徐先政

摘要：校園安全不僅關(guān)系著平安校園的構(gòu)建，而且關(guān)系著千家萬戶的幸福和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，渝北兩江新區(qū)以外的統(tǒng)景、大盛、茨竹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于深處渝北東北部部偏遠(yuǎn)地區(qū)，學(xué)校辦學(xué)條件差、安全教育和管理機(jī)制不健全，導(dǎo)致校園安全隱患較多，這不僅威脅著青少年的健康和生命，也影響著社會(huì)的和諧與進(jìn)步。文章在對(duì)渝北農(nóng)村小學(xué)校園安全教育現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)校如何落實(shí)安全教育提出了一些建議和思考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué)；安全教育；現(xiàn)狀及對(duì)策

作為渝北農(nóng)村小學(xué)的教育工作者之一，對(duì)農(nóng)村小學(xué)校園安全教育有著切身的體會(huì)，深感從理論與實(shí)踐層面對(duì)農(nóng)村小學(xué)校園安全教育現(xiàn)狀做一個(gè)深入的研究和探討是非常必要和緊迫的。為此，我走訪了渝北兩江新區(qū)以外的大盛、統(tǒng)景、大灣等鎮(zhèn)屬農(nóng)村學(xué)校，通過實(shí)地調(diào)查，對(duì)渝北農(nóng)村小學(xué)校園安全教育情況有了一個(gè)較為詳實(shí)的了解。

一、渝北農(nóng)村小學(xué)校園安全教育存在的主要問題

（一）校園安全教育形式化比較突出

學(xué)校安全教育的目的是通過開展安全教育，向?qū)W生普及安全常識(shí)，使學(xué)生逐步形成安全意識(shí)，讓他們學(xué)習(xí)更多的安全防范知識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，從而學(xué)會(huì)自救互救，最終養(yǎng)成時(shí)刻注意安全的良好行為習(xí)慣。但在我區(qū)的農(nóng)村學(xué)校中，大都以“只要不發(fā)生安全事故就好”為原則，安全教育基本處于就事論事狀態(tài)，經(jīng)常是等某時(shí)某地發(fā)生了安全事故時(shí)，學(xué)校相關(guān)部門才開始用集會(huì)形式向?qū)W生宣傳安全教育，進(jìn)行突擊性檢查和整改等。等風(fēng)波過去了，學(xué)校也就不管了，絕大多數(shù)的學(xué)校都沒有把安全教育作為學(xué)校的常規(guī)和日常工作，沒有作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作。

（二）安全教育內(nèi)容和方式陳舊

由于很多學(xué)校沒有專門的安全教育課程，也沒有安全教育教材，從而安全教育內(nèi)容也沒有針對(duì)性，只局限于告誡學(xué)生，用“不能、不許、不要”等否定詞來教育學(xué)生，就是怕出事，怕負(fù)責(zé)。安全教育內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，沒有年齡或?qū)W段的差異，枯燥乏味的內(nèi)容，總是教師在不斷地說不準(zhǔn)這樣、不準(zhǔn)那樣，學(xué)生卻是聽歸聽，可能老師說的當(dāng)時(shí)記住了，但過后印象就不深了，真正把這些話放在心里的卻很少很少。這種囑咐式的教育方式導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容枯燥，沒有吸引力和滲透力，反而容易使學(xué)生產(chǎn)生抵觸和麻痹心理，更不用說激起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性了。

二、渝北農(nóng)村小學(xué)校園安全教育的對(duì)策與建議

（一）提高安全教育重要性認(rèn)識(shí)，樹立正確的安全教育觀

學(xué)校安全教育首先要解決的是認(rèn)識(shí)方面的誤區(qū)。學(xué)校安全教育要得以實(shí)現(xiàn)，首先要思想上要重視。只有認(rèn)識(shí)到位了，才能確保安全工作的投入到位、工作到位、措施到位。安全是一種責(zé)任，要讓教師明白對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育不只是確保學(xué)校安全工作的需要，也是學(xué)生終身受用的需要。重視學(xué)生安全教育，就是對(duì)生命負(fù)責(zé)，是一件非常有意義的事情。正如某位哲人說：“安全不保，談何教育”。學(xué)校平時(shí)對(duì)學(xué)生的安全多留一份心，少一份忽略，學(xué)生的安全就會(huì)能得到多一份保障，社會(huì)就多一份和諧。因此，區(qū)相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前渝北農(nóng)村小學(xué)校園安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和緊迫性，以高度的政治敏銳l生和政治責(zé)任感，堅(jiān)持以學(xué)生為本、從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)貫徹安全穩(wěn)定壓倒一切的方針，始終把規(guī)范學(xué)校辦學(xué)秩序、維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定擺在學(xué)校突出的位置。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做好校園的安定教育工作，以學(xué)生的生命、健康成長(zhǎng)作為學(xué)校安全工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，從根本上提高渝北農(nóng)村小學(xué)校園安全管理水平。

