李衍霖

摘要：眾創(chuàng)空間作為一種新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，具有人人性、共享性和協(xié)同性等特征，以及培植大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、解決結(jié)構(gòu)性的就業(yè)矛盾等功能。文章在對(duì)眾創(chuàng)空間的發(fā)展模式進(jìn)行理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上引入平衡計(jì)分卡這一工具，把眾創(chuàng)空間的遠(yuǎn)景和戰(zhàn)略規(guī)劃與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系結(jié)合起來，將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭闪炕年P(guān)鍵業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，從財(cái)務(wù)、孵化、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)層面對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：眾創(chuàng)空間 發(fā)展模式 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系

眾創(chuàng)空間作為面向大眾創(chuàng)業(yè)者而搭建的新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，逐漸成為我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要載體，并在北京、上海、深圳等一線城市形成了以創(chuàng)客文化為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，其中包括中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街Binggo咖啡、深圳的柴火創(chuàng)客空間等著名的眾創(chuàng)空間。眾創(chuàng)空間的發(fā)展可以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要作用。然而，目前我國(guó)眾創(chuàng)空間的發(fā)展還處于探索和起步階段，眾創(chuàng)空間的各方面發(fā)展尚未成熟，發(fā)展創(chuàng)客教育、構(gòu)建眾創(chuàng)平臺(tái)應(yīng)作為一項(xiàng)重要的長(zhǎng)期任務(wù)。

一、眾創(chuàng)空間概念及特征

眾創(chuàng)空間是為順應(yīng)創(chuàng)新全球化新階段，充分發(fā)揮社會(huì)力量的一個(gè)新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。眾創(chuàng)空間作為針對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的重要?jiǎng)?chuàng)業(yè)服務(wù)載體，可以為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的工作空間、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和政策咨詢等服務(wù)，對(duì)拓寬創(chuàng)業(yè)孵化鏈條具有重要意義。眾創(chuàng)空間的具體特征主要表現(xiàn)在：

（一）人人性。眾創(chuàng)空間準(zhǔn)入門檻較低且面向草根群體，科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展給傳統(tǒng)通訊注入了新鮮的血液，開源軟硬件、3D打印機(jī)等的普及使人們可以輕易地獲取和使用數(shù)字化制造設(shè)備，這為人人創(chuàng)新提供了便利條件。

（二）共享性。眾創(chuàng)空間是一個(gè)為大眾提供創(chuàng)業(yè)硬件資源與軟件資源的開放性場(chǎng)所，能夠消除時(shí)間和空間障礙，從不同渠道獲取與共享知識(shí)、產(chǎn)品或服務(wù)的協(xié)同合作、創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等，為參與各方實(shí)現(xiàn)價(jià)值共贏。

（三）協(xié)同性。眾創(chuàng)空間的核心精神在于分享和協(xié)作，良性的互動(dòng)是眾創(chuàng)空間發(fā)展的不竭動(dòng)力。眾創(chuàng)空間提供了一個(gè)載體來聚集各行各業(yè)中具有非凡創(chuàng)造力的人，在平臺(tái)中協(xié)同合作、分享成果已成為眾創(chuàng)文化的重要理念。

二、眾創(chuàng)空間功能

眾創(chuàng)空間的主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，以開放性服務(wù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)者開發(fā)新技術(shù)、推廣新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)。

（一）思想啟蒙，培植大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化?？v觀人類文明發(fā)展歷史，文化的變遷與科技的進(jìn)步往往會(huì)帶來社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展、社會(huì)意識(shí)形態(tài)的巨變，進(jìn)而帶來社會(huì)結(jié)構(gòu)的重組。國(guó)務(wù)院號(hào)召大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，不僅促進(jìn)了文化創(chuàng)意與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，而且直接關(guān)系到國(guó)家文化軟實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及人民生活水平的提升空間。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的眾創(chuàng)空間，必須要從轉(zhuǎn)變大眾思想觀念、推動(dòng)需求方式進(jìn)步著手，對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行重組，充分發(fā)揮眾創(chuàng)空間的引導(dǎo)作用。

