常小健

【摘要】本文分析了基層黨建工作創(chuàng)新的要點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，為基層黨建工作的進(jìn)一步開展提出了自己的見解。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)基層 黨務(wù)工作 創(chuàng)新

一、充分結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)要求

思路決定了我們的道路。黨務(wù)工作創(chuàng)新應(yīng)該以思路創(chuàng)新為基礎(chǔ)和前提，新的時(shí)代背景對(duì)黨建工作提出了新的特色要求和時(shí)代要求，因此工作思路創(chuàng)新的重要性更加凸顯。企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的關(guān)鍵在于是否具有一批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中企業(yè)已經(jīng)紛紛完成了現(xiàn)代企業(yè)制度的改革，領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)因而面臨著很多建設(shè)上的新情況和新問(wèn)題，我們需要把握新的規(guī)律和新的要求，從而實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作的新突破。

首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證黨委的核心政治作用。任何一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展都建立在和群眾緊密相連的基礎(chǔ)上，只有黨委、企業(yè)和群眾之間相互促進(jìn)、相互融合、相互幫助、相得益彰，形成一股強(qiáng)大的合力，企業(yè)才能獲得長(zhǎng)久的發(fā)展和進(jìn)步。企業(yè)要應(yīng)該致力于建設(shè)一個(gè)四好的領(lǐng)導(dǎo)班子，將領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略規(guī)劃能力、變革創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理能力和文化整合能力培養(yǎng)到最優(yōu)，這樣黨務(wù)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、原則性和創(chuàng)造性才能得到保障。

其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在管理體制、管理制度、工作規(guī)范中融入黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作任務(wù)和權(quán)責(zé)分配，使得二者能夠水乳交融、緊密交織，在企業(yè)內(nèi)部形成雙向介入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，這樣黨領(lǐng)導(dǎo)可以成為基層黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的行家里手，實(shí)現(xiàn)既懂得黨建又懂得企業(yè)發(fā)展的黨務(wù)工作目標(biāo)。這樣一來(lái)，黨務(wù)核心作用可以在企業(yè)內(nèi)部以制度和組織的形式落實(shí)下去。

再次，完善黨組織參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的工作機(jī)制。基層黨組織應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部的重大問(wèn)題決策上發(fā)揮重要作用，客觀辯證地看待黨組織和行政管理之間的關(guān)系是非常重要的?；鶎狱h組織應(yīng)該和行政管理之間形成分工明確、權(quán)責(zé)清晰、有機(jī)融合的關(guān)系，一方面黨組織應(yīng)該維護(hù)和支持行政方面對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題做出的決策，另一方面企業(yè)行政也要講黨組織的重要意見體現(xiàn)在中大決策進(jìn)程之中。雙向進(jìn)入的工作機(jī)制可以幫助基層黨組織有效地滲透進(jìn)入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面，并將民主集中制原則和會(huì)議決定機(jī)制有效地融合在一起?；鶎狱h組織和企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)應(yīng)該秉承三重一大決策原則，提升決策的科學(xué)性、民主性和合法性，將領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧充分發(fā)揮出來(lái)，保證黨的核心政治地位的基礎(chǔ)上提升領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和決策力。

二、樹立圍繞中心進(jìn)行黨建、通過(guò)黨建促進(jìn)中心工作的思路

企業(yè)黨務(wù)工作的安排應(yīng)該圍繞著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)開展，這也是黨建工作創(chuàng)新的一個(gè)重要方面。比如當(dāng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是打造國(guó)際一流企業(yè)的時(shí)候，黨建工作就應(yīng)該致力于建設(shè)一流隊(duì)伍、錘煉一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、建設(shè)一流企業(yè)，黨建工作只有具備了針對(duì)性和實(shí)效性才能發(fā)揮出作用、散發(fā)出魅力。

第一，基層黨建應(yīng)該圍繞著中心制定工作策略。廣大黨員干部應(yīng)該群策群力、發(fā)揮自身的聰明才智，研究企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部條件的變化，把握企業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)和新常態(tài)，制定符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際需要的黨建工作對(duì)策和計(jì)劃，黨委和各個(gè)部門應(yīng)該多出主意、多想辦法，使得企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的每一項(xiàng)策略都符合科學(xué)發(fā)展的要求。

