摘要:家庭是社會的細胞,未成年人是社會的希望和未來。在司法實踐中,尤其需要注重對未成年人的保護?;谶@種認識,本文從家事審判改革的視角,對完善未成年人權(quán)益保障的問題展開了思考,以期提出合理的建議推動家事審判制度的改革。
關(guān)鍵詞:家庭審判改革;未成年人;權(quán)益保障
中圖分類號:D923.9文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2017)08-0164-01
作者簡介:丁艷(1977-),女,漢族,浙江甌海人,本科,就職于浙江省溫州市龍灣區(qū)人民法院,研究方向:法學(xué)。
一、引言
相較其他案件的審理,家事案件的審理不僅涉及財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,還涉及復(fù)雜的婚姻家庭關(guān)系,具有一定的特殊性。較好的解決未成年人的歸屬、安撫問題,保障未成年人的合法權(quán)益不僅有效化解婚姻家庭糾紛,同時能最大限度地保障未成年個體的合法權(quán)益。因此,加強對完善未成年人權(quán)益保障的思考,進一步推動家事審判工作機制的改革,進而更好的維護婚姻家庭穩(wěn)定。
二、家事審判改革趨勢分析
近年來,全國各家法院都在相繼推動家事審判改革。該次改革中,婦女和兒童等弱勢群體的司法保護問題得到了足夠重視,多家法院成立了專業(yè)化家事審判庭合議庭,設(shè)立專門的家事審判場所,從而在家事審判改革上取得了先進的實踐探究成果[1]。經(jīng)過不斷改革,在家庭案件審判程序中對未成人權(quán)利保護問題進行了不斷強化,從而在為未成年人提供司法保護的同時,為其健康成長打下了良好的基礎(chǔ)。
三、家事審判改革視角下完善未成年人權(quán)益保障的思考
(一)構(gòu)建多元化糾紛解決機制
為貫徹落實家事審判方式和工作機制改革,切實預(yù)防和化解家庭糾紛,龍灣法院聯(lián)合區(qū)綜治辦制定出臺《關(guān)于在家事審判工作中建立多元化糾紛解決機制的實施意見》,推動區(qū)綜治辦成立由區(qū)委宣傳部、區(qū)綜治辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委等單位為成員的家事案件多元化糾紛解決機制領(lǐng)導(dǎo)小組,明確成員單位的職責,將該機制作為全區(qū)社會治安綜合治理工作的重要組成部分,定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)推進工作中遇到的困難和問題,確立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、綜治協(xié)調(diào)、法院推動、社會參與的工作機制,形成社會合力,進一步推進家事案件多元化糾紛解決機制的構(gòu)建。
(二)建立完善訴調(diào)對接機制
法院立案庭收到離婚案件訴狀后,編立引調(diào)案號,在訴訟前,按轄區(qū)分別引導(dǎo)駐院、駐庭調(diào)解員進行調(diào)解[2]。法院在對家事案件進行調(diào)解時,視案情需要,聯(lián)系雙方當事人所在街道的婦聯(lián)主席,由其選派熟悉雙方當事人婚姻家庭狀況的人民調(diào)解員參與調(diào)解,充分發(fā)揮基層交接組織在家事案件調(diào)解機制中的職能作用,提高調(diào)解的質(zhì)效。
(三)引入心理疏導(dǎo)貫穿審判
龍灣法院的家事審判專區(qū)由家事審判庭、調(diào)解室、心理輔導(dǎo)室、宣傳教育外圍區(qū)域組成,實現(xiàn)硬件建設(shè)滿足家事審判的人性化需求。對家事糾紛啟用圓桌審判,營造圓桌式審判場所“家庭化”氛圍,以彰顯平等、圓融的家庭氣氛,有效緩和當事人緊張對立的情緒,利于親情關(guān)系的重新修復(fù)。同時法院與婦聯(lián)構(gòu)建家事案件當事人心理疏導(dǎo)合作機制,特邀專業(yè)心理咨詢師對雙方當事人和未成年子女進行心理疏導(dǎo),確保未成年人的感情能夠得到最大程度的修復(fù),甚至能夠在父母再婚后較好的應(yīng)對家庭關(guān)系。一些法院還聯(lián)合司法局、教育局進行心理疏導(dǎo)團隊的建設(shè),并聘請專業(yè)心理咨詢師作為團隊成員[3]。
(四)完善專業(yè)化家事審判模式
成立家事審判合議庭,合議庭由家事審判經(jīng)驗豐富的法官組成。家事糾紛案件由該合議庭成員承辦或參加合議庭,在適用普通程序?qū)徖砑沂录m紛案件時邀請熟悉婦女工作的女性人民陪審員參加合議庭,由于家事案件庭審過程常常會涉及未成年人撫養(yǎng)問題,除贍養(yǎng)案件以外的案件均避免公開審理,在為未成年人提供保護的同時,堅持未成年人利益最大化原則,通過走訪社區(qū)、學(xué)校和單位對未成年人的撫養(yǎng)狀況進行了解,并對未成年人與父母親近程度進行深入調(diào)查,確保由對未成年人成長有利的一方撫養(yǎng)孩子。在家事案件審理的過程中,未成年人面對昔日完整的家庭面臨的分裂殘局往往深受傷害,據(jù)不完全統(tǒng)計,單親家庭的孩子會面臨更多的心理陰影和生存困境。基于保護未成年孩子和其他方面的考慮,法院為雙方當事人設(shè)置冷靜期。一些地區(qū)的法院建立了家事調(diào)查、回訪制度,經(jīng)辦法官親自走訪起訴離婚的家庭并對未成年人撫養(yǎng)狀況和家庭婚姻狀況等事項進行調(diào)查,同時了解未成年人身心狀況,以期采取相應(yīng)措施解決問題。
四、結(jié)論
一直以來,我國在家事審判中都套用普通民事訴訟模式,以至于未成年權(quán)益遭受較大漠視和侵害。為此家事審判改革,還應(yīng)加強對未成年人權(quán)益保障問題的思考,并采取一系列措施保護未成年人的權(quán)益,繼而使未成年人得以健康成長。因此,相信本文對家事審判改革視角下完善未成年人權(quán)益保障問題展開的探討,可以為相關(guān)工作的開展帶來啟示。
[參考文獻]
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