董的
摘 要:國(guó)際海上貨物保險(xiǎn)實(shí)務(wù)處理中所涉及到的時(shí)效,包括被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)人的索賠時(shí)效,被保險(xiǎn)人向責(zé)任方的索賠時(shí)效,保險(xiǎn)人的代位追償權(quán)時(shí)效等。三種時(shí)效的沖突,常常引起理賠糾紛。在筆者看來(lái),時(shí)效沖突引起的理賠糾紛,一方面可歸因于我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)協(xié)議延長(zhǎng)時(shí)效的規(guī)定與國(guó)際通行做法不一致,另一方面可歸因于當(dāng)事方對(duì)保險(xiǎn)合同和相關(guān)法律的理解偏差。解決此問(wèn)題,一方面應(yīng)在立法層面積極推動(dòng),與國(guó)際慣例接軌;另一方面,應(yīng)完善保險(xiǎn)條款,明確責(zé)任義務(wù),減少相關(guān)糾紛產(chǎn)生。
關(guān)鍵詞:國(guó)際 海上貨物 保險(xiǎn)時(shí)效 代位求償
一、國(guó)際海上貨物保險(xiǎn)中的時(shí)效
在國(guó)際海上貨物保險(xiǎn)理賠的過(guò)程中,經(jīng)常要面對(duì)索賠時(shí)效的問(wèn)題。其中,被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)人的索賠時(shí)效,被保險(xiǎn)人向責(zé)任方(主要是承運(yùn)人)的索賠時(shí)效,保險(xiǎn)人的代位追償權(quán)時(shí)效,是其中最需要注意的時(shí)效問(wèn)題。在實(shí)務(wù)中,相關(guān)人員能否對(duì)其法律內(nèi)涵準(zhǔn)確理解,關(guān)系到理賠程序能否合理合法的順利進(jìn)行。
中國(guó)出口海外的國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)中,通常提單管轄權(quán)通常約定為中國(guó)法院管轄,適用中國(guó)法。在CIF貿(mào)易術(shù)語(yǔ)下,貨物保險(xiǎn)由發(fā)貨方安排,通常會(huì)選擇中國(guó)保險(xiǎn)公司,使用中國(guó)保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)條款,如人保財(cái)險(xiǎn)的《海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)條款(2009版)》。筆者將以此條款為例進(jìn)行探討。
根據(jù)我國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定,提單持有人因貨損向承運(yùn)人索賠的時(shí)效為一年[1],這與國(guó)際上大部分國(guó)家接受的《海牙規(guī)則》和《海牙-維斯比規(guī)則》基本一致。同時(shí),在中國(guó)法下,被保險(xiǎn)人(通常是作為收貨方的提單持有人)向保險(xiǎn)人索賠的時(shí)效為2年。
根據(jù)其規(guī)定,保險(xiǎn)人代位求償權(quán)的,訴訟時(shí)效期間應(yīng)自其取得代位求償權(quán)之日起算,這與傳統(tǒng)上認(rèn)為的,保險(xiǎn)人行使代位求償權(quán)的時(shí)效應(yīng)與被保險(xiǎn)人向第三人索賠的時(shí)效一致[3]觀點(diǎn),相互矛盾。此項(xiàng)司法解釋頒布實(shí)施后,對(duì)于保險(xiǎn)人就貨物保險(xiǎn)合同對(duì)承運(yùn)人的訴訟時(shí)效,是按照傳統(tǒng)傳統(tǒng)觀點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)行起算點(diǎn)計(jì)算,還在按照新的司法解釋來(lái)計(jì)算,在司法理論和實(shí)踐中,存在很大爭(zhēng)議[4]。終于,2014年12月26日實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于海上保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)人行使代位請(qǐng)求賠償權(quán)利的訴訟時(shí)效期間起算日的批復(fù)》明確了這一問(wèn)題,將海上貨物保險(xiǎn)保險(xiǎn)人代位求償權(quán)的起算點(diǎn),恢復(fù)到傳統(tǒng)觀點(diǎn),即保險(xiǎn)人代位求償權(quán)起算點(diǎn)從被保險(xiǎn)人對(duì)承運(yùn)人訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)。
二、由于時(shí)效問(wèn)題在理賠中引發(fā)的糾紛
