王書愛

(荊楚理工學(xué)院 湖北 荊門 448000)

大數(shù)據(jù)視閾下財政預(yù)算績效評價教學(xué)改革研究

王書愛

(荊楚理工學(xué)院 湖北 荊門 448000)

大數(shù)據(jù)給財政預(yù)算績效評價教學(xué)帶來深遠影響，不僅有利于豐富教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，還有利于學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)活動，為實踐教學(xué)創(chuàng)造條件。但目前財政預(yù)算績效評價教學(xué)存在不足，主要體現(xiàn)在教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式等方面。為彌補這些不足，順應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的要求，教學(xué)中需要采取創(chuàng)新改革策略：更新教學(xué)觀念、豐富教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方法，并改進考核方式。

大數(shù)據(jù)；財政預(yù)算績效評價教學(xué)；改革策略；教學(xué)內(nèi)容；教學(xué)方法

0.引言

財政預(yù)算績效評價教學(xué)不僅要讓學(xué)生掌握基本理論知識，更為重要的是讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)之后，深化對理論知識的理解，提高知識應(yīng)用技能，并熟練運用所學(xué)知識解決實際問題。隨著大數(shù)據(jù)時代的帶來，傳統(tǒng)的教育教學(xué)方式得到變革，任課老師的教學(xué)觀念也逐漸得到更新。在這樣的背景下，應(yīng)該順應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展趨勢以及給教育教學(xué)帶來的變革，推動財政預(yù)算績效評價教學(xué)方式創(chuàng)新，進而提高學(xué)生的思辨技能、創(chuàng)新精神和知識應(yīng)用能力，促進財政預(yù)算績效評價教學(xué)取得更好的效果。

1.大數(shù)據(jù)的概念與特征

大數(shù)據(jù)是隨著計算機技術(shù)發(fā)展和信息量不斷增加而出現(xiàn)的，它有自身顯著特點，對人們的生活、工作和教育教學(xué)等領(lǐng)域帶來深遠影響。

1.1 大數(shù)據(jù)的概念

大數(shù)據(jù)（Big Data）又稱為巨量資料，它是計算機技術(shù)和信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，具體是指所涉及的資料量規(guī)模巨大，且無法通過主流軟件工具，在合理時間內(nèi)對其進行采集、存儲、管理和處理，并為決策提供服務(wù)。[1]大數(shù)據(jù)的核心是數(shù)據(jù)，為促進其作用有效發(fā)揮，應(yīng)該對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計研究，從中尋找有價值的數(shù)據(jù)信息進行分析，為管理、決策、教學(xué)等各項活動服務(wù)。

1.2 大數(shù)據(jù)的特征

作為一個新興的概念，大數(shù)據(jù)具有自身顯著特點。

首先，大量性。大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)量巨大，隨著互聯(lián)網(wǎng)、智能手機、平板電腦的發(fā)展和普及，大數(shù)據(jù)的來源范圍不斷擴展，數(shù)據(jù)資料更加充實和詳細，能為各項活動開展提供豐富的數(shù)據(jù)資料。

其次，多樣性。大數(shù)據(jù)類型繁多，除了以文本資料為主的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)外，還包括視頻、音頻、圖像等數(shù)據(jù)信息。數(shù)據(jù)信息形式呈多樣化趨勢，能有效滿足人們獲取信息資料的需要，為各項活動開展提供有效服務(wù)。

再次，價值性。大數(shù)據(jù)資料豐富，類型多樣，具有重要的使用價值。但不能忽視的是，由于數(shù)據(jù)規(guī)模龐大，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的價值密度低。并且數(shù)據(jù)在不斷更新和變化之中，一些有價值的數(shù)據(jù)可能轉(zhuǎn)瞬即逝。[2]因此，應(yīng)該做好數(shù)據(jù)分析和處理工作，對大數(shù)據(jù)進行“提純”，促進其價值充分發(fā)揮。

最后，高速性。大數(shù)據(jù)更新速度非?？?，具有高速性特征。同時，一些有價值的數(shù)據(jù)存在時間較短，因而必須迅速提取有價值的信息，從而更好服務(wù)于人們的日常生活與工作。

2.大數(shù)據(jù)給財政預(yù)算績效評價教學(xué)帶來的影響

大數(shù)據(jù)不僅給人們的生活與工作帶來變革，對財政預(yù)算績效評價教學(xué)也帶來深遠影響，有利于創(chuàng)新教學(xué)方式方法，推動傳統(tǒng)教學(xué)模式改革，主要影響表現(xiàn)在以下方面。

