龠M相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與完善。

二、從全域旅游視閾下分析縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要性

（一）縣域經(jīng)濟獨特發(fā)展態(tài)勢與旅游產(chǎn)業(yè)相契合

縣域經(jīng)濟作為具有地域特色的區(qū)域經(jīng)濟，以市場為導向，優(yōu)化資源配置，是功能完備的綜合性經(jīng)濟體系，更是國民經(jīng)濟的重要組成部分，其活動涉及生產(chǎn)、流通、消費、分配各環(huán)節(jié)，一、二、三產(chǎn)業(yè)各部門。但是，縣域經(jīng)濟又明顯與國民經(jīng)濟不盡相同，國民經(jīng)濟需要著眼全局謀經(jīng)濟發(fā)展，而縣域經(jīng)濟更注重凸顯優(yōu)勢，不在于完全，而要發(fā)揮其內(nèi)在優(yōu)勢，在重點產(chǎn)業(yè)上做突破，這也是符合縣域經(jīng)濟特點的。

縣域經(jīng)濟雖與市域、省域經(jīng)濟在規(guī)模上存在差距，但是小規(guī)模更有利于資源的集中配置，打造出更具地方特色更具區(qū)域特色的整體形象。相比較鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，縣域經(jīng)濟市場的導向性更為明顯，經(jīng)濟發(fā)展相對開放，在旅游產(chǎn)業(yè)上更能滿足游客的消費需求。

（二）全域旅游模式能夠很好彌補縣域經(jīng)濟發(fā)展不足

縣域的小規(guī)模利于資源的集中調(diào)配，但是也帶來了優(yōu)勢不足的現(xiàn)狀。落后偏遠的縣域無法在旅游業(yè)上構(gòu)成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，其所形成的地域特色也因此分散，無法帶來游客的關(guān)注。那么，縣域經(jīng)濟的發(fā)展又將著眼何方？既然問題的原因已經(jīng)有所了解，那么解決的對策也應(yīng)該立足問題的根源所在。對于一個縣城來說，新型的全域旅游發(fā)展模式恰好可以彌補發(fā)展的不足因素，變廢為寶，全域旅游發(fā)展模式正適合規(guī)模上有一定限制的地域。反觀規(guī)模太大的地域，其資源分散，所打造的特色也相對分散，無法提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，也無法帶來更廣闊的消費領(lǐng)域。因此，充分開發(fā)縣域特色，如地理區(qū)位、歷史文化、風俗人情等；同時，積極調(diào)動工業(yè)、農(nóng)業(yè)提供最大的支持以促進旅游業(yè)的發(fā)展，為旅游業(yè)提供更為完善的服務(wù)，進一步滿足消費者需求，全力打造出完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）全域旅游助力縣域經(jīng)濟增長

推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，推動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，首先就要立足于縣域旅游?？h域作為行政體系中的重要一環(huán)，在旅游產(chǎn)業(yè)中處于相對獨立的一個基層單元。同時，立足我國發(fā)展的國情，縣域?qū)儆谖覈鶎訂挝恍姓^(qū)，其中分布著我國絕大多數(shù)的民眾，其經(jīng)濟的增長發(fā)展直接關(guān)系到我國旅游業(yè)的發(fā)展，甚至構(gòu)成我國經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。在縣域建立相對完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系代表了我國旅游產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展水平，一旦縣域旅游發(fā)展妥當，縣域的經(jīng)濟增長就能穩(wěn)定遞增，成為縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展條件，從而帶動我國整個旅游體系的發(fā)展完善。

三、全域旅游助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的可行性分析

（一）全域旅游促使縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)完美轉(zhuǎn)型

縣域的發(fā)展無疑成為新常態(tài)下發(fā)展的重點，同時也是比較困難的一個環(huán)節(jié)。全域旅游的發(fā)展不會來自一朝一夕也不會來自一人之力，而是需要各個行業(yè)、各個部門的支持和融入，這也正是全域旅游的重要優(yōu)勢。它從周邊產(chǎn)業(yè)中汲取所需要的服務(wù)設(shè)施，吸引大量游客的同時又帶動周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也對外加強了城市的整體形象，對內(nèi)則給當?shù)鼐用駧砭眩粩嗵岣咦陨硇摒B(yǎng)素質(zhì)，愛護身邊的文化環(huán)境和景區(qū)資源。吸收全域旅游這一發(fā)展模式，在提高經(jīng)濟發(fā)展水平、在帶來物質(zhì)上的豐富之外也能夠保持區(qū)域的地方特色，不至于將發(fā)展與環(huán)境保護對立起來。這是在發(fā)展又是在保護，在不改變城市的生活方式的前提下帶動經(jīng)濟的升級和轉(zhuǎn)型。全域經(jīng)濟不得不說是未來縣域的一個重要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型選擇。