在國(guó)際貨運(yùn)保險(xiǎn)的理賠實(shí)務(wù)中,由于事故發(fā)生地在國(guó)外,距離遙遠(yuǎn),有些事故發(fā)生地相對(duì)偏僻不便,無(wú)論是對(duì)于保險(xiǎn)人還是被保險(xiǎn)人,都面臨著能否有效及時(shí)有效的報(bào)案,暢通的溝通,及時(shí)的檢驗(yàn)、定損、修理等方面的問(wèn)題。特別是對(duì)于某些機(jī)械設(shè)備在運(yùn)輸過(guò)程中的損壞,在事故發(fā)生地或者收貨地,無(wú)法進(jìn)行有效修理,需要運(yùn)往其它地方修理或者由廠商指派專(zhuān)門(mén)工程師維修,所需配件需要專(zhuān)門(mén)定制、運(yùn)輸?shù)取M?dāng)被保險(xiǎn)人修理完畢,收集齊全相關(guān)發(fā)票和其它索賠所需單證后,已經(jīng)超過(guò)一年。雖然按照《海商法》及相關(guān)保險(xiǎn)條款,索賠時(shí)效為自保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起兩年,但往往保險(xiǎn)人會(huì)以其代位求償權(quán)受損,拒絕賠付或者減少賠付金額。此時(shí),作為海外收貨方的被保險(xiǎn)人往往陷入困境。
按照保險(xiǎn)條款要求,被保險(xiǎn)人需要取得延長(zhǎng)時(shí)效的認(rèn)證,以保護(hù)保險(xiǎn)人的代位求償權(quán),否則將面臨著拒賠或者減少賠付金額的風(fēng)險(xiǎn)。而在實(shí)務(wù)中,海外被保險(xiǎn)人取得延長(zhǎng)時(shí)效的認(rèn)證,是十分困難的。在提單規(guī)定適用中國(guó)法,中國(guó)管轄權(quán)的情況下,當(dāng)事人協(xié)議延長(zhǎng)時(shí)效的做法不被中國(guó)法律所認(rèn)可,被保險(xiǎn)人想中斷時(shí)效,有兩種方式:
1.依照提單約定,向提單約定的管轄法院,對(duì)承運(yùn)人提起訴訟。對(duì)于海外被保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō),遠(yuǎn)赴中國(guó)提起訴訟是十分不便的。一方面,海外收貨人不熟悉中國(guó)的法律規(guī)定和法律實(shí)踐,甚至都不一定能及時(shí)尋找到適合的中國(guó)律師協(xié)助其提起訴訟,另一方面,對(duì)于索賠金額不是特別巨大的案件,海外訴訟的較高費(fèi)用,也往往讓被保險(xiǎn)人望而卻步。除非保險(xiǎn)人主動(dòng)提出此項(xiàng)要求,并承諾負(fù)擔(dān)相關(guān)法律費(fèi)用,否則要求被保險(xiǎn)人采取此種行為,既不經(jīng)濟(jì)也不合理。
2.在收貨并發(fā)現(xiàn)貨損后,在當(dāng)?shù)亓⒖虒?duì)船舶進(jìn)行扣押,在當(dāng)?shù)亟⒐茌牂?quán)。此種方式,需要專(zhuān)業(yè)海事律師協(xié)助,各個(gè)國(guó)家的司法實(shí)踐也不盡相同,同時(shí)也會(huì)面臨管轄權(quán)異議的問(wèn)題。費(fèi)用方面,也往往會(huì)超過(guò)萬(wàn)元美金。另外,在定損、貨損貨差原因調(diào)查等方面尚未得出結(jié)論的情況下,也難以對(duì)涉事船舶采取有效行動(dòng)。況且,在目前集裝箱運(yùn)輸環(huán)境下,往往在發(fā)現(xiàn)貨損的時(shí)候,船舶早已離開(kāi)港口,無(wú)法進(jìn)行扣押。在實(shí)務(wù)中,要求被保險(xiǎn)人采取這樣的方式,同樣既不經(jīng)濟(jì)也不實(shí)際的。
綜上所述,被保險(xiǎn)人往往難以滿足此項(xiàng)保單條款的要求,取得延長(zhǎng)時(shí)效的認(rèn)證,將面臨著合理索賠被拒絕或者被扣減的情況。根據(jù)筆者了解,有些海外收貨方,因?yàn)槔碣r困難,已經(jīng)明確要求中國(guó)國(guó)內(nèi)出口商,不使用中國(guó)保險(xiǎn)公司而使用外國(guó)保險(xiǎn)公司。不得不說(shuō),這是我國(guó)國(guó)際貨物保險(xiǎn)行業(yè)的損失。
三、理賠糾紛中存在的法律問(wèn)題
以上由于時(shí)效問(wèn)題引發(fā)的糾紛,以筆者看,部分是由于現(xiàn)行法律與國(guó)際通行的允許當(dāng)事人協(xié)議延長(zhǎng)時(shí)效的做法不一致造成的,部分是由于對(duì)相關(guān)法律的理解偏差造成的。
國(guó)際海上運(yùn)輸當(dāng)事人協(xié)議延長(zhǎng)訴訟時(shí)效的做法實(shí)際上已經(jīng)成為國(guó)際航運(yùn)界的習(xí)慣做法,也被大多數(shù)國(guó)家,特別是英美法系國(guó)家所接受,《海牙規(guī)則》,《海牙-維斯比規(guī)則》也有相關(guān)規(guī)定。而在我國(guó),此種做法被法律所禁止。這在法律層面,給協(xié)調(diào)以上時(shí)效問(wèn)題,造成了障礙。