第二，基層黨建應(yīng)該圍繞著中心落實(shí)工作?；鶎狱h組織要發(fā)揮自身位置靠前的優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)發(fā)展短期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略進(jìn)行詳盡梳理之后，牢牢把握住落實(shí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，將迅速響應(yīng)、堅(jiān)決落實(shí)、貫徹有效作為黨建工作的目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的績(jī)效考核和敦促檢查，將上級(jí)黨委的部署真正地轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。

第三，基層黨組織需要圍繞著中心增強(qiáng)動(dòng)力。黨建工作需要不斷優(yōu)化內(nèi)容、創(chuàng)新形式、豐富活動(dòng)載體、細(xì)化工作措施，廣大黨員干部在名曲自身工作任務(wù)和工作責(zé)任之后能夠以更加飽滿的精神狀態(tài)參與到黨建工作中?；鶎狱h組織要明確自身在上下級(jí)黨委中的作用和地位，做好宣傳工作，一些工作開展圍繞著為中心服務(wù)的大局目標(biāo)，協(xié)調(diào)好企業(yè)黨建和企業(yè)經(jīng)營(yíng)、機(jī)關(guān)黨建和基層黨建之間的關(guān)系，做好聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建，有力地發(fā)揮好服務(wù)群眾、激勵(lì)人心和推動(dòng)發(fā)展的作用。

三、樹立最好的堅(jiān)持是發(fā)展、最優(yōu)的繼承是創(chuàng)新的工作思路

企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)制度變革中不斷遇到新情況和新問(wèn)題，基層黨建需要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上客觀地分析形勢(shì)，創(chuàng)造性地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將基層創(chuàng)新力量整合到一處，集中集中群眾的智慧進(jìn)行創(chuàng)新，摸索出適合企業(yè)發(fā)展的新規(guī)律和新思路。

首先，基層黨建需要突破舊的套路。一些大型企業(yè)已經(jīng)有了幾十年的發(fā)展歷史，如果基層黨建工作依然依靠著傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)的話勢(shì)必會(huì)被時(shí)代淘汰，新時(shí)期的基層黨建工作需要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合原則，做到因地制宜、推陳出新，讓企業(yè)黨建工作能夠散發(fā)出新的活力和魅力。

其次，基層黨建需要突破舊的框架?；鶎狱h建工作應(yīng)該從黨的執(zhí)政建設(shè)能力的定位中去思考，應(yīng)該結(jié)合國(guó)企受尊重、負(fù)責(zé)人的社會(huì)效應(yīng)來(lái)規(guī)劃，應(yīng)該與外部市場(chǎng)大局緊密相連，應(yīng)該與推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和前進(jìn)共同部署?；鶎狱h建應(yīng)該挖好黨建工作內(nèi)涵，只有把握關(guān)鍵點(diǎn)才能推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三，基層黨建需要打破舊的模式。黨建工作要做到理論實(shí)踐相統(tǒng)一、灌輸和引導(dǎo)相結(jié)合、務(wù)虛和求實(shí)向融合，當(dāng)黨建工作有了新的成果和經(jīng)驗(yàn)之后，要適時(shí)地落實(shí)到中心工作的具體實(shí)踐之中去，繼而將黨建工作中形成的工作熱情和工作動(dòng)力轉(zhuǎn)化為企業(yè)中心工作的主要推動(dòng)力。

第四，基層黨建工作要突破舊的圈子?；鶎狱h建工作要走出故步自封的怪圈，堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來(lái)戰(zhàn)略相結(jié)合，跳出企業(yè)看國(guó)內(nèi)，走出國(guó)門看國(guó)外，從全局和大局的角度來(lái)抓黨建工作將取得更加良好的工作效果。我們應(yīng)該秉承著統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則來(lái)看待黨建工作，擴(kuò)大黨建工作在整個(gè)社會(huì)上的覆蓋范圍，使得企業(yè)發(fā)展獲得足夠的組織保證、政治保證和思想保證。