（二）結(jié)構(gòu)重組，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。眾所周知，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期，發(fā)展速度在放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型，發(fā)展動(dòng)力在轉(zhuǎn)向。經(jīng)濟(jì)要素投入結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的“土地、資源、勞動(dòng)力”等生產(chǎn)型要素轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹夹g(shù)、人才、知識(shí)”等高級(jí)要素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由注重“出口、投資、消費(fèi)”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為依靠“制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素升級(jí)”來推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推我國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)由“中國(guó)制造”時(shí)代邁入“中國(guó)智造”時(shí)代。這是我們構(gòu)建眾創(chuàng)空間的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（三）促進(jìn)就業(yè)，解決結(jié)構(gòu)性的就業(yè)矛盾。隨著我國(guó)高等教育由精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃髮W(xué)生就業(yè)問題愈發(fā)嚴(yán)峻。究其根源，主要原因在于高等教育與就業(yè)市場(chǎng)存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾，高校在專業(yè)設(shè)置方面存在一定的滯后性。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大力推廣使高校推送給人才市場(chǎng)的供給與市場(chǎng)的真實(shí)需求之間的錯(cuò)位越來越嚴(yán)重，進(jìn)一步加劇了就業(yè)形勢(shì)。高校通過與眾創(chuàng)空間加強(qiáng)合作，可以更好地培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、增強(qiáng)其對(duì)市場(chǎng)需求的適應(yīng)能力，從而科學(xué)地緩解就業(yè)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生群體的高質(zhì)量就業(yè)。

三、創(chuàng)新眾創(chuàng)空間發(fā)展模式

（一）多維協(xié)同，構(gòu)建均衡發(fā)展模式。多維協(xié)同是指以眾創(chuàng)空間為主線，政府、產(chǎn)業(yè)、科研等均參與的協(xié)同機(jī)制。傳統(tǒng)的眾創(chuàng)空間發(fā)展模式主要有活動(dòng)聚合型、培訓(xùn)輔導(dǎo)型、媒體驅(qū)動(dòng)型和投資驅(qū)動(dòng)型等。構(gòu)建多維協(xié)同的眾創(chuàng)空間發(fā)展模式，需要將傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)行延伸，以綜合性大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，融匯“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、中”等多因素，發(fā)展成為擁有政府、社會(huì)、企業(yè)、高校、金融、中介等眾多子系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，真正成為創(chuàng)意碰撞、資源共享、孵化服務(wù)等于一體的多元性綜合性創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。

（二）調(diào)整供需，創(chuàng)新需求供給模式。我國(guó)的實(shí)物產(chǎn)品的生產(chǎn)過度受制于具有剛性制約的資源體系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“需求方式”“供給方式”難以滿足可持續(xù)發(fā)展的需要，發(fā)展模式創(chuàng)新和全方位產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已是大勢(shì)所趨。隨著我國(guó)服務(wù)資源進(jìn)入“資源富裕”新時(shí)期，大眾需求發(fā)生了翻天覆地的變化，服務(wù)需求長(zhǎng)尾正在變粗。傳統(tǒng)的帕累托定律認(rèn)為，80%的市場(chǎng)需求可以被20%的產(chǎn)品或服務(wù)所占據(jù)，然而當(dāng)傳統(tǒng)服務(wù)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代以后，這一定律將受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在保證產(chǎn)品的儲(chǔ)備和流通渠道充裕的基礎(chǔ)上將銷售不理想或需求較低的產(chǎn)品市場(chǎng)份額匯集起來，可以與少數(shù)熱銷產(chǎn)品的市場(chǎng)份額相抗衡，這就要求眾創(chuàng)空間必須走在大眾創(chuàng)新時(shí)代的前沿。

