趙康?楊根來

摘 要 通過兩年時間的探索和實踐，北京社會管理職業(yè)學院老年福祉學院老年服務與管理專業(yè)師資隊伍建設(shè)既取得一定的成績，也還存在教師培訓缺乏規(guī)劃和針對性、部分崗位缺乏穩(wěn)定性、個別教師缺乏參與學院活動的積極性等問題。繼續(xù)加強老年服務與管理專業(yè)師資隊伍建設(shè)，需要從四個方面著手：深化思想政治教育和師德素養(yǎng)建設(shè)；完善制度建設(shè)、健全管理機制；加強師資隊伍的業(yè)務培訓；建立和完善以人為本的激勵機制。

關(guān)鍵詞 高職院校；師資隊伍；激勵機制；師德建設(shè)；管理制度；業(yè)務培訓

中圖分類號 G715 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）02-0060-05

一、研究設(shè)計

（一）研究目的

通過對北京社會管理職業(yè)學院養(yǎng)老服務與管理專業(yè)師資隊伍建設(shè)情況進行研究，總結(jié)經(jīng)驗和不足，分析原因，為進一步改進提升師資隊伍質(zhì)量提出合理化建議。

（二）研究對象

一是北京社會管理職業(yè)學院老年福祉學院2014年9月～2016年7月兩年時間全體教師及其變化。其中，2014年9月～2015年7月，簡稱為第一學年；2015年9月～2016年7月，簡稱為第二學年。二是部分本專業(yè)畢業(yè)生和在校學生。

（三）研究的主要內(nèi)容

一是師資隊伍建設(shè)的實踐。主要包括師德建設(shè)、實踐技能和理論知識的學習和培訓、管理和教學人才的引進、啟動學院內(nèi)名師帶動工程、抓教學科研項目促隊伍建設(shè)、管理制度的制定和實施。

二是師資隊伍數(shù)量及崗位變化。包括學歷水平、職稱水平、工作經(jīng)歷、社會實踐活動、機構(gòu)（企業(yè)）工作經(jīng)歷、接受再教育狀況及其效果。

三是師資隊伍建設(shè)取得的成績和不足。

（四）研究方法

本研究以實證研究方法為主，輔以文獻二次分析法。實證調(diào)研主要是對老年福祉學院的全體教師進行參與式觀察和非參與式觀察，對部分教師和學生進行結(jié)構(gòu)式或開放式訪談。文獻二次分析法主要是對文獻資料進行分析總結(jié)。

二、老年福祉學院概況及師資隊伍總體變遷

（一）學院概況

老年福祉學院成立于2014年12月，是北京社會管理職業(yè)學院第一個二級學院，是在2007年7月成立的社會福利系（社會服務系）基礎(chǔ)上組建的。成立8年來，始終把師資隊伍建設(shè)放在重要位置，堅持把培養(yǎng)社會服務領(lǐng)域養(yǎng)老服務專業(yè)人才作為根本任務，積極推進教學改革。

老年福祉學院同時承接民政部及各地方民政部門舉辦的養(yǎng)老服務和管理類職業(yè)技能培訓和崗位培訓工作。近4年來，老年服務與管理專業(yè)招生情況是：2012級招生100人，2013年招生97人，2014年招生168（含勵志班學生34人），2015年招生156人（含勵志班學生45人）。

（二）老年福祉學院師資隊伍總體結(jié)構(gòu)及變遷

兩學年期間，老年福祉學院師資隊伍基本結(jié)構(gòu)變遷具體見表1。

三、老年福祉學院師資隊伍建設(shè)實踐

老年福祉學院師資隊伍建設(shè)的總體思路是：以促進學生健康成長、成才為出發(fā)點和落腳點，以創(chuàng)新教師管理體制機制為手段，以提高師德素養(yǎng)和業(yè)務水平等為核心，全面加強學院師資隊伍建設(shè)。爭取用3～5年時間，形成一支師德高尚、業(yè)務精湛、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化養(yǎng)老服務與管理專業(yè)教師隊伍，形成富有效率、更加開放、更加有利于養(yǎng)老服務與管理高職人才培養(yǎng)的教師工作機制。

（一）開展會務活動促進師德建設(shè)