（二）保證校園安全教育資金投入，落實(shí)校園安全管理硬件要求

安全資金投入是校園安全教育和管理的必要條件，充足的安全教育經(jīng)費(fèi)，是確保安全教育規(guī)劃得以順利實(shí)施以及安全教育得以在學(xué)校順利開展的可靠保證。學(xué)校安全教育的實(shí)施需要有豐富的安全教育資源來作保障。加大安全投入、整合安全教育教材、努力開發(fā)安全教育圖文資料、重視加強(qiáng)安全教育信息網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)和共享等都屬于安全教育資源建設(shè)的范疇，確保每個(gè)學(xué)校全體教師和學(xué)生每人一本實(shí)用性強(qiáng)的安全教育教材。此外，要抓住實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展這一機(jī)遇，按比例劃撥農(nóng)村校園安全資金，以落實(shí)各項(xiàng)文件規(guī)定的校園安全硬件配備要求，并用嚴(yán)格制度規(guī)范資金使用，以解決渝北農(nóng)村小學(xué)校園安全長(zhǎng)期缺少經(jīng)費(fèi)而函待解決的問題，主要是重點(diǎn)解決教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等建筑危舊房改造，提高建筑物防震等級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)建好農(nóng)村小學(xué)學(xué)生食堂，配備消防安全及其他涉及校園安全的必要設(shè)施，從根本上消除農(nóng)村小學(xué)食堂飲食衛(wèi)生安全、消防安全隱患。解決學(xué)校安全保衛(wèi)、衛(wèi)生工作等人員的編制和必要的經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校安全人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作到位。

（三）科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村小學(xué)校園安全教育內(nèi)容和創(chuàng)新安全教育模式

加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)校園安全教育，應(yīng)針對(duì)青少年的特點(diǎn)，從科學(xué)規(guī)劃安全教育的內(nèi)容和創(chuàng)新教育模式著手，增強(qiáng)安全教育的效果。就教育內(nèi)容而言，渝北農(nóng)村小學(xué)安全教育內(nèi)容首先必須具備全面性。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家教育部的規(guī)定，把安全教育作為必修課納入教學(xué)計(jì)劃排上課表，確保授課時(shí)數(shù)。把交通安全、飲食安全和防火、防電、防盜、防溺水、防雷擊、防性侵害、防網(wǎng)吧危害、防毒品危害等作為安全教育內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，從小學(xué)到初中根據(jù)不同年級(jí)確定安全教育的內(nèi)容。其次，安全教育內(nèi)容必須具備滲透性。對(duì)學(xué)生的安全教育除了要開設(shè)專門的課程之外，還應(yīng)該把安全教育的內(nèi)容滲透到其他各門課程中去。還可把安全教育同未成年人思想道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，融入到有趣的學(xué)習(xí)活動(dòng)中去。第三，安全教育內(nèi)容還必須具備實(shí)踐性。開展安全教學(xué)活動(dòng)要注重與學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐相聯(lián)系，要采用能收到實(shí)效的、學(xué)生樂于參與的活動(dòng)形式提高學(xué)生的興趣，培養(yǎng)學(xué)生的自我保護(hù)能力。

（四）建立健全安全教育管理機(jī)制和常規(guī)督學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)

制定健全的安全規(guī)章制度及各種安全應(yīng)急預(yù)案，并把所有的制度落到實(shí)處，讓具體管理人員熟悉各自崗位的制度要求。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)保安工作，建立健全門衛(wèi)制度。選拔年輕化、知識(shí)化，身體健康，責(zé)任心強(qiáng)的保安人員，杜絕危及人身安全的人員及物品進(jìn)入校園，防止傷害學(xué)生的意外事故發(fā)生。此外，還要落實(shí)安全教育的檢查督導(dǎo)制度。

總之，校園安全教育是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，農(nóng)村小學(xué)校園安全教育是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。做好農(nóng)村小學(xué)校園安全任重道遠(yuǎn)。我們能及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村安全教育的問題，就要吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，只要我們能在安全教育問題上邁出一小步，最終就會(huì)取得一大步的成果。