（三）虛實(shí)結(jié)合，線上線下深度融合。面對(duì)快速發(fā)展壯大的客戶群體，傳統(tǒng)B2C電商模式已經(jīng)不能滿足消費(fèi)群體的服務(wù)需要，O2O是電子商務(wù)領(lǐng)域的一種全新商務(wù)模式，采用線上營(yíng)銷和購(gòu)買帶動(dòng)線下經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)的垂直領(lǐng)域的消費(fèi)模式。對(duì)眾創(chuàng)空間而言，一端是線下的物理眾創(chuàng)空間，另一端是線上的虛擬眾創(chuàng)空間。除了要考慮線下的物理設(shè)施、管理、人員等，還要考慮線上的網(wǎng)絡(luò)空間和云端服務(wù)，通過低成本營(yíng)銷和小行業(yè)細(xì)分來拓寬市場(chǎng)，構(gòu)建線上線下深度融合的O2O眾創(chuàng)空間。此外，可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力需要?jiǎng)?chuàng)客與平臺(tái)之間形成良好循環(huán)，在正反饋的作用下使其可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得到保證，這將在很大程度上改變傳統(tǒng)的消費(fèi)模式。

四、構(gòu)建眾創(chuàng)空間業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系

平衡計(jì)分卡是將財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的戰(zhàn)略性績(jī)效評(píng)價(jià)體系，將眾創(chuàng)空間的遠(yuǎn)景和戰(zhàn)略規(guī)劃與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)聯(lián)系起來，轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的可量化的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略和績(jī)效的有機(jī)結(jié)合。

從戰(zhàn)略管理的角度對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行進(jìn)行闡述：突破性成果=戰(zhàn)略地圖+平衡計(jì)分卡+戰(zhàn)略中心組織，其關(guān)系可以概括為：如果你不能描述，那么你就不能衡量；如果你不能衡量，那么你就不能管理。從橫向來看，可以將戰(zhàn)略執(zhí)行分解為戰(zhàn)略地圖——平衡計(jì)分卡——關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)——報(bào)告體系；從縱向來看，戰(zhàn)略目標(biāo)可以細(xì)分為公司目標(biāo)——體系目標(biāo)——部門目標(biāo)——個(gè)人目標(biāo)，以確保平衡計(jì)分卡的有效運(yùn)行與戰(zhàn)略執(zhí)行的順利進(jìn)行。

（一）指標(biāo)體系設(shè)計(jì)。眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系主要包括四個(gè)維度的一級(jí)指標(biāo)、若干個(gè)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和量化指標(biāo)。眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系如下頁(yè)表1所示。

1.財(cái)務(wù)績(jī)效。財(cái)務(wù)績(jī)效是平衡計(jì)分卡指標(biāo)選取的首要指標(biāo)，主要評(píng)估眾創(chuàng)空間滿足投資者利益的程度。根據(jù)眾創(chuàng)空間的顯著特點(diǎn)，在成長(zhǎng)戰(zhàn)略管理角度，財(cái)務(wù)維度的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)主要包含反映眾創(chuàng)空間戰(zhàn)略核心業(yè)務(wù)增長(zhǎng)水平的盈利能力、償債能力、營(yíng)運(yùn)能力、發(fā)展能力等，具體的量化指標(biāo)主要有資產(chǎn)報(bào)酬率、流動(dòng)資金總額、資產(chǎn)負(fù)債率、年末孵化總收入、眾創(chuàng)空間上繳稅費(fèi)總額等，量化指標(biāo)均能夠?qū)ω?cái)務(wù)績(jī)效做出反饋。

2.孵化績(jī)效。結(jié)合眾創(chuàng)空間企業(yè)孵化情況，將傳統(tǒng)的客戶績(jī)效修正為孵化績(jī)效，孵化績(jī)效指標(biāo)主要評(píng)估眾創(chuàng)空間滿足客戶需求的程度。根據(jù)眾創(chuàng)空間的特點(diǎn)，在成長(zhǎng)戰(zhàn)略管理角度，孵化維度的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)主要包含反映研發(fā)能力的研發(fā)設(shè)備與科技人才、科技成果產(chǎn)業(yè)化帶來的營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)對(duì)產(chǎn)業(yè)化業(yè)務(wù)的支撐力度；在科技創(chuàng)新戰(zhàn)略管理角度，關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)主要包含對(duì)員工的浮動(dòng)薪酬激勵(lì)機(jī)制、合資合作擴(kuò)張模式等。

