冷艷+余學(xué)波+李昌成

摘 要：近年來是，隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)在人們的生活和工作中得到了廣泛的應(yīng)用，改變了人們的生活方式和思維方式。在信息技術(shù)的環(huán)境下，人事人才公共服務(wù)體系的構(gòu)建也可以充分利用信息技術(shù)進(jìn)行改革。在新形勢下，公共服務(wù)逐漸向多元化和市場化的方向發(fā)展，基于此，應(yīng)該充分將信息技術(shù)應(yīng)用到公共服務(wù)體系的構(gòu)建中。本文就信息技術(shù)環(huán)境下的人事人才公共服務(wù)體系的構(gòu)建進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)環(huán)境；人事人才；公共服務(wù)體系

0 引言

在新形勢下，政府面臨著改革，對于服務(wù)性政府來說，構(gòu)建人事人才公共服務(wù)體系是重點(diǎn)工作，只有做好人事人才公共服務(wù)體系的構(gòu)建，才能充分發(fā)揮人才的作用，讓更多的有用人才參與到我國的戰(zhàn)略建設(shè)中，從而構(gòu)建和諧的社會。將信息技術(shù)應(yīng)用到人事人才公共服務(wù)體系的構(gòu)建中，就可以很好的實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系的改革，不斷優(yōu)化人事人才的發(fā)展環(huán)境。

1 人事人才公共服務(wù)體系的內(nèi)涵

公共服務(wù)體系是政府的重要內(nèi)容，是政府為了滿足民眾的需求，向社會提供公共產(chǎn)品或者服務(wù)行為的總稱，構(gòu)建公共服務(wù)體系是政府人事部門的重要職責(zé)和工作內(nèi)容。因此，人事人才公共服務(wù)是一種公共產(chǎn)品，其和文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)以及教育事業(yè)具有相同的性質(zhì)。公共服務(wù)具有專業(yè)性、廣泛性、多邊形和復(fù)雜性，對執(zhí)行力度以及操作技術(shù)要求較高，因此政府是無法直接提供公共服務(wù)的，需要設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)和組織為人們提供公共服務(wù)，人事人才服務(wù)機(jī)構(gòu)就是為人們提供公共服務(wù)的重要組織，是政府向人們提供公共服務(wù)的載體。

人事人才公共服務(wù)體系的主要內(nèi)容包括人才資源的配置公共服務(wù)、人事人才公共管理服務(wù)、人才評價(jià)公共服務(wù)和人才權(quán)益保障公共服務(wù)等，其提供的關(guān)于人事人才服務(wù)的內(nèi)容非常全面。在以往的環(huán)境下，政府的人事人才服務(wù)工作更加注重對人才的管理，忽視了其服務(wù)性，并且在日常的工作過程中對日常事務(wù)等關(guān)注非常多，服務(wù)意識弱，基本都是被動服務(wù)，采用封閉式的管理，因此在為人們提供公共服務(wù)時(shí)，存在著服務(wù)手段落后、服務(wù)形式單一以及服務(wù)內(nèi)容不全等問題，嚴(yán)重影響了人事人才公共服務(wù)體系的服務(wù)質(zhì)量和性能，整體的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量低下。而進(jìn)入信息時(shí)代以來，這種傳統(tǒng)的服務(wù)觀念和服務(wù)理念已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段的要求，隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及新型傳媒技術(shù)等的不斷應(yīng)用和推廣，其對人事人才的公共服務(wù)體系構(gòu)建也產(chǎn)生了影響，政府部門也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，將信息技術(shù)應(yīng)用到人事人才公共服務(wù)的體系構(gòu)建中，以便為人們提供高質(zhì)、高效的人事人才服務(wù)。

2 信息技術(shù)環(huán)境下的人事人才公共服務(wù)體系構(gòu)建途徑

2.1 建立完善的人才信息庫

政府的人事人才公共服務(wù)體系是對人才進(jìn)行的管理和服務(wù)，因此，在信息時(shí)代，應(yīng)該充分利用信息幾乎是構(gòu)建完善的人才信息庫，加強(qiáng)對人才信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。在人事人才的公共服務(wù)體系構(gòu)建中，建設(shè)完善的人事人才基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是一項(xiàng)基本工作，在實(shí)際建設(shè)過程中，人事部門應(yīng)該加強(qiáng)和其他部門的交流合作，消除部門以及不同地區(qū)和體制之間的約束，將工作重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村和不同的企業(yè)，不能僅僅停留在事業(yè)單位，還應(yīng)該重視非公共經(jīng)濟(jì)組織的各種人才建設(shè)。通過先進(jìn)的信息技術(shù)，建立完善的人才信息系統(tǒng)，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的全面性、真實(shí)性和有效性，人才數(shù)據(jù)庫應(yīng)該包括所有人才的信息。在建設(shè)人才信息網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，還應(yīng)該對基層的工作開展深入調(diào)查，這樣才能結(jié)合企業(yè)和事業(yè)單位的實(shí)際人才情況進(jìn)行公共服務(wù)體系的建設(shè)，以滿足事業(yè)單位和企業(yè)的實(shí)際需求，提供公共服務(wù)。只有建立了完善的人才信息庫和人才信息網(wǎng)絡(luò)，才能讓人們通過信息網(wǎng)絡(luò)獲取各種有用的服務(wù)和信息。