學院每周兩次會議是規(guī)定活動。周一是院務會議，參加人員主要是老年福祉學院領(lǐng)導、教研室負責人、行政秘書、教學秘書、輔導員及新招聘不到兩年的教師。會議的主要內(nèi)容：一是本周工作要點和注意事項；二是剖析各位參會教師工作中存在的問題，尤其是思想態(tài)度問題。周三是學院全體員工會議。老年福祉學院全體員工周三必須到校，有事不能到校者嚴格履行請假手續(xù)。會議內(nèi)容：一是安排本周工作要點和業(yè)務學習；二是對老師的工作態(tài)度、工作方法、工作進展等內(nèi)容做自述和點評。通過點評、表彰、鼓勵、批評等方式，提升教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、教學規(guī)范、學術(shù)規(guī)范，以此把師德建設(shè)融入教師管理的全過程。

（二）學習校外實踐技能和理論知識

實踐永遠走在經(jīng)驗的前邊。在養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)掛職鍛煉，科研項目，實地調(diào)研，傾聽領(lǐng)域內(nèi)專家理論講解、實務工作者的實踐感受，都是提升在職教師養(yǎng)老服務知識水平和業(yè)務技能的重要途徑。在條件允許下，學院鼓勵、支持教師外出學習、培訓、參會、考察等，以提高教師理論知識水平。

2015年暑期，老年福祉學院有11位專職教師分別到青島、北京、泰安等地養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)院掛職鍛煉，其中，到青島錦云村老年公寓掛職鍛煉多達7位。具體職務和崗位是：院長掛職養(yǎng)老院副院長，其他6位教師分別在醫(yī)護部、護理部、康復部、社工部等部門掛職。掛職期間，教師按照機構(gòu)管理規(guī)章制度要求自己，按時上下班，各司其職。掛職期間，每周末的工作座談會上，教師和養(yǎng)老機構(gòu)人員交流工作感觸，提出自己在工作期間遇到的問題，依據(jù)理論知識提出解決相關(guān)問題的辦法，得到機構(gòu)領(lǐng)導的高度認可，得到機構(gòu)員工和住院老年人的高度好評。掛職結(jié)束后，各位教師都寫了掛職總結(jié)，包括掛職歷程、掛職感觸及對掛職部門工作的改進意見等。據(jù)了解，在北京、泰安等地養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)院掛職的教師，其經(jīng)歷和在青島掛職的教師大同小異。

利用暑期參加業(yè)務知識培訓的教師也有很多收獲，如某教師培訓后參加了高級按摩師的考試，取得了職業(yè)證書，獲得了“雙師型”教師資格。通過實踐鍛煉和考試不僅提高了該教師的推拿實踐技能，也對以前所教理論課程有了更深一步的理解，使理論教學的針對性、應用性和實踐性大大增強，提升了自主研究老人各類慢性病的推拿診治方案和解答學生解決臨床學習中遇到問題的能力。

兩年間，全體老師參加兩次在北京舉辦的“中國國際養(yǎng)老服務業(yè)博覽會”。會議期間，教師帶領(lǐng)學生走訪參會養(yǎng)老機構(gòu)，了解養(yǎng)老機構(gòu)運營狀況、人才需求狀況、存在問題等；走訪老年人用品生產(chǎn)和營銷企業(yè)，了解老年人用品開發(fā)現(xiàn)狀和趨勢、銷售情況、國內(nèi)產(chǎn)品和國際產(chǎn)品的差異等；走訪同類高職院校，了解其養(yǎng)老服務與管理專業(yè)招生情況、課程開設(shè)情況、人才培養(yǎng)方式、學生實習就業(yè)情況。