3.內(nèi)部運(yùn)營(yíng)績(jī)效。內(nèi)部運(yùn)營(yíng)指標(biāo)主要評(píng)估眾創(chuàng)空間擅長(zhǎng)做什么，即眾創(chuàng)空間自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，是對(duì)眾創(chuàng)空間的孵化能力顯著影響的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)組織資本價(jià)值的重要過程，著重體現(xiàn)眾創(chuàng)空間在優(yōu)化資源配置和利用、投融資回報(bào)最大化方面的潛在優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)主要包含硬件體系與軟件體系，主要表現(xiàn)在環(huán)境設(shè)施服務(wù)、基礎(chǔ)服務(wù)、投融資服務(wù)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、資源聚集、拓展服務(wù)、跟蹤服務(wù)、往來款項(xiàng)清理能力等方面。

4.學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)績(jī)效。學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)指標(biāo)主要評(píng)估眾創(chuàng)空間如何持續(xù)提高能力并創(chuàng)造價(jià)值，即眾創(chuàng)空間的持續(xù)發(fā)展能力。為了保持核心競(jìng)爭(zhēng)力，眾創(chuàng)空間應(yīng)當(dāng)注重員工的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)，使其與眾創(chuàng)空間的戰(zhàn)略規(guī)劃相一致，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在人才培養(yǎng)方面，關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)主要包含引進(jìn)“千人計(jì)劃”等高層次人才數(shù)量等。在企業(yè)文化建設(shè)方面，關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)主要包含員工縱橫向溝通交流順暢程度、員工建議的重視與采納程度、優(yōu)秀員工保持率等。其中，員工的創(chuàng)新熱情、員工培訓(xùn)與教育機(jī)會(huì)、員工提案采納比率等均是人力資源管理水平提升的重要標(biāo)志，也是考核學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)績(jī)效的重要依據(jù)。

（二）指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)。為了進(jìn)一步保證績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀準(zhǔn)確，應(yīng)當(dāng)對(duì)上述關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋?quán)重分配。權(quán)重是一個(gè)相對(duì)概念，以某種數(shù)量形式表示某一指標(biāo)在績(jī)效評(píng)價(jià)體系中的重要程度和影響程度。目前，比較廣泛使用的指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)方法有德爾菲法和功效系數(shù)法等。

1.德爾菲法。德爾菲法即專家咨詢法，是一種通過專家評(píng)估進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法。它依據(jù)系統(tǒng)的程序依靠專家的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)采用匿名的方式發(fā)表意見，通過調(diào)查專家對(duì)問卷所提問題的意見并進(jìn)行多輪反復(fù)征詢、歸納、修改，最終匯總成專家基本一致的看法，并把其作為預(yù)測(cè)的結(jié)果。該方法具有廣泛的代表性，較為科學(xué)。

2.功效系數(shù)法。功效系數(shù)法即功效函數(shù)法，是一種用來解決多目標(biāo)決策的定量評(píng)價(jià)方法。功效系數(shù)法是在多目標(biāo)規(guī)劃原理的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，首先需要為所要評(píng)價(jià)的指標(biāo)分別確定一個(gè)滿意值為上限、不滿意值為下限的區(qū)間，然后將功效函數(shù)轉(zhuǎn)化為可度量的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，最后用加權(quán)平均之后所得到的綜合指數(shù)來對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。功效系數(shù)法操作方便易懂，較為實(shí)用。

五、結(jié)論

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代浪潮已經(jīng)將眾創(chuàng)空間推向了歷史舞臺(tái)的中央。眾創(chuàng)空間的發(fā)展離不開其發(fā)展模式的創(chuàng)新，應(yīng)加強(qiáng)開放共享與政策集成。眾創(chuàng)空間不僅是一個(gè)面向大眾創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，更是一種教育教學(xué)模式，有利于培育更多順應(yīng)時(shí)代潮流的創(chuàng)新型人才并激發(fā)大眾的創(chuàng)造激情?；谄胶庥?jì)分卡視角對(duì)眾創(chuàng)空間的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)可以突破傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式忽視長(zhǎng)期績(jī)效、未與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合等不足，有助于保持眾創(chuàng)空間的健康持續(xù)生存，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。X

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