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        我國互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管改革研究

        2017-04-07 08:20:57畢超然
        法制博覽 2017年3期
        關(guān)鍵詞:金融監(jiān)管金融風(fēng)險互聯(lián)網(wǎng)金融

        摘要:如今的金融發(fā)展呈現(xiàn)出混業(yè)化、市場化和國際化,本篇文章將在這個背景下,對互聯(lián)網(wǎng)金融對傳統(tǒng)金融監(jiān)管的影響進(jìn)行分析和總結(jié),對金融監(jiān)管存在的缺點(diǎn)進(jìn)行分析,對央行核心監(jiān)管的地位進(jìn)行明確,并且對虛擬平臺的運(yùn)作進(jìn)行規(guī)范,提出相關(guān)的建議,希望對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管和改革做出貢獻(xiàn)。

        關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融;金融風(fēng)險;金融監(jiān)管

        中圖分類號:F832.1;F49文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2017)08-0258-01

        作者簡介:畢超然(1990-),女,蒙古族,遼寧朝陽人,哈爾濱工程大學(xué),研究生在讀,研究方向:經(jīng)濟(jì)法。

        一、引言

        在2015年之后,我國的金融風(fēng)險增長速度急劇。市場出現(xiàn)多種情況,如影子銀行風(fēng)險的爆發(fā),就可能引發(fā)銀行壞賬劇烈增長、匯市發(fā)生動蕩等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象都使得中央開始對金融方面加強(qiáng)了管理。如果將互聯(lián)網(wǎng)和金融相互結(jié)合,就可以對金融業(yè)務(wù)、產(chǎn)品和服務(wù)起到十分積極的影響。由于目前對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管比較落后,所以金融風(fēng)險獲得了巨大的關(guān)注,使得互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管日益緊迫。

        二、互聯(lián)網(wǎng)金融特征及其對監(jiān)管帶來的挑戰(zhàn)

        (一)互聯(lián)網(wǎng)金融的特征

        1.互聯(lián)網(wǎng)金融并不會受時間和空間所限,并且互聯(lián)網(wǎng)金融所需要的成本并不高,使用網(wǎng)絡(luò)通信的終端服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)金融使用者也不會受到時空的限制,金融交易更加方便,這大大提高了金融服務(wù)的效率。

        2.改變了單向服務(wù)和單向資金流動。網(wǎng)絡(luò)金融含有多種流通方式,如“多對一”、“多對多”和“一對多”,使資金的配置效率得到有效提高?;ヂ?lián)網(wǎng)有多個特點(diǎn),如互動性和動態(tài)性。

        (二)互聯(lián)網(wǎng)金融對傳統(tǒng)金融監(jiān)管的沖擊

        1.互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管立法滯后

        互聯(lián)網(wǎng)金融在不斷地發(fā)展和進(jìn)步著,因此互聯(lián)網(wǎng)金融所需要的監(jiān)管機(jī)制也需要進(jìn)行改變,目前關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融管理的制度主要為:《關(guān)于人人貸有關(guān)風(fēng)險的通知》、《關(guān)于提示互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)風(fēng)險的公告》等。但是這些監(jiān)管制度的針對性并不強(qiáng),不能夠很好地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。

        2.我國貨幣政策有效性受到?jīng)_擊

        第一,隨著互聯(lián)網(wǎng)融資平臺的發(fā)展,商業(yè)銀行出現(xiàn)了脫媒的情況,傳統(tǒng)的監(jiān)管并不能包含投融資主體行為。第二,商業(yè)銀行如今逐漸非中介化,商業(yè)銀行資金外流的現(xiàn)象也非常地嚴(yán)重,經(jīng)營的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移為表外業(yè)務(wù),但表外業(yè)務(wù)有著隱蔽性和業(yè)務(wù)復(fù)雜性,所以中央銀行給商業(yè)銀行風(fēng)險監(jiān)督管理方面也帶來了一定的阻礙,造成了貨幣政策的實(shí)施難度大大增加的現(xiàn)象。