在學院鼓勵和支持下，2015年2位教師攻讀與自己教學課程相近專業(yè)博士學位。他們在攻讀博士學位的同時，提高了自己理論知識和技能，提高了教學水平。如考取中國中醫(yī)藥大學博士的教師，針對其講授課程專業(yè)性較強、知識點較多，且相互之間聯(lián)系相對不明顯，學生中醫(yī)基礎(chǔ)薄弱的特點，借鑒中國中醫(yī)藥大學教師有關(guān)資料和教學方法，重新設(shè)計了這門課的課堂教學方案，在教學活動中，將操作要點詳細講解，向?qū)W生示范、演示具體操作方法，然后分組練習，最大程度上為學生提供實踐動手的機會。另外，每位教師都有外出參加與教學、科研相關(guān)的會議，如2015年暑期有6位教師到臺灣考察、學習；兩年間有5人次教師參加在杭州、天津等地召開的學徒制會議或經(jīng)驗介紹；2人次參加在北京、鄭州等地召開的高職學生頂崗實習經(jīng)驗介紹，等等。這些都為擴展教師視野、增長教師業(yè)務水平起到推動作用。

（三）引進管理和教學人才

兩年來，引進教師5位，其中1位博士，4位碩士。他們對學院的管理、教育教學項目推進、課程教學等工作起到重要的促進作用。如校內(nèi)引進的院長助理，研究生學歷、副教授職稱，北京市青年英才教師，教學、科研、管理經(jīng)驗豐富。她除了做好學生管理指導工作外，更多的是參與老年服務與管理專業(yè)資源庫建設(shè)及制定有關(guān)標準、推進各個分項目建設(shè)工作。2015年招聘的護理專業(yè)碩士畢業(yè)生承擔了老年服務與管理專業(yè)兩門專業(yè)核心課。這位老師除了很好完成學院的教學任務外，還參與老年福利協(xié)會組織的養(yǎng)老護理員遠程教育課程錄制工作；多次參與培訓中心組織的養(yǎng)老護理員培訓。鑒于老年服務與管理專業(yè)課程多，課時量大，授課教師少，聘請校內(nèi)任課教師3人，講授專業(yè)必修課。

（四）啟動學院內(nèi)名師工程

老年福祉學院不乏高水平的教師，有從教近30年、獲得過省級優(yōu)秀教師、北京市教學名師等榮譽稱號的老教師，有自老年服務與管理專業(yè)成立時就任教的教師，有多次獲得部級表彰的理論課題研究者，有多次獲得學校表彰的優(yōu)秀教師，他們具有高尚的師德情操，有扎實的教學、科研基本功。而新來的青年教師則是從學校到學校，缺乏教學和科研經(jīng)驗，如何發(fā)揮老教師的作用，帶動青年教師快速成長，是學院要解決的重要問題之一。

2015年，為提高青年教師教學、科研等業(yè)務能力，幫助青年教師盡快成長成才，使其成為學校教學科研工作的中堅力量，學院啟動老教師帶新教師的“名師帶動工程”活動。指導教師的任務和職責主要有：一是從師德和教學業(yè)務等方面全面關(guān)心青年教師；二是經(jīng)常聽青年教師的課，并及時提出指導意見，每學期不少于10節(jié)；三是定期檢查青年教師的教案和批改作業(yè)情況，每學期不少于3次；四是在青年教師上公開課（匯報課、研究課等）時，給予具體切實的指導；五是在青年教師接受考核、參加業(yè)務競賽和撰寫教研文章時予以督促指導；六是在學院教研室活動會議上，交流心得，每學期不少于2次。

青年教師的任務和職責主要有：一是認真接受指導，主動獲得幫助，及時提供備課筆記給指導教師審閱指導；二是有計劃地聽指導教師和其他教師的課，每學期聽課不少于6節(jié)，并要有詳細記錄；三是每學期向組內(nèi)老師上一堂匯報課或承擔對外公開教學任務；四是積極參加學校及教育行政部門組織的教學業(yè)務競賽活動；五是加強業(yè)務進修，積極參與培訓、掛職鍛煉、科研、社會服務等活動，并總結(jié)教訓科研成果。

（五）抓教學科研項目促隊伍建設(shè)