2.2 構(gòu)建網(wǎng)上人事辦公平臺

在信息技術(shù)環(huán)境下，在構(gòu)建人事人才公共服務(wù)體系時(shí)，也應(yīng)該充分利用信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)上的人事辦公平臺。在信息技術(shù)環(huán)境下，人們的生活方式和思維方式都發(fā)生了巨大的改變，人們的大部分的信息都是通過網(wǎng)絡(luò)的途徑獲得，結(jié)合這一情況，政府人事部門應(yīng)該構(gòu)建網(wǎng)上人事辦公平臺，實(shí)現(xiàn)足不出戶為人們提供人事服務(wù)的目標(biāo)。構(gòu)建的人事人才網(wǎng)站具體包括人事人才網(wǎng)、人事政務(wù)信息網(wǎng)、政府網(wǎng)等，為人們提供便捷的網(wǎng)絡(luò)人事服務(wù)平臺，通過網(wǎng)絡(luò)就能夠?yàn)槿藗兲峁┤耸路?wù)。建立了各種人事人才網(wǎng)站之后，還應(yīng)該加強(qiáng)對不同網(wǎng)站的整合和優(yōu)化，可以將不同門戶的網(wǎng)絡(luò)入口統(tǒng)一，但是不同的網(wǎng)站之間的整合，避免在提供人事服務(wù)的過程中出現(xiàn)信息分散、信息滯后以及內(nèi)容重復(fù)的問題。另外，還應(yīng)該不斷加強(qiáng)人事人才網(wǎng)站的在線服務(wù)功能，才能及時(shí)為人們提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，大大提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的辦事效率。通過建設(shè)人事人才服務(wù)網(wǎng)站，可以為人們提供便捷式的人才信息和各種辦理指南，對于人事考試、事業(yè)單位法人登記以及事業(yè)單位招聘等服務(wù)類型都可以實(shí)現(xiàn)在線辦理。

2.3 建立完善的人才市場服務(wù)體系

為了實(shí)現(xiàn)對人才資源的優(yōu)化配置，政府還應(yīng)該利用信息技術(shù)建立完善的人才市場服務(wù)體系，尤其是現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)在不斷改革，對人才資源的配置市場化程度提出了更高的要求，因此，需要使用信息技術(shù)對現(xiàn)有的勞動力市場、人才市場以及畢業(yè)生就業(yè)市場等進(jìn)行改革，將獨(dú)立的人才市場融合在一起，從而構(gòu)建統(tǒng)一的人才市場體系，不斷提高人才市場體系的開放性和競爭性，才能真正激發(fā)人才的創(chuàng)新力和創(chuàng)造力。在信息技術(shù)的環(huán)境下，政府部門一定要依托信息技術(shù)建立信息化和網(wǎng)絡(luò)化的人才信息系統(tǒng)，不斷創(chuàng)新人事人才的公共服務(wù)方式。通過信息技術(shù)，可以加強(qiáng)不同部門的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，從而實(shí)現(xiàn)信息的共享和資源共享，建立互動和共贏的工作機(jī)制。在人事人才公共服務(wù)體系的構(gòu)建中，應(yīng)該凸顯市場的配置功能，人才市場是構(gòu)建人事人才公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)平臺，只有充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，建立完善的人才市場服務(wù)體系才能實(shí)現(xiàn)人才資源的配置和優(yōu)化組合。

3 結(jié)語

在信息技術(shù)環(huán)境下，人事人才公共服務(wù)的體系構(gòu)建也應(yīng)該充分利用信息技術(shù)，建立完善的人才信息庫，構(gòu)建網(wǎng)上人事辦公平臺，實(shí)現(xiàn)人事人才網(wǎng)、人事政務(wù)信息網(wǎng)、政府網(wǎng)等的有效整合，同時(shí)建立完善的人才市場服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人才資源和人才信息的共享，不斷提高人事人才公共服務(wù)體系的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

參考文獻(xiàn)

[1]丁利. 人事人才公共服務(wù)體系建設(shè)研究[D].吉林大學(xué)，2008.

[2]季文. 建設(shè)人事人才公共服務(wù)體系的政策建議[J]. 人才資源開發(fā)，2008，02：10-11.

[3]高靜學(xué). 基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的人事人才公共服務(wù)體系探究[J]. 長春教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，01：13-15.