2.1 海量的數(shù)據(jù)信息資料，有利于豐富教學(xué)內(nèi)容并創(chuàng)新教學(xué)方法

大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)信息呈爆炸式增長。國際數(shù)據(jù)公司研究表明，2011年全球數(shù)據(jù)總量達1.82ZB，相當(dāng)于全球每人產(chǎn)生200GB以上的數(shù)據(jù)。而到了2015年，全球數(shù)據(jù)總量高達2.76ZB，相當(dāng)于全球每人產(chǎn)生300GB以上的數(shù)據(jù)。[3]海量的數(shù)據(jù)信息資料，為財政預(yù)算績效評價教學(xué)提供豐富的素材和數(shù)據(jù)資料，有利于學(xué)生獲取更為豐富的教學(xué)資源，激發(fā)學(xué)生興趣，也為豐富教學(xué)內(nèi)容，為創(chuàng)新教學(xué)方法創(chuàng)造條件。

2.2 大量微觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的引入，有利于學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)和研究

財政預(yù)算績效評價的教學(xué)和研究工作，離不開調(diào)查數(shù)據(jù)等微觀統(tǒng)計資料的分析和應(yīng)用。而大數(shù)據(jù)時代，在對財政預(yù)算績效評價進行教學(xué)和研究的過程中，可以建立信息數(shù)據(jù)庫，獲取豐富的統(tǒng)計資料，有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容多樣化。

2.3 數(shù)據(jù)處理技術(shù)發(fā)展和多媒體技術(shù)應(yīng)用，為實踐教學(xué)創(chuàng)造條件

隨著多媒體技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，在對數(shù)據(jù)進行分析、加工和管理的過程中，新的數(shù)據(jù)處理、分析和呈現(xiàn)技術(shù)不斷涌現(xiàn)。以豐富的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，并在生動、科學(xué)、準(zhǔn)確的技術(shù)手段支撐下，能為財政預(yù)算績效評價實踐教學(xué)創(chuàng)造條件。例如，通過動畫、多維模型、動態(tài)模擬前景走勢的數(shù)值分析模擬的應(yīng)用，能夠激發(fā)課堂活力，吸引學(xué)生注意力。進而推動財政預(yù)算績效評價實踐教學(xué)工作順利進行，深化學(xué)生對相關(guān)知識的理解，提高知識應(yīng)用技能和教學(xué)效果。

3.大數(shù)據(jù)視閾下財政預(yù)算績效評價教學(xué)改革面臨的挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時代，伴隨著海量財政預(yù)算信息和調(diào)查信息的引入，傳統(tǒng)教學(xué)方式難以順應(yīng)這種趨勢。再加上一些任課老師沒有及時更新觀念和創(chuàng)新教學(xué)方法，對大數(shù)據(jù)時代財政預(yù)算績效評價教學(xué)帶來不利影響，存在的不足體現(xiàn)在以下方面。

3.1 教學(xué)觀念沒有更新

大數(shù)據(jù)時代，一些任課老師仍然沒有轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，教學(xué)中堅持以老師為中心模式，教學(xué)理念和教學(xué)需求存在較大差異，難以順應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的要求。

3.2 教學(xué)內(nèi)容不夠豐富

財政預(yù)算績效評價教學(xué)與政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等密切相關(guān)，但教學(xué)內(nèi)容設(shè)計缺乏針對性，教材版本滯后，沒有及時更新。[4]甚至過分強調(diào)理論教學(xué)，忽視實踐教學(xué)和學(xué)生務(wù)實能力的培養(yǎng)。

3.3 教學(xué)方法比較單一

重理論而輕實踐，任課老師過分強調(diào)對理論知識的講解，缺乏對財政預(yù)算績效評價實際問題的分析，不利于激發(fā)學(xué)生興趣。案例教學(xué)往往利用幻燈片介紹，然后進行分析和講解，學(xué)生難以融入學(xué)習(xí)活動，缺乏對財政預(yù)算績效評價實際工作的感悟，對學(xué)習(xí)效率提升和今后的工作也可能產(chǎn)生不利影響。

