摘要：混業(yè)經(jīng)營模式下，金融機構(gòu)的發(fā)展機遇較多，同時也存在一定的風險。對我國而言，現(xiàn)代化金融監(jiān)管模式的創(chuàng)建，不僅可以充分發(fā)揮銀監(jiān)會、證監(jiān)會與保監(jiān)會的分業(yè)監(jiān)管職能，而且可以加強混業(yè)監(jiān)管的保障。因此，本文主要針對混業(yè)經(jīng)營模式下的金融監(jiān)管模式選擇進行了分析與探討。

關(guān)鍵詞：混業(yè)經(jīng)營；金融監(jiān)管模式；金融創(chuàng)新

中圖分類號：F830 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

前言

經(jīng)濟的快速發(fā)展推動了金融業(yè)的快速發(fā)展，于是金融業(yè)監(jiān)管問題受到了政府監(jiān)管部門的高度關(guān)注與重視。金融產(chǎn)品的開發(fā)，金融產(chǎn)品形式的創(chuàng)新都潛移默化地影響著金融業(yè)的內(nèi)部機構(gòu)及發(fā)展模式，我國金融業(yè)業(yè)務領(lǐng)域逐漸轉(zhuǎn)分業(yè)發(fā)展為混業(yè)發(fā)展，但在具體發(fā)展過程中仍然存在一定的問題，所以結(jié)合我國當前國情、混業(yè)經(jīng)營與金融監(jiān)管的實況提出我國金融監(jiān)管模式選擇至關(guān)重要。

一、混業(yè)經(jīng)營模式下金融監(jiān)管模式存在的問題

首先，監(jiān)管目標和混業(yè)發(fā)展需求不一致。金融分業(yè)監(jiān)管旨在控制各金融業(yè)范圍內(nèi)的風險，這無疑增加了金融體系融合的難度。然而，金融業(yè)內(nèi)產(chǎn)生混業(yè)經(jīng)營實際需求，在一定程度上對于金融監(jiān)管模式有了更高的要求，這就需要積極促進金融監(jiān)管監(jiān)管模式與法律基礎(chǔ)的改變與調(diào)整，從而更好地適應金融變遷過程中金融結(jié)構(gòu)需求。

其次，監(jiān)督效率不高，監(jiān)管成本較低。這易產(chǎn)生反復監(jiān)管真空與權(quán)力真空，當前，雖然我國金融業(yè)可以組成一個體系，但依然存在不建立中國人民銀行分行省內(nèi)監(jiān)管相關(guān)對象的行政級別比監(jiān)管主體高的情況，從而出現(xiàn)一人多職的現(xiàn)象，即不僅需要接受多個分行的監(jiān)管，導致監(jiān)管真空與權(quán)力真空，降低監(jiān)管效率。除此之外，分業(yè)監(jiān)管情況下，監(jiān)管當局降低了監(jiān)管壓力，希望可以明確并掌控被監(jiān)管機構(gòu)的經(jīng)營行為與風險。

最后，監(jiān)管機構(gòu)間信息留存在緊閉性同路。從金融體系金融監(jiān)管環(huán)節(jié)而言，銀行業(yè)監(jiān)管、保險業(yè)監(jiān)管與證券業(yè)監(jiān)管的信息傳播分別產(chǎn)生了一個單獨的同流，而信息潛移默化地影響著各監(jiān)管環(huán)節(jié)的疏通、監(jiān)管效率的進步、監(jiān)管成本的把握?；诂F(xiàn)行監(jiān)管模式背景下， 三個監(jiān)管部門間的聯(lián)系較少，僅束縛于“聯(lián)席會議制度”，分業(yè)監(jiān)管理念在一定程度上將各監(jiān)管部門的注意力集中于單一業(yè)務范圍的監(jiān)管，從而影響了監(jiān)管環(huán)節(jié)的決策流和監(jiān)管流。

二、我國混業(yè)經(jīng)營模式下的金融監(jiān)管模式選擇

（一）我國金融監(jiān)管模式創(chuàng)新原則

我國金融監(jiān)管模式創(chuàng)新的主要目的在于保障我國金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，實現(xiàn)我國宏觀目標，更好地滿足不斷發(fā)展的混業(yè)經(jīng)營趨向。所以，我國金融監(jiān)管模式創(chuàng)新需要遵循我國具體國情原則，合理分析與探討我國金融監(jiān)管體系存在的問題，學習與借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的經(jīng)驗，提出了金融監(jiān)管模式選擇方案。一方面，在選擇金融監(jiān)管模式時需要結(jié)合之前的金融經(jīng)營氛圍，在相應歷史背景下合理選擇與社會經(jīng)濟環(huán)境相適宜的金融監(jiān)管模式；另一方面，創(chuàng)新之后的金融監(jiān)管模式需要切實促進金融監(jiān)管效率的提升，金融監(jiān)管模式創(chuàng)新需要帶來相應的創(chuàng)新成果，促進金融業(yè)的調(diào)整與發(fā)展，促進金融監(jiān)管最大效益的實現(xiàn)。