（二）全域旅游帶動縣域經(jīng)濟旅游產(chǎn)業(yè)鏈

全域旅游重點和難點都是旨在打破景區(qū)景點對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制，將整個區(qū)域打造成為旅游的集中地。全域旅游的發(fā)展模式自提出之日就引發(fā)大量的關(guān)注和討論。我國的旅游資源并非優(yōu)勢十足，世界級國家級的旅游景點少之又少，景點的豐富程度和密度都不能算得上頂級的水平，想要達到知名旅游產(chǎn)品的區(qū)域也是一項具有挑戰(zhàn)的目標。但是，全域旅游的特點就是針對這類地區(qū)，推動其形成自己的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動自身的同時也刺激周邊產(chǎn)業(yè)的豐富和發(fā)展。對于一些旅游豐富的縣域來講，通過測算其旅游環(huán)境容量，可以向著全域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展目的前進。而對一些生態(tài)相對脆弱的地區(qū)，也可以采取全域旅游的發(fā)展模式，通過對旅游資源的擴展界定，進行開發(fā)制造，用全新的發(fā)展理念和產(chǎn)品的創(chuàng)造性設(shè)計來為當?shù)芈糜螛I(yè)提供更具有特色和挑戰(zhàn)性的多功能景點。

（三）全域旅游促使經(jīng)濟收益和區(qū)域特色兼顧發(fā)展

在全域旅游的發(fā)展模式下，致力于智慧型旅游，從旅游活動的基本要素出發(fā)，運用科學的信息技術(shù)，實現(xiàn)傳統(tǒng)的旅游向智慧型服務(wù)、智慧型管理和智慧型營銷的高效化轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)自身利益的最大化同時保持區(qū)域特色，是一種積極的保護性開發(fā)模式。從全域旅游的巨大優(yōu)勢上，我們似乎看到了未來縣域發(fā)展的必然選擇，而在此之前也少不了大膽的求證和試驗。全域旅游雖然潛力十足，而是國內(nèi)對它的研究和實踐終究還是少數(shù)，發(fā)展全域旅游應(yīng)該實現(xiàn)區(qū)域旅游業(yè)態(tài)互補，從點推線、從線到面，實踐的過程就是檢驗的過程，檢驗的過程就是選擇的過程，正確的選擇取舍才能最終得到更大的發(fā)展效益。

在巨大投入的同時，全域旅游也不能給予及時的反饋回報，因為要做到旅游的各個行業(yè)的投入和不斷完善，投資的回報將是全面調(diào)動正式運行之后的事情，無疑其回報周期將會大幅度延長。相比較傳統(tǒng)之下的旅游景點式，相對較長的回報期是否會帶來企業(yè)投資積極性的消極影響，不得而知。全域旅游固然先進實用，但政府和企業(yè)也要在此完全實施之前靜下來做最全面的思考和準備，對旅游資源調(diào)動配置、對旅游管理銷售等等多方面進行規(guī)劃和設(shè)計。全域旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的全新方向，需要社會各界的認可和支持，但在此之前一次次的小心嘗試和假設(shè)也是必不可少的。任何新的發(fā)展模式都是摸著石頭過河，成功固然欣喜，準備和思考做最壞的打算也不是多此一舉。

全域旅游適應(yīng)縣域旅游發(fā)展的未來局勢，將是縣域經(jīng)濟發(fā)展必將走向的突破之路。由于各個區(qū)域的發(fā)展還存在不同的差距，在經(jīng)濟發(fā)展具體采取的措施上也無法完全一致，但必須肯定全域旅游這一旅游模式的巨大價值，認識到它將成為縣域旅游發(fā)展到一定程度后的選擇方向，這一旅游模式無論是在助推縣域經(jīng)濟發(fā)展上還是提供升級轉(zhuǎn)型都有無法忽視的重要意義。

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[責任編輯 興 華]