丁莉

【摘 要】本文對國家作為刑事主體承擔(dān)國際刑事責(zé)任進(jìn)行研究，以期為以后有關(guān)國際刑事立法提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】刑事責(zé)任；國家；主體；國際

國家作為刑事主體應(yīng)該承擔(dān)國際刑事責(zé)任。本文對國家應(yīng)該承擔(dān)的刑事責(zé)任的類型進(jìn)行研究，從國家承擔(dān)的刑事責(zé)任的方式和國際刑法還存在的問題進(jìn)行討論，為了以后能夠制定出更完善的制度提供參考。

一、國際刑事責(zé)任的概念

在英國國際法學(xué)家勞特派特主張修訂的奧本海國際法中，明確聲明國家能夠承擔(dān)國際性刑事責(zé)任。此后，美國國際法學(xué)家巴西奧尼也在國際刑法典草案中詳細(xì)介紹了這一觀點(diǎn)。在國際刑事法草案中闡明了國家的犯罪和國家刑事責(zé)任。在以英國國際法學(xué)家羅伯特.詹寧斯和阿瑟.瓦刺主張奧本海國際法的第二次修訂，再次對國家應(yīng)承擔(dān)國際刑事責(zé)任的立場予以肯定。國內(nèi)以劉亞平和賈宇為主的大批學(xué)者也很贊成國家作為刑事主體應(yīng)該承擔(dān)國際刑事責(zé)任的觀點(diǎn)。筆者對國家應(yīng)該承擔(dān)的國際刑事責(zé)任的觀點(diǎn)也是贊成的。國際刑事責(zé)任的概念是行為人采取了國際刑法規(guī)范所禁止的行為或其他嚴(yán)重?fù)p害國際社會和諧的行為，而承擔(dān)法律規(guī)定的強(qiáng)制性刑罰。該行為僅為國際罪行，如戰(zhàn)爭罪、種族滅絕罪等，而不包括國家不正當(dāng)行為[1]。

二、國家刑事責(zé)任激起實(shí)現(xiàn)方式的研究

（一）國家承擔(dān)國際刑事責(zé)任的依據(jù)與理論基礎(chǔ)的探討

傳統(tǒng)的國際法內(nèi)容中，一般法律責(zé)任就是指國家責(zé)任，即國家違反其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，侵犯其他國家的行為，構(gòu)成國家侵權(quán)罪行而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。現(xiàn)代對于國際責(zé)任問題的新發(fā)展是承擔(dān)國際刑事責(zé)任是國家責(zé)任的特殊形式，所以國家責(zé)任的范圍有所擴(kuò)大。國家刑事責(zé)任是國家責(zé)任的體現(xiàn)方式之一，也是國際法的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)法律的集體責(zé)任不予追究遭到嚴(yán)重的抨擊后，很多國家都推出了法人犯罪的條例，也使集體責(zé)任不追究成為過去。法人犯罪從根本上撼動了傳統(tǒng)刑法的集體責(zé)任不追究的條款[2]，此后，國際刑法中對個(gè)人責(zé)任和集體責(zé)任都會一視同仁。這一概念為國家承擔(dān)法律責(zé)任奠定了刑法理論的基礎(chǔ)。

（二）通過雙罰制來實(shí)現(xiàn)國家的刑事責(zé)任

國家犯罪可以借鑒法人犯罪的承擔(dān)法律責(zé)任的模式，就是以雙罰制為主，單罰制為輔。此處的罰不是僅僅制刑罰。刑罰只是追究刑事責(zé)任的一種形式而不是唯一形式，其他的制裁方法也可以實(shí)現(xiàn)該種效果。特別是在對待國家刑事責(zé)任的時(shí)候，一般是以雙罰制去實(shí)現(xiàn)目的。即同時(shí)使用國家刑事責(zé)任和其他制裁方法的同時(shí)，也對犯罪分子個(gè)人進(jìn)行處罰。因?yàn)閲曳缸锏那闆r比較復(fù)雜不能都采用雙罰制，有些特殊情況也必須有例外。如果所有情況都采用一致的處理方法，必然會讓國家的關(guān)系變得緊張，也會讓犯罪人員陷入尷尬的地步。