而在對(duì)我國(guó)法律的理解層面,保險(xiǎn)人往往憑借其有利的地位,有意或者無(wú)意將相關(guān)法律解釋為對(duì)保險(xiǎn)人有利的含義,而被保險(xiǎn)人遠(yuǎn)在海外,對(duì)中國(guó)法律不熟悉,加之距離遙遠(yuǎn)費(fèi)用昂貴,往往無(wú)力對(duì)抗這種“曲解”。具體來(lái)說(shuō),PICC《海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)條款(2009版)》第四條“被保險(xiǎn)人義務(wù)”第(一)款“……如果貨損貨差是由于承運(yùn)人、受托人或其他有關(guān)方面的責(zé)任所造成,并應(yīng)以書(shū)面方式向他們提出索賠,必要時(shí)還須取得延長(zhǎng)時(shí)效的認(rèn)證。如未履行上述規(guī)定義務(wù),保險(xiǎn)人對(duì)有關(guān)損失不負(fù)賠償責(zé)任。”,此項(xiàng)約定是否有效,筆者認(rèn)為是存在爭(zhēng)議的。
首先,保險(xiǎn)單起到了海上保險(xiǎn)合同的作用,保險(xiǎn)單的正面和背面(背面為保險(xiǎn)格式條款)共同構(gòu)成了海上貨物保險(xiǎn)合同的重要內(nèi)容。而作為格式條款,保險(xiǎn)條款中加重被保險(xiǎn)人責(zé)任的條款,可視為免責(zé)條款,應(yīng)由保險(xiǎn)人明確說(shuō)明,否則不對(duì)被保險(xiǎn)人產(chǎn)生約束力。特別是,在國(guó)際海上貨物保險(xiǎn)中,海外收貨人作為被保險(xiǎn)人,是由作為發(fā)貨方的被保險(xiǎn)人出轉(zhuǎn)移而來(lái),并不是實(shí)際簽署合約的當(dāng)事方,格式條款中的免責(zé)條款更應(yīng)嚴(yán)格對(duì)待。
其次,訴訟時(shí)效時(shí)法律的強(qiáng)制性規(guī)定,不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移,不能隨意縮短或者延長(zhǎng),“必要時(shí)還須取得延長(zhǎng)時(shí)效的認(rèn)證”這一條款,違反中國(guó)法律的強(qiáng)制性規(guī)定。在提單管轄權(quán)同樣為中國(guó)法的情況下,此條款應(yīng)認(rèn)定為不適用。
四、多角度保障行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
綜上所述,在國(guó)際海上貨物保險(xiǎn)理賠過(guò)程中由與時(shí)效問(wèn)題引起的糾紛,是由多方面原因造成的,其中包括法律本身的原因,也包括對(duì)對(duì)法律的理解層面的原因,同時(shí)又包括了非法律層面的商業(yè)因素。為更好的發(fā)展我國(guó)國(guó)際海上貨物保險(xiǎn)行業(yè),筆者認(rèn)為,應(yīng)該從兩個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整:一是從立法層面,盡快與國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)中的通行做法接軌,承認(rèn)在這一特殊領(lǐng)域中當(dāng)事人協(xié)議延長(zhǎng)訴訟時(shí)效的合法性;另一方面,在立法層面無(wú)法盡快解決的情況下,在合約層面,保險(xiǎn)公司可在其保險(xiǎn)合同的條款中,依照相關(guān)法律規(guī)定,明確被保險(xiǎn)人義務(wù)的同時(shí),也要確保這種義務(wù)的合理性和合法性。只有這樣,才能促進(jìn)我國(guó)國(guó)際海上貨物保險(xiǎn)行業(yè)健康有序的發(fā)展。
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[10]如PICC《海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)條款(2009版)》
[11]PICC《海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)條款(2009版)》第四條“被保險(xiǎn)人義務(wù)”第(一)款“……如果貨損貨差是由于承運(yùn)人、受托人或其他有關(guān)方面的責(zé)任所造成,并應(yīng)以書(shū)面方式向他們提出索賠,必要時(shí)還須取得延長(zhǎng)時(shí)效的認(rèn)證。如未履行上述規(guī)定義務(wù),保險(xiǎn)人對(duì)有關(guān)損失不負(fù)賠償責(zé)任?!?/p>
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