四、樹立立足大背景大環(huán)境的黨建工作新思路

第一，要不斷地夯實(shí)黨組織的工作基礎(chǔ)。基層黨組織動(dòng)態(tài)地調(diào)試工作機(jī)制以適應(yīng)企業(yè)不斷變化的組織結(jié)構(gòu)和治理機(jī)構(gòu)，不斷優(yōu)化基層黨組織的設(shè)置，保證在任何情況下基層黨組織都能夠覆蓋企業(yè)發(fā)展全面，黨支部要設(shè)立在一線的車間和班組。此外，基層黨組織還要建立探索外部工地和境外項(xiàng)目的組織設(shè)置方式，這樣就能夠在推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工力量、把握市場(chǎng)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定上發(fā)揮重要作用?；鶎狱h組織應(yīng)該致力于將自身打造成為能夠獨(dú)立作戰(zhàn)、善于開拓市場(chǎng)的堅(jiān)實(shí)壁壘。

第二，要注重思想政治工作優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。黨建工作應(yīng)該建立在服務(wù)群眾的基礎(chǔ)上，基層黨建應(yīng)該注重黨內(nèi)激勵(lì)和幫扶工作的開展，從生活和工作的細(xì)微末節(jié)處關(guān)心員工，深入到職工生活的一線去了解職工生活的詳情，把握職工思想狀態(tài)和價(jià)值取向，耐心地聽取群眾的意見和建議，以溫和、平實(shí)的工作方法和工作態(tài)度來(lái)化解矛盾，幫助職工解決其最為關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，通過(guò)實(shí)際行動(dòng)取得職工的信任，將黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮到最優(yōu)。

第三，要注重黨務(wù)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)?；鶎狱h組織應(yīng)該建立良好的人才選拔機(jī)制，以培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型人才為主要目標(biāo)，要注重從從事過(guò)經(jīng)營(yíng)管理工作的同志中選拔素質(zhì)良好者來(lái)?yè)?dān)任基層黨組織書記，基層的經(jīng)營(yíng)管理者也要從從事過(guò)黨委工作的同志中挑選和任用。此外，還要建立基層黨組織實(shí)際的培訓(xùn)機(jī)制，做到分級(jí)負(fù)責(zé)、定期培訓(xùn)，循序漸進(jìn)地提升基層黨組織實(shí)際的政治素養(yǎng)和工作能力，長(zhǎng)此以往培養(yǎng)一支政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精、發(fā)展?jié)摿Υ蟮幕鶎狱h務(wù)干部隊(duì)伍不是難事。

五、樹立加強(qiáng)基層黨建機(jī)制創(chuàng)新工作新思路

黨建工作機(jī)制創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況之間是存在一定的滯后期的，黨建工作如果不能及時(shí)地彌補(bǔ)這一滯后時(shí)段，就會(huì)使得自身工作失去活力和生機(jī)。因此，我們要注重黨建工作機(jī)制創(chuàng)新的重要意義，促進(jìn)黨建工作的科學(xué)化水平不斷提升。

首先，要做好思想激勵(lì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該上下統(tǒng)一思想，深刻地意識(shí)到黨建工作在鞏固黨的執(zhí)政地位上的重要作用，把握住黨章和公司法賦予黨建工作的神圣職責(zé)。黨建工作不僅僅是基層黨組織和黨務(wù)人員的任務(wù)，更加是各級(jí)行政職能干部的責(zé)任和義務(wù)，企業(yè)上下必須高度重視、充分理解、全力支持。

其次，要做好待遇激勵(lì)。黨建工作是保持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，是我國(guó)企業(yè)在管理和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因此將黨建工作納入到企業(yè)管理體系中是很有必要的?；鶎狱h組織要合理地設(shè)置自身的組織機(jī)構(gòu)，按照工作總量配備優(yōu)秀的黨務(wù)人員和工作人員，保證其在工作中能夠獲得合理的薪酬和待遇，以此激發(fā)其工作積極性，便于其在工作崗位中發(fā)揮最大的潛力。

再次，要做好組織激勵(lì)。基層黨組織要致力于黨建工作科學(xué)考評(píng)體系的研究，便于將黨建工作以便于量化和易于體現(xiàn)的方式展現(xiàn)出來(lái)，讓黨建工作能夠在企業(yè)內(nèi)部得到客觀的認(rèn)識(shí)和足夠的尊重?；鶎狱h組織要秉承高進(jìn)、優(yōu)培、嚴(yán)管、寬出”的原則，使黨務(wù)工作人員活起來(lái)、流起來(lái)、有盼頭、有奔頭，形成黨務(wù)人才不斷涌現(xiàn)、持續(xù)成長(zhǎng)發(fā)展的良性循環(huán)。

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