3.4 考核方式不夠全面

現(xiàn)行考核方式比較單一，難以全面反映學(xué)生對財政預(yù)算績效評價知識的掌握程度。在評價學(xué)生時，通常采用期末成績占70%，平時成績占30%的方式來考核學(xué)生對知識的掌握情況。這種方式雖然具有一定的合理性，但忽視考察學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和課堂表現(xiàn)、平時作業(yè)完成情況、創(chuàng)新能力、實踐能力等，與大數(shù)據(jù)時代對財政預(yù)算績效評價教學(xué)的要求不相適應(yīng)，有必要改進和完善。

4.大數(shù)據(jù)視閾下財政預(yù)算績效評價教學(xué)改革的有效對策

為彌補教學(xué)存在的不足，順應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的要求，推動財政預(yù)算績效評價教學(xué)創(chuàng)新改革，可以從以下幾個方面采取有效對策。

4.1 順應(yīng)大數(shù)據(jù)趨勢，更新教學(xué)觀念

大數(shù)據(jù)背景下，在財政預(yù)算績效評價教學(xué)過程中，培養(yǎng)學(xué)生良好的思維習(xí)慣，讓學(xué)生掌握有效的學(xué)習(xí)方法是教學(xué)中不可忽視的內(nèi)容。財政預(yù)算績效評價是一門重要學(xué)科，也是聯(lián)系政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)的重要媒介，在教學(xué)和學(xué)習(xí)過程中，離不開數(shù)據(jù)資料的支撐。大數(shù)據(jù)海量的數(shù)據(jù)信息，正好為財政預(yù)算績效評價教學(xué)創(chuàng)造了良好條件。因此，任課老師應(yīng)該創(chuàng)新教學(xué)觀念，利用大數(shù)據(jù)的思維觀念，將開放式的教學(xué)模式融入財政預(yù)算績效評價教學(xué)活動之中。在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，任課老師應(yīng)該注重緊跟時代步伐，堅持與時俱進，強調(diào)財政預(yù)算績效評價專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。加強對學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，讓他們自主探究和學(xué)習(xí)，逐漸取得進步和提高。[5]同時，任課老師也要注重進修和學(xué)習(xí)，掌握大數(shù)據(jù)的利用技巧和分析方法，從中獲取豐富的教學(xué)信息資源，開闊視野，提高教學(xué)技能。

4.2 利用信息資源庫，豐富教學(xué)內(nèi)容

大數(shù)據(jù)時代為財政預(yù)算績效評價教學(xué)提供豐富的教學(xué)信息資源，在教學(xué)和學(xué)習(xí)中有一個巨大的資源庫。為此，任課老師要在把握財政預(yù)算績效評價教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，不斷修訂和完善教學(xué)大綱和教案，改進講稿和幻燈片。從而在每堂課都能更新狀態(tài)，及時總結(jié)已更新的內(nèi)容，去偽存真，對教學(xué)內(nèi)容有感性認識。并在教學(xué)活動中不斷豐富和完善內(nèi)容，把握時代脈搏，更為有效的開展財政預(yù)算績效評價教學(xué)工作。大數(shù)據(jù)時代，財政預(yù)算績效評價信息共享更加方便，為了讓這些信息更好服務(wù)于課堂教學(xué)活動，任課老師可以增進與財務(wù)部門、稅務(wù)部門的聯(lián)系，獲取安全的、有價值的數(shù)據(jù)信息資料。并根據(jù)不同的課程內(nèi)容設(shè)計不同的教學(xué)方案，結(jié)合財政預(yù)算績效評價的實踐需要導(dǎo)入新課，有效開展教學(xué)工作。例如，財政預(yù)算績效評價學(xué)習(xí)中，增加大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)給評價方式帶來的變革，并思考和探索采取何種方法能實現(xiàn)財政預(yù)算績效評價的高信度和高效度問題。