近兩年，學院承擔教育部、民政部、北京市教委及學院等部門或單位的20多項教育教學項目。另外，還承擔了北京市民政局、北京市東城區(qū)民政局委托的與養(yǎng)老服務密切相關(guān)的橫向課題。學院通過緊抓這些教育、教學和橫向課題項目，增強教師的責任感和科研能力，讓教師始終走在該領(lǐng)域的前列。在學院承擔教育部的“職業(yè)教育老年服務與管理專業(yè)國家教學資源庫建設(shè)”項目建設(shè)過程中，鼓勵教師敢于負責、勇于擔當，使教師教育教學能力提升與資源庫項目建設(shè)同步提高。具體措施主要有：一是學院承擔兩門專業(yè)必修課，分別由教學和科研能力強、有責任心的教師作為負責人；二是學院包括院領(lǐng)導和輔導員在內(nèi)的每位教師必須參與到自己講授的1門課程中，每位教師在課程資源庫建設(shè)中必須有自己的內(nèi)容，并且每位教師還要承擔聯(lián)絡人的角色；三是每位教師無故不得缺席資源庫建設(shè)組織的會議和培訓，以了解資源庫各課程建設(shè)進展情況和資源庫建設(shè)的知識和技能。

（六）嚴格教師學期考評制度

除了嚴格執(zhí)行學校的各項管理制度外，學院還從“考評”方面加強本學院教師的管理。學院的教師考核比學?？己说母唧w，內(nèi)容更豐富?？己藘?nèi)容包括五大項13小項分別是：教學工作及績效，包括學院重點、難點工作的參與程度、發(fā)揮作用和效果，教授課程及班級、教學工作量和其他工作量，教學效果，參加教學改革、資源庫建設(shè)、信息化改革情況和成果等4小項；學生工作及績效，包括輔導學生社團、學生社會實踐、社會服務、教學實習、論文等情況，參與學業(yè)導師、學生能力培養(yǎng)、職業(yè)競賽、職業(yè)技能鑒定、孝愛講堂、招生宣傳、學生就業(yè)推薦等2小項；教科研及實踐教學工作及績效，包括主持參與教研科研活動和教科研工作成果，參加實訓室（實訓基地）建設(shè)和管理工作，教研活動、聽課情況等3小項；社會服務及績效，包括參加培訓、鑒定、競賽等社會服務工作，參加社會服務活動、社會實踐、掛職鍛煉、繼續(xù)教育培訓等2小項；教師綜合及績效，包括被學院或者上級表揚和批評、積極承擔工作或者拒絕、敷衍工作，黨團員作用發(fā)揮、集體活動參與、正能量發(fā)揮等2小項。

（七）聘請校外專家開展講座

為了擴大學院影響、提高師資隊伍素質(zhì)、提升教學質(zhì)量，學院聘請15位校外專家，作為老年服務與管理專業(yè)建設(shè)委員會委員、專家咨詢委員會委員、客座教授，他們分別來自北京、廣東、廣西、河北、吉林等省市與老年事業(yè)密切相關(guān)的政府機關(guān)、企事業(yè)單位，其中，博士學歷的2人。這些專家主要以“孝愛大講堂”的形式，給學生講解專家所在機構(gòu)的運營狀況。

四、老年福祉學院師資隊伍建設(shè)存在的問題

兩年間，通過一系列的項目建設(shè)、會議研討、培訓學習、掛職鍛煉、境外學習、攻讀學位學習，學院師資隊伍建設(shè)取得了可喜的成績：一是教師思想政治覺悟明顯提高；二是教師師德素養(yǎng)顯著提高；三是教師教學等業(yè)務能力大幅度提高。但是由于時間短，有些措施效果還不是很明顯，同時仍然存在一些問題。

（一）教師培訓缺乏規(guī)劃和針對性

對大多數(shù)教師來說，培訓是更新知識、提升業(yè)務能力的重要渠道。目前看，學院師資培訓主要存在以下兩方面的問題：一是師資培訓缺乏規(guī)劃。由于缺乏計劃、制度安排、教師整體素質(zhì)的優(yōu)化等局限，教師參加培訓人員少，參與培訓機會少、次數(shù)少，更缺少相對長期如1學期甚至1年期的進修培訓教育。二是師資培訓缺乏針對性。教師職后培訓應該是能幫助教師解決教學中的困難、提升其教學水平、促進其專業(yè)發(fā)展的。但是目前看，相關(guān)的業(yè)務培訓少，缺乏針對性，教師對所培訓的內(nèi)容沒有自主選擇權(quán)。