（二）我國未來混業(yè)經(jīng)營模式下監(jiān)管模式構(gòu)建

1.健全金融監(jiān)管法律體系

當前法律法規(guī)雖然高度支持與認可金融監(jiān)管體系的創(chuàng)建與實行，但不能僅局限于此，我國金融監(jiān)管法律體系的健全需要從三方面入手。首先，制定一部較為一致的“金融監(jiān)管法”，促進新金融監(jiān)管格局的創(chuàng)新。在創(chuàng)新體制時需要促進立法步伐的加快，最大限度地促進“金融監(jiān)管法”的制定，合理界定保監(jiān)會、銀監(jiān)會與金融監(jiān)管局等的法律地位與權(quán)力義務等，明確監(jiān)管格局；其次，合理擬定“金融控股公司法”，為被監(jiān)管對象創(chuàng)建風險隔離墻。在實際發(fā)展中金融控股公司呈現(xiàn)出眾多需要規(guī)范的相關(guān)問題，所以擬定一部較為完整、合理的法律體系是金融控股公司的首要任務，以促進金融控股公司法律地位的明確，促進金融控股公司運營的規(guī)范；最后，和國際金融監(jiān)管營造良好的合作關(guān)系，以促進我國金融安全的維護。

2.加強各監(jiān)管機構(gòu)的協(xié)調(diào)及合作

加強各監(jiān)管機構(gòu)的協(xié)調(diào)及合作，創(chuàng)建有效的協(xié)調(diào)安排。我國金融混業(yè)的發(fā)展還處于初期階段，同時也是我國轉(zhuǎn)分業(yè)監(jiān)管模式為混業(yè)監(jiān)管模式的階段。在此期間，可以合理集中分散監(jiān)管權(quán)力，強化各監(jiān)管機構(gòu)間的協(xié)調(diào)，以更好而滿足混業(yè)金融業(yè)經(jīng)營需求?；诋斍暗臈l件，通過相應行政法規(guī)形式進一步確認金融監(jiān)管的聯(lián)席會議制度，對于在實際發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，我國相關(guān)金融監(jiān)管機構(gòu)，主要涉及銀監(jiān)會、證監(jiān)會與保監(jiān)會等，需要關(guān)注互相之間的協(xié)調(diào)及工作機制的創(chuàng)建。混業(yè)經(jīng)營模式下，金融創(chuàng)新日益繁雜，在行使自身職責時各監(jiān)管機構(gòu)無法避免會出現(xiàn)一定的利益沖突，導致局面僵硬，從而增加了混業(yè)經(jīng)營模式下金融監(jiān)管模式選擇的難度，因此需要明確金融監(jiān)管聯(lián)席會議制度，拓展其權(quán)力。

3.強化信息溝通、資金流動及業(yè)務滲透的建設(shè)

首先，創(chuàng)建信息溝通防火墻。合理的信息溝通有利于促進金融控股公司共同營銷、內(nèi)部融資、網(wǎng)絡分享于產(chǎn)品開發(fā)的便利性，但需要注意信息溝通的適宜性，超過適當程度的信息溝通易促使風險傳播與市場沖突的形成，所以信息溝通防火墻的創(chuàng)建需要合理避免有害信息的溝通，以及不公正競爭的侵奪占據(jù)。其次，創(chuàng)建資金防火墻。避免資金在公司內(nèi)部隨意流動，明確銀行、保險公司與證券公司間可以舉報單獨的法人資格，可以享受相對單獨的經(jīng)濟利益，依據(jù)市場相應規(guī)則加以經(jīng)營運作。最后，創(chuàng)建業(yè)務滲透防火墻。避免銀行和證券子公司間較為頻繁的業(yè)務往來，避免銀行資金的大幅度流動并流向股市，以合理促進銀行資金安全及股市穩(wěn)定的保障。

三、結(jié)束語

總而言之，混業(yè)經(jīng)營是我國金融健康發(fā)展模式的重要選擇。由分業(yè)經(jīng)營至混業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變中，原有金融監(jiān)管模式面臨著眾多挑戰(zhàn)，因此我們需要結(jié)合混業(yè)經(jīng)營模式下金融監(jiān)管模式存在的問題合理選擇金融監(jiān)管模式，創(chuàng)新金融監(jiān)管模式，從而更好地促進混業(yè)金融監(jiān)管模式的選擇。

參考文獻：

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[2]索紅.我國混業(yè)經(jīng)營趨勢下的金融監(jiān)管及模式選擇[J].求索，2012（09）.

作者簡介：范婉琳（1994-），女，漢族，湖北京山縣人，專業(yè)：金融。