4.3 適應(yīng)大數(shù)據(jù)要求，創(chuàng)新教學(xué)方法

實施生態(tài)網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)，大數(shù)據(jù)時代，財政預(yù)算績效評價教學(xué)具有開放性、整體性、動態(tài)平衡性等特征。任課老師要結(jié)合這些特點構(gòu)建和諧、平等的課堂教學(xué)氛圍，營造良好的教學(xué)環(huán)境，并推動教學(xué)方法創(chuàng)新。要對財政預(yù)算績效評價教學(xué)內(nèi)容進行整體規(guī)劃和開放設(shè)計，讓學(xué)生意識到很多內(nèi)容與日常生活聯(lián)系緊密，激發(fā)學(xué)生參與課堂學(xué)習(xí)的興趣。注重創(chuàng)新教學(xué)方式，充實案例教學(xué)，增加實踐教學(xué)和實驗教學(xué)所在比重，組織學(xué)生開展財政預(yù)算績效評價的實證調(diào)查研究活動。[6]注重多媒體技術(shù)、微課、慕課的應(yīng)用，為學(xué)生提供豐富的教學(xué)資源。重視小組合作學(xué)習(xí)與課堂討論方式的應(yīng)用，師生間要加強相互交流與討論，順利完成教學(xué)任務(wù)，提高分析問題和財政預(yù)算績效評價的務(wù)實操作能力。

4.4 面對大數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)，改進考核方式

注重財政預(yù)算績效評價的理論和實踐教學(xué)，加強對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的考核和評價，提高考核評價的科學(xué)性與合理性。例如，結(jié)合大數(shù)據(jù)時代的要求和教學(xué)目標(biāo)，采用多元化、動態(tài)化的考核方式，在注重理論考核的基礎(chǔ)上，加強實踐考核所占比重，從而更好引導(dǎo)課堂教學(xué)工作。做好平時成績記錄工作，確保記錄的客觀、真實和有效，平時成績包括學(xué)生的課堂出勤、課堂發(fā)言、教學(xué)活動參與情況、平時測試完成情況、實踐活動參與情況以及取得的成效等。[7]在筆試測試的試卷設(shè)計中，任課老師應(yīng)該把握大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢和時代步伐，提高試卷設(shè)計水平，既要注重考察學(xué)生的理論知識水平，更要考察學(xué)生利用理論知識分析和解決實際問題的能力。從而更好引導(dǎo)大數(shù)據(jù)時代的財政預(yù)算績效評價教學(xué)工作，提升考核的可信度和實效性。

5.結(jié)束語

總之，大數(shù)據(jù)時代的到來，給財政預(yù)算績效評價教學(xué)帶來機遇，能為教學(xué)活動提供豐富的信息資源，有利于創(chuàng)新教學(xué)方法，完善考核評價方式。因此，作為任課老師，在財政預(yù)算績效評價教學(xué)中，應(yīng)該順應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的要求，更新教學(xué)觀念，堅持“以學(xué)生為中心”理念，推動教學(xué)方式創(chuàng)新，為學(xué)生提供豐富的教學(xué)資源，改進教學(xué)評價工作。從而讓學(xué)生更為有效的融入學(xué)習(xí)活動，順應(yīng)利用大數(shù)據(jù)帶來的機遇，促進財政預(yù)算績效評價教學(xué)質(zhì)量提升，也為整個社會培養(yǎng)更多優(yōu)秀合格的人才。

［1］張小芹.《財政學(xué)》課程教學(xué)效果提升的思路研究[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2016,18(2):56-63.

［2］李永剛,楊安琪.財政學(xué)課程案例教學(xué)改革研究[J].安徽廣播電視大學(xué)學(xué)報,2015,23(4):75-78.

［3］盧盛峰.大數(shù)據(jù)背景下《財政學(xué)》本科教學(xué)改革探析[J].湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2015,12(2):170-171.

［4］劉琦.大數(shù)據(jù)視閾推行財政預(yù)算績效評價研究[J].改革與戰(zhàn)略,2015,31(7):72-76.

［5］楊彤.大數(shù)據(jù)視閾下財政學(xué)教學(xué)改革研究[J].教育觀察,2016,5(9):98-99.

［6］金陵.大數(shù)據(jù)與信息化教學(xué)變革[J].中國電化教育,2013,21(10):8-13.

［7］戴琳琳,謝堯.高職院校企業(yè)級大數(shù)據(jù)案例教學(xué)平臺的研究[J].遼寧高職學(xué)報,2014,16(11):30-32,94.

G642.0

A

2095-7327（2017）-12-0063-02

荊楚理工學(xué)院2016年基金項目“基于BSC的高校專項資金績效評價研究”（項目編號為QN 201617）；湖北省教育科學(xué)規(guī)劃2016年課題“基于中期財政規(guī)劃的高校滾動預(yù)算管理創(chuàng)新研究”（課題編號為2016GB108）階段性成果。

王書愛，女，湖北棗陽人，碩士，高級會計師，就職于荊楚理工學(xué)院財務(wù)處，研究方向為財務(wù)管理。