三、承擔(dān)國家刑事責(zé)任時(shí)應(yīng)當(dāng)注意兩個(gè)問題

（一）國家犯罪和個(gè)人犯罪本質(zhì)上就有區(qū)別，國家犯罪要經(jīng)過國家代表人去進(jìn)行，這些人不僅代表自己又要代表國家的決策者和執(zhí)行者。所以他們的行為不僅是個(gè)人行為也是國家行為的實(shí)施者，所以要根據(jù)實(shí)際情況決定是實(shí)行雙罰制還是單罰制。國際刑法家巴西奧尼所起草的《國際刑法》[3]被國際刑法會所認(rèn)可，里面提及國家承擔(dān)的刑事責(zé)任的行為包括代表國家的行為人和以國家為名義的所有刑事行為；個(gè)人和團(tuán)體以官方名義進(jìn)行的犯罪行為也可能以國家為受體實(shí)施刑罰。國家刑事犯罪本身就有很多復(fù)雜而又難以處理的問題，但現(xiàn)在又對國家刑事范圍擴(kuò)大，必然會讓國際刑法對其處理更加難處理，也會讓很多國家反對，這讓一個(gè)國家的國際形勢變得更加嚴(yán)峻。所以，應(yīng)該制定合理、適當(dāng)國家刑事責(zé)任承擔(dān)范圍，將國家刑事責(zé)任和純個(gè)人犯罪相分離，不能一并而論。國家刑事責(zé)任承擔(dān)的事件應(yīng)是“以國家和政府為主體，國家親自授權(quán)的行為?！?/p>

（二）刑事罪責(zé)的自負(fù)原則意味著只有對國家犯罪有責(zé)無旁貸的人員進(jìn)行處罰，不能對國家政權(quán)變更后的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處罰，因?yàn)槿魏稳瞬荒芤驗(yàn)閯e人的犯罪行為而受處罰的原則。但國家不能以國家的政權(quán)的變更為借口免除處罰。國家的政府部門是通過選舉產(chǎn)生的，在一定意義上代表著一個(gè)國家的利益，盡管不能排除一些通過暴力方式去奪得的政權(quán)[4]，假如他們以政府部門的名義去做了一些危害國家間和平的事情，但那不是人民的本意，更不能代表一個(gè)國家的利益，這只是一個(gè)犯罪團(tuán)體的責(zé)任。但在法律的公正的情況下，如果以有違民意為借口國家便可以免除處罰，這樣的情況是不允許的。所以必須要通過一定調(diào)查和法定程序才可以對這一類情況中的國家免除處罰，這樣才能體現(xiàn)法律的公平公正。

四、結(jié) 語

國家必須為自己對國際社會實(shí)施的不法行為承擔(dān)責(zé)任。國際不當(dāng)行為和國際犯罪行為都包含在國家不法行為中，不同的行為承擔(dān)的責(zé)任也不一樣，國際不法行為應(yīng)承擔(dān)政治、經(jīng)濟(jì)、道義責(zé)任，而國際犯罪行為不僅要承擔(dān)不法行為的責(zé)任，還要承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。國際上對于國際立法和法人犯罪制度如出一轍，國家作為獨(dú)立的主體，有獨(dú)立的犯罪意識，可以通過自己行為進(jìn)行危害國際社會的和平和安全和侵犯人權(quán)和基本自由的罪行。所以，建立國家的國際犯罪制度是一種實(shí)現(xiàn)國際正義與公平的需要，也可以防止國家因?yàn)橐患核嚼麑H社會造成不穩(wěn)定的保證。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱智新.國際刑事責(zé)任主體研究[D].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，2014.

[2]駱瑩瑩.國家的國際刑事責(zé)任問題探究[J].淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2011，04.

[3]王新.論個(gè)人刑事責(zé)任原則在國際刑法中的體現(xiàn)[J].法學(xué)論壇，2011，03.

[4]李琳.國際刑法中個(gè)人刑事責(zé)任問題研究[D].華東政法大學(xué)，2015.