（二）學院部分崗位缺乏穩(wěn)定性

兩年來，學院部分崗位頻繁更換，如護理教研室主任職務換了3人，服務與管理教研室換了2任，教學秘書換了3任，專業(yè)課教師換崗等。他們的工作看起來是常規(guī)性工作，不怎么重要，但是真正做起來還是有很多具體事務的，每換一次教師，都要有一個相對熟悉的過程，這中間要浪費個人很多時間、精力以及學院內(nèi)外資源。例如，某位教學秘書曾反映，他在請教其他部門教師業(yè)務時，那位教師明確說不想給他講解，因為感覺他干不了太長時間。

（三）個別教師對參與學院科研及其他活動不夠積極

盡管大部分教師都愿意參與學院教學、科研、社會服務及其他相關(guān)活動，但是仍有個別教師不積極。如個別教師對教學工作循規(guī)蹈矩、缺乏自我改進的積極性，找各種理由不參與每周的“兩會”，對其他會務和社會服務活動不積極參與，對資源庫的建設(shè)和聯(lián)絡工作也不積極。出現(xiàn)這種情況的主要原因是工作量和待遇不匹配。

五、深化師資隊伍建設(shè)建議

結(jié)合國內(nèi)外高職師資隊伍建設(shè)經(jīng)驗，及學院師資隊伍建設(shè)的經(jīng)驗和存在的問題，老年服務與管理師資隊伍建設(shè)應該做好以下四個方面的工作。

（一）繼續(xù)深化思想政治教育和師德素養(yǎng)建設(shè)

思想政治素質(zhì)和師德建設(shè)是相輔相成的，對建設(shè)政治思想過硬、師德高尚、專業(yè)知識業(yè)務精湛的養(yǎng)老服務與管理專業(yè)師資隊伍起著關(guān)鍵作用。為此，要建立健全思想政治教育和師德制度，為教師提供思想政治教育，并指出應盡的師德義務和要求。把思想政治教育和師德培養(yǎng)納入師資隊伍建設(shè)計劃，把思想政治教育和師德教育寓于教師業(yè)務培養(yǎng)之中。

（二）完善制度建設(shè)，健全管理機制

兩年來，以學校規(guī)章制度為依據(jù)，根據(jù)自身情況，建立了相對適合學院發(fā)展和運作的管理制度。但是就運作效果看，還需要更好規(guī)范權(quán)、責之間的關(guān)系，教學、科研、學業(yè)指導等量化及其績效與待遇之間的關(guān)系。

（三）加強師資隊伍的業(yè)務培訓

在人力資源管理理論中，組織要獲得知識和技能，最常用的方法有三種：一是雇傭新的成員，要求其己經(jīng)或基本具備組織所需要的知識和技能；二是采取替代辦法，即通過與其他組織的協(xié)商來購買或租用所需要的知識和技能；三是立足于現(xiàn)有的成員隊伍，通過培訓，開發(fā)其新的知識和技能。教師的培訓與發(fā)展是高校人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容，是幫助教師全面提高自身素質(zhì)的重要途徑。學院師資培訓制度的設(shè)計，應該確立終身學習觀念，另外還應體現(xiàn)育人、用人一體化，并注重實效。這里特別要指出高校未來的發(fā)展方向是建立學習型組織，提高師資隊伍的學習能力和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)師資隊伍的可持續(xù)發(fā)展。

（四）建立和完善以人為本的激勵機制

激勵理論表明，集體目標的實現(xiàn)有賴于組成集體目標的個體目標的實現(xiàn)，而個體目標的實現(xiàn)有賴于個人能力的培養(yǎng)和組織績效評估系統(tǒng)的公正性和客觀性。西方發(fā)達國家職教教師無不是用社會地位和工資待遇留住高水平教師。目前學院個別教師參與教學、科研及其他活動不積極的部分原因是工作量大、待遇和工作量不匹配。老年服務與管理專業(yè)的教師與校內(nèi)其他教師相比，業(yè)務上的要求更高，需要付出更多的勞動，因而要相應提高其工資福利待遇。創(chuàng)造良好的師資隊伍建設(shè)環(huán)境，穩(wěn)定教師隊伍，需要做到“感情留人、事業(yè)留人、待遇留人、機制留人”。

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