        3.虛擬信用平臺的金融風(fēng)險難以控制

        (1)金融風(fēng)險的類型非常多?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險類型多種多樣,在這些風(fēng)險之中,主要存在技術(shù)風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)安全和互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)本身具有的業(yè)務(wù)風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全的影響范圍十分廣泛。業(yè)務(wù)風(fēng)險分為幾種主要類型,主要為信用風(fēng)險、支付和清算風(fēng)險、流動性風(fēng)險。

        (2)互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險有著極高的不準(zhǔn)確性。與傳統(tǒng)金融相比,互聯(lián)網(wǎng)金融公共產(chǎn)品之中的外表性征比較高,即使能夠使得互聯(lián)網(wǎng)金融所需要的成本減少,但是因?yàn)橹黧w間有著密切的聯(lián)系,一旦有一個主體出現(xiàn)問題,就會使過多的主體牽連進(jìn)來,并且對金融風(fēng)險的處理也非常困難。

        4.互聯(lián)網(wǎng)金融市場秩序混亂

        隨著投資主體不斷增加,互聯(lián)網(wǎng)金融市場的穩(wěn)定性也相對地增長,目前實(shí)行的政策之中,并沒有對該市場的退出和準(zhǔn)入機(jī)制進(jìn)行合理規(guī)定,因此,互聯(lián)網(wǎng)金融的市場通常良秀不齊。而且互聯(lián)網(wǎng)金融市場中,各個機(jī)構(gòu)還存在著一定的競爭,該競爭有時甚至可以稱之為惡性競爭,一旦出現(xiàn)惡性競爭,目前也沒有合適的法律進(jìn)行解決。

        三、我國互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系的構(gòu)建

        (一)明確監(jiān)管主體責(zé)任分配,防止監(jiān)管缺失

        中央銀行能夠降低互聯(lián)網(wǎng)金融存在的風(fēng)險,而且能夠?qū)鹑诘闹刃蜻M(jìn)行維持,因此中央銀行能夠?qū)ヂ?lián)網(wǎng)的系統(tǒng)性風(fēng)險進(jìn)行有效監(jiān)督管理。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融獨(dú)有的特點(diǎn),可以由中央銀行監(jiān)會等進(jìn)行管理,在地區(qū),主要是地方政府、司法、機(jī)構(gòu)和央行分支機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)主要進(jìn)行地方的監(jiān)督管理。

        (二)金融監(jiān)管體制改革應(yīng)以有利于強(qiáng)化宏觀審慎政策框架為核心目標(biāo)

        關(guān)于金融監(jiān)管體制的改革,因?yàn)橹暗母母锞哂械娜秉c(diǎn)非常明顯,并不能滿足互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的需要,所以進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)金融改革是非常有必要的,而想要對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體制進(jìn)行有效改革,首先就必須使宏觀政策能夠進(jìn)行正確引導(dǎo),并且要以宏觀審慎性政策的框架為根本目標(biāo),宏觀審慎政策框架能夠有效降低互聯(lián)網(wǎng)金融存在的風(fēng)險,而相關(guān)的政策主要表現(xiàn)為兩種類型:

        第一種類型,在空間的問題上,對系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)(SIFI)的流動性要求、核心資本要求等這些方法進(jìn)行識別和分析運(yùn)用,從而能夠使互聯(lián)網(wǎng)金融的傳播大大降低。

        第二種類型,從時間的角度,將資本水平與杠桿率進(jìn)行有效結(jié)合。

        四、結(jié)語

        若要使互聯(lián)網(wǎng)金融能夠更加健康地發(fā)展,首先就需要對互聯(lián)網(wǎng)平臺的運(yùn)行加強(qiáng)監(jiān)管,使互聯(lián)網(wǎng)公開信息做到充分透明化,能夠維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。投資者擁有對公開信息進(jìn)行選擇、比較,從而對投資者識別互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的能力進(jìn)行提高。有許多其他方法可以改善消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),例如設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛監(jiān)管機(jī)構(gòu),利用保險機(jī)構(gòu)向投資者提供服務(wù)等。

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]張丹寧.我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的監(jiān)管問題與對策[J].中國市場,2016(01).

        [2]胡則宇.互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管問題研究[J].經(jīng)營管理者